Как снять коррекционную программу в школе и перейти на обычную: документы и порядок действий

Можно ли отказаться от коррекционной программы и перейти на обычную (общеобразовательную)

Ключевой момент: заключение ПМПК не является обязательным предписанием — оно содержит рекомендации, на основании которых школа предлагает условия обучения. Решение о смене программы — за вами и вашими родителями (законными представителями). Закон прямо говорит, что условия обучения определяются в рекомендациях ПМПК, а не жёстко назначаются:

1. Условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов (детей-инвалидов) определяются в рекомендациях психолого-медико-педагогической комиссии, а для инвалидов (детей-инвалидов) также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида)
   — ч. 1 ст. 79 ФЗ № 273-ФЗ

1. Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов (детей-инвалидов) осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися
   — ч. 2 ст. 79 ФЗ № 273-ФЗ

Из ч. 1 и ч. 2 ст. 79 ФЗ № 273-ФЗ следует: ПМПК рекомендует адаптированную программу и специальные условия, а сама организация образовательного процесса выстраивается школой. Это значит, что рекомендация ПМПК — основание для обучения по коррекционной программе, но не принудительный приговор: при изменении рекомендаций (или при решении родителей, что ребёнок справляется с обычной программой) обучение может продолжиться по основной общеобразовательной программе.

Право выбора формы и организации обучения принадлежит родителям несовершеннолетнего и лишь учитывает рекомендации ПМПК (а не подчиняется им безусловно):

1. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: 1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией
   — п. 1 ч. 3 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ

Право родителей на выбор формы обучения с учётом рекомендаций ПМПК — это прямое основание для отказа от коррекционной программы: если родители (или вы как совершеннолетний, если исполнилось 18) решат, что обучение по обычной программе целесообразнее, рекомендация ПМПК этому не препятствует. Дополнительно родители вправе инициировать повторное обследование: сама ПМПК создаётся в том числе для подтверждения, уточнения или изменения ранее данных рекомендаций:

1. При центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи создаются психолого-медико-педагогические комиссии в целях своевременного выявления детей, имеющих особенности физического и (или) психического развития и (или) отклонения в поведении, проведения их комплексного психолого-медико-педагогического обследования и подготовки по его результатам рекомендаций по организации обучения и воспитания, а также подтверждения, уточнения или изменения ранее данных рекомендаций
   — ч. 5 ст. 42 ФЗ № 273-ФЗ

Вывод по вопросу: Да, снятие коррекционной программы юридически возможно. Заключение ПМПК носит рекомендательный характер, право выбора образовательной программы принадлежит родителям (с учётом мнения ребёнка) либо самому обучающемуся по достижении 18 лет. Для перехода необходимо, чтобы решение родителей о смене программы было поддержано школой — и при необходимости переоформлено через ПМПК (уточнение/отмена прежних рекомендаций).

Куда обращаться и какие документы собрать для перехода на обычную программу

Переход на обычную (не адаптированную) программу — это изменение условий получения общего образования, оформляемое в самой школе (если она реализует обе программы) либо через перевод в другую школу. Если коррекционная программа реализуется в отдельной школе для детей с ОВЗ или в отдельном коррекционном классе, потребуется перевод в школу/класс с обычной программой.

Условия приёма в иную общеобразовательную организацию жёстко ограничены — отказ допустим только при отсутствии свободных мест:

1. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, а также при невыполнении условий, установленных частью 2 1 статьи 78 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в исполнительный орган субъекта
   — ч. 4 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ

Из ч. 4 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ следует: школа не вправе отказать в переводе на обычную программу по мотивам наличия заключения ПМПК или ОВЗ — закон разрешает отказать только из-за отсутствия мест. Если в текущей школе свободных мест в обычных классах нет (нет параллели, классы укомплектованы), вы вправе обратиться в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования (управление/департамент образования вашего города), который обязан решить вопрос об устройстве в другую общеобразовательную организацию.

Практическая процедура:

1. Заявление о переводе на обычную (основную общеобразовательную) программу на имя директора школы от родителя (законного представителя) — если вы несовершеннолетний; при достижении 18 лет — от вас самих. В заявлении сошлитесь на отказ от адаптированной программы и желание осваивать основную программу.
2. При необходимости — повторное прохождение ПМПК с целью изменения ранее данных рекомендаций (исключения/снятия рекомендации об обучении по АООП). ПМПК создаётся, среди прочего, для «изменения ранее данных рекомендаций» (ч. 5 ст. 42). Родители вправе присутствовать при обследовании и высказывать своё мнение (п. 8 ч. 3 ст. 44):

1. присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей
   — п. 8 ч. 3 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ

1. Если школа отказывает — письменный отказ, затем обращение в управление (департамент) образования по месту жительства, а далее при бездействии — в суд.

Вывод по вопросу: Для перехода на обычную программу нужно подать заявление в школу (от родителей/законного представителя или самостоятельно после 18 лет), при необходимости пройти повторное обследование ПМПК для снятия прежних рекомендаций, а в случае отказа школы — обратиться в муниципальный орган управления образованием, который обязан обеспечить устройство в другую школу с обычной программой. Отказать можно только при отсутствии свободных мест (ч. 4 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ).

Главный ограничитель поступления в колледж/техникум/вуз: аттестат (прохождение ГИА) и текущая успеваемость

Снять коррекционную программу само по себе недостаточно для поступления — решающим является наличие аттестата, который выдаётся после успешного прохождения государственной итоговой аттестации. К освоению программ среднего профессионального образования допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего (9 классов), т.е. предъявившие аттестат:

1. К освоению образовательных программ среднего профессионального образования допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования
   — ч. 2 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ

Приём на СПО проводится по личному заявлению с обязательным представлением документа об образовании (аттестата). Сроки приёма заявлений: с 20 июня до 15 августа (при наличии свободных мест — до 25 ноября):

1. Прием в образовательные организации по образовательным программам проводится на первый курс по личному заявлению граждан. Прием документов начинается не позднее 20 июня. Прием заявлений в образовательные организации на очную форму обучения осуществляется до 15 августа, а при наличии свободных мест в образовательной организации прием документов продлевается до 25 ноября текущего года
   — п. 20 Порядка приёма на СПО, утв. Приказом Минпросвещения № 457

21.1. Граждане Российской Федерации: оригинал или копию документов, удостоверяющих его личность, гражданство, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" 15 (далее - ЕПГУ); оригинал или копию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации
— п. 21.1 Порядка приёма на СПО, утв. Приказом Минпросвещения № 457

Важно для вас как для обучающегося по коррекционной программе: при поступлении в колледж/техникум для создания специальных условий (в том числе по психофизическим особенностям) вы вправе дополнительно представить документы, подтверждающие инвалидность/ОВЗ, — но это именно ваше право, а не обязанность, и не требует сохранения коррекционной программы:

21.3. При необходимости создания специальных условий при проведении вступительных испытаний инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья - дополнительно документ, подтверждающий инвалидность или ограниченные возможности здоровья, требующие создания указанных условий
— п. 21.3 Порядка приёма на СПО, утв. Приказом Минпросвещения № 457

Приём на бюджетные места среднего профессионального образования является общедоступным:

1. Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным, если иное не предусмотрено настоящей частью
   — ч. 4 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ

Это значит, для колледжа/техникума достаточно сданной ГИА-9 и аттестата об основном общем образовании; вступительных испытаний, как правило, нет. Для поступления в вуз (вышка) нужен уже аттестат о среднем общем образовании (11 классов) и результаты ЕГЭ — то есть необходимо завершить 11 классов или получить среднее общее образование.

Ветка рисков: если после перехода на обычную программу возникнет академическая задолженность по предметам, которые не изучались на коррекционной программе в том же объёме, обучающийся обязан её ликвидировать (ч. 3 ст. 58 ФЗ № 273-ФЗ). При неликвидации задолженности родители по своему усмотрению выбирают: повторное обучение, перевод на адаптированную программу по рекомендациям ПМПК либо обучение по индивидуальному учебному плану (ч. 9 ст. 58). Именно поэтому при переходе на обычную программу важно, чтобы не возникало пробелов, препятствующих прохождению ГИА. Обязательность получения общего образования (ст. 66 ч. 5) сохраняется до 18 лет.

1. Обучающиеся в образовательной организации по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности с момента ее образования, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии либо на обучение по индивидуальному учебному плану
   — ч. 9 ст. 58 ФЗ № 273-ФЗ

1. Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет
   — ч. 5 ст. 66 ФЗ № 273-ФЗ

Вывод по вопросу: Для поступления в вечернюю школу, колледж/техникум и вуз главное — не само снятие коррекционной программы, а аттестат об основном общем образовании (для СПО и вечерней школы) либо аттестат о среднем общем образовании + ЕГЭ (для вуза), которые выдаются после успешной ГИА (ст. 59, 60, 66 ФЗ № 273-ФЗ). Коррекционная программа этому не препятствует — главное, чтобы после перехода на обычную программу вы прошли промежуточные аттестации и были допущены к ГИА. Приём в колледжи/техникумы — общедоступный, по заявлению с аттестатом (п. 20–21 Порядка № 457); для специальных условий при поступлении достаточно приложить документы об ОВЗ по своему желанию.

Защитная ветка: что делать, если школа/ПМПК препятствуют переходу

Возможен сценарий, при котором школа ссылается на «обязательность» заключения ПМПК и отказывается переводить на обычную программу либо уговаривает остаться. Здесь работает следующее:

• Заключение ПМПК — рекомендация, а условия обучения «определяются в рекомендациях» (ч. 1 ст. 79), а не назначаются принудительно. Право выбирать форму и организацию обучения — у родителей (п. 1 ч. 3 ст. 44), оно лишь «учитывает» рекомендации ПМПК, что не равнозначно обязательности их исполнения.
• Психолого-педагогическая помощь (включая коррекционные занятия) оказывается на основании заявления или согласия родителей — значит, от неё можно и отказаться (ч. 3 ст. 42):

1. коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с обучающимися, логопедическую помощь обучающимся; 3) комплекс реабилитационных и других медицинских мероприятий; 4) помощь обучающимся в профориентации, получении профессии и социальной адаптации. 3. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается детям на основании заявления или согласия в письменной форме их родителей (законных представителей). 4. Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи наряду с помощью, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, также: 1) оказывает помощь организациям, осуществляющим образовательную деятельность, по вопросам реализации основных общеобразовательных программ, включая адаптированные основные общеобразовательные программы, по вопросам обучения и воспитания обучающихся, в том числе в части: а) психолого-педагогического сопровождения реализации основных общеобразовательных программ, включая адаптированные основные общеобразовательные программы; б) методической помощи в разработке и реализации основных общеобразовательных программ, включая адаптированные основные общеобразовательные программы, в разработке и реализации индивидуальных учебных планов; в) методической помощи в выборе оптимальных форм, методов и средств обучения и воспитания обучающихся; г) методической помощи в выявлении и устранении потенциальных препятствий к обучению и воспитанию обучающихся;
   — п. 2 ч. 2 ст. 42 ФЗ № 273-ФЗ

• Если школа отказывает без правовых оснований (не только по отсутствию мест — см. ч. 4 ст. 67), порядок обжалования: письменный отказ → жалоба в управление (департамент) образования по месту жительства → при бездействии — административный иск в суд в порядке КАС. Родители/законный представитель вправе защищать права и законные интересы обучающихся (ч. 3 п. 5 ст. 44).

Вывод по защитной ветке: При необоснованном отказе школы у родителей есть действенный инструментарий: сослаться на рекомендательный характер заключения ПМПК (ст. 79, 44 ФЗ № 273-ФЗ), письменно потребовать перевода, обжаловать отказ в муниципальный орган управления образованием, а затем — в суд. Отказать в приёме/переводе на обычную программу закон позволяет лишь при отсутствии свободных мест (ч. 4 ст. 67) — и тогда орган управления образованием обязан найти другую школу.