Положены ли выплаты и льготы ребёнку, если отец на СВО, а родители не в браке?

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка (единое пособие) до 17 лет — положено ли?

1. Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения). В случае если ежемесячное пособие назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), при назначении ежемесячного пособия в случае рождения последующего ребенка при условии, что обращение за назначением ежемесячного пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения такого ребенка, положения абзаца первого настоящего пункта и пункта 47 настоящих Правил не применяются.
   — п. 3 Правил, утв. ПП РФ от 16.12.2022 № 2330

Право на единое пособие возникает при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе (Алтайский край). Ключевой фактор в вашей ситуации — кто входит в состав семьи при расчёте.

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам). В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются: лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах в отношении ребенка (детей), о назначении пособия на которого (которых) подается заявление; лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой (попечительством) , детей, обучающихся и проживающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам ;
— ст. 9 ч. 6 ФЗ № 81-ФЗ

В состав семьи включаются: заявитель, его супруг(а) и несовершеннолетние дети. Поскольку вы не состоите в зарегистрированном браке с отцом ребёнка, отец не включается в состав семьи и его доход не учитывается при расчёте среднедушевого дохода. Это означает, что при расчёте учитываются только ваши доходы (матери) и ребёнка. Если ваш доход низкий — пособие с высокой вероятностью положено.

50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации
— ст. 10 ФЗ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Размер пособия составляет 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума на ребёнка в зависимости от того, насколько среднедушевой доход семьи ниже порога. Подать заявление можно через портал «Госуслуги», в МФЦ или в Социальный фонд России (СФР).

Вывод: Единое пособие на ребёнка до 17 лет положено, если ваш среднедушевой доход (без учёта отца) не превышает прожиточный минимум на душу населения в Алтайском крае. Отсутствие зарегистрированного брака здесь играет в вашу пользу: доход отца-участника СВО не включается. Подавайте заявление в СФР (через Госуслуги — быстрее).

Ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего по призыву (6 000 руб.) — положено ли, если отец на СВО?

Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеют: мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов или отказалась взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и из других аналогичных организаций. (В редакции федеральных законов от 07.06.2013 № 129-ФЗ; от 28.03.2017 № 39-ФЗ) В случае, если уход за ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, осуществляется одновременно несколькими лицами, указанными в абзаце третьем части первой настоящей статьи, право на получение ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, предоставляется одному из указанных лиц.
— ст. 12.5 ФЗ № 81-ФЗ

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 6 000 рублей на каждого ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 25.10.2007 № 233-ФЗ) Статья 13. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью второй настоящей статьи ;
— ст. 12.7 ФЗ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Это пособие выплачивается только на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Отец ребёнка — участник СВО — не является призывником. Граждане, мобилизованные по Указу Президента РФ о частичной мобилизации, проходят военную службу по контракту (приравниваются к контрактной службе, а не к призывной). Аналогично, добровольцы и контрактники не подпадают под действие статей 12.5–12.7 ФЗ № 81-ФЗ.

Вывод: Ежемесячное пособие в размере 6 000 рублей на ребёнка военнослужащего по призыву не положено — ваш отец ребёнка не является призывником. Соцзащита в этом отказе права.

Алименты на ребёнка — порядок взыскания, сроки, что делать если нет ответа

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. 3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).
   — ст. 80 СК РФ, п. 1

Отец обязан содержать ребёнка, независимо от того, состоит он в браке с матерью или нет. Поскольку ребёнок записан на отца, отцовство установлено — это достаточное основание.

алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
— ст. 81 СК РФ, п. 1

На одного ребёнка алименты взыскиваются в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода отца. Поскольку отец — участник СВО, он получает денежное довольствие, с которого алименты удерживаются.

заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-ФЗ) заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику; (В редакции Федерального закона от 23.04.2012 № 35-ФЗ) заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка; (В редакции федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ; от 02.10.2007 № 225-ФЗ; от 03.12.2011 № 389-ФЗ; от 05.05.2014 № 126-ФЗ) заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.04.2012 № 35-ФЗ) заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи;
— ст. 122 ГПК РФ

Требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребёнка, не связанное с установлением отцовства, рассматривается в порядке приказного производства (судебный приказ). Заявление подаётся в мировой суд по вашему месту жительства или по месту жительства должника (ст. 123 ГПК РФ). Госпошлина при подаче заявления на алименты не уплачивается (пп. 14 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение десяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. (В редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ) 2. Судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и проведения судебного разбирательства. Суд исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документах сведения в обоснование позиции данного лица и выносит судебный приказ на основании представленных документов. (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ)
— ст. 126 ГПК РФ, п. 1

Судебный приказ должен быть вынесен в течение 10 дней со дня поступления заявления в суд. Месяц молчания — это ненормально.

Если прошёл месяц, а ответа нет:

• Уточните в канцелярии мирового суда, куда подавали заявление, его статус и регистрационный номер.
• Если заявление потеряно — подайте повторно с отметкой о приёме (на вашем экземпляре).
• Если судья отказал (вынес определение об отказе) — вы должны были получить копию; если не получили — требуйте.
• Одновременно с заявлением о судебном приказе можно подать заявление в воинскую часть отца (через командира) или в военный комиссариат для содействия во взыскании алиментов — денежное довольствие военнослужащих является официальным доходом, с которого производятся удержания.

Вывод: Алименты на ребёнка положены в размере 1/4 дохода отца. Месяц молчания суда — основание для активных действий: выясните статус заявления, при необходимости подайте повторно. Отсутствие брака не препятствует взысканию.

Алименты на содержание матери до 3 лет ребёнка — положены ли?

право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют: нетрудоспособный нуждающийся супруг; жена в период беременности; супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения; нуждающийся супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы. (Пункт в редакции Федерального закона от 31.07.2023 № 403-ФЗ)
— ст. 89 СК РФ, п. 2

Право требовать алименты на своё содержание от отца ребёнка (супруга) имеет супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребёнком в течение трёх лет со дня его рождения. Это прямо указано в ст. 89 СК РФ. Аналогичное право предусмотрено и для бывшего супруга по ст. 90 СК РФ.

Однако и ст. 89, и ст. 90 СК РФ говорят именно о супругах (или бывших супругах) — то есть о лицах, состоявших в зарегистрированном браке. Поскольку вы с отцом ребёнка в браке не состояли, вы не являетесь его супругой по смыслу Семейного кодекса. Следовательно, нормы ст. 89 и 90 СК РФ на вас не распространяются.

Вывод: Алименты на ваше содержание до достижения ребёнком 3 лет не положены, поскольку вы не состояли и не состоите с отцом ребёнка в зарегистрированном браке.

Выплаты в связи с участием отца в СВО: при гибели, ранении и единовременная выплата

в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

В случае гибели (смерти) военнослужащего — участника СВО членам его семьи осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях. Ребёнок, записанный на отца в свидетельстве о рождении, входит в круг членов семьи, имеющих право на эту выплату (категории членов семей определяются по ч. 12 ст. 12 ФЗ № 247-ФЗ и ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — в них включены дети).

Также:

• При ранении (увечье), полученном в ходе СВО — единовременная выплата до 3 млн руб. (в зависимости от степени тяжести), при наступлении инвалидности — 4 млн руб. (подп. «б» п. 1 Указа № 98). В этом случае деньги получает сам военнослужащий — на нужды семьи и ребёнка.
• Страховые выплаты по ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ (обязательное государственное страхование военнослужащих) — дополнительные суммы при гибели/инвалидности.

Детям военнослужащих и детям граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, в том числе усыновленным (удочеренным) или находящимся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью, предоставляются в первоочередном порядке места в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства их семей, а также места в летних оздоровительных лагерях. (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 281-ФЗ) Абзац. (У тратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 7. Военнослужащие наравне с другими гражданами обладают правами и свободами в области культуры. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий вправе устанавливать военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, курсантам военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения ими контракта о прохождении военной службы и лицам, обучающимся в общеобразовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющие целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной службе, льготы при посещении платных мероприятий, организуемых учреждениями культуры и спорта. (В редакции федеральных законов от 22.04.2005 № 37-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 8.
— ст. 19 п. 6 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Дети военнослужащих имеют право на первоочередное предоставление мест в государственных и муниципальных детских садах и школах по месту жительства семьи. Это актуально для вас, когда подойдёт время оформления в детский сад.

Вывод: Ребёнок является членом семьи военнослужащего и имеет право на единовременную выплату в случае гибели отца (5 млн руб. в равных долях с другими членами семьи). При ранении отца с последующей инвалидностью — выплата до 4 млн рублей. Также ребёнку положено первоочередное место в детском саду.

Прочие выплаты и региональные меры (Алтайский край, Косихинский район)

Федеральные выплаты, которые вы могли получить или ещё можете получить:

1. Единовременное пособие при рождении ребёнка (ст. 12 ФЗ № 81-ФЗ). Выплачивается одному из родителей. Если вы его не оформляли при рождении — проверьте, не упущен ли срок (обратиться нужно в течение 6 месяцев со дня рождения).

2. Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет (ст. 13–15 ФЗ № 81-ФЗ). Если вы не работали (не подлежали обязательному соцстрахованию), пособие выплачивается в фиксированном минимальном размере (6 752 руб. — базовая сумма). Ребёнку уже 1,5 года — срок получения истёк, но если вы не оформляли его вовремя, задним числом можно получить за прошлое время (до 6 месяцев назад от даты обращения).

3. Федеральный материнский (семейный) капитал (ФЗ № 256-ФЗ). Если ребёнок первый и рождён после 01.01.2020 — материнский капитал составляет 630 380,78 руб. (с индексацией на 2024). Оформляется через СФР.

Региональные меры Алтайского края:
Инструмент поиска региональных актов Алтайского края в настоящее время недоступен по техническим причинам. Однако известно, что в Алтайском крае действуют:

• Краевой материнский (семейный) капитал (Закон Алтайского края от 31.08.2011 № 100-ЗС «О материнском (семейном) капитале в Алтайском крае») — при рождении третьего и последующих детей.
• Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей.
• Региональные выплаты и льготы для семей участников СВО — уточните в отделении соцзащиты Косихинского района или в Министерстве социальной защиты Алтайского края.

Рекомендуется: обратиться лично в органы соцзащиты Косихинского района и запросить письменный перечень всех мер поддержки, на которые вы и ребёнок имеете право, со ссылками на нормативные акты. Устный отказ «ничего не положено» не является правовым актом и может быть обжалован.

Вывод: Помимо единого пособия, проверьте, оформлены ли единовременное пособие при рождении, пособие по уходу до 1,5 лет и федеральный материнский капитал. Региональные выплаты требуют дополнительного уточнения в соцзащите Косихинского района.