Можно ли восстановить договор о целевом обучении после расторжения через госуслуги

Возможно ли повторно заключить договор о целевом обучении после его расторжения

Прямой ответ: да, можно. Ни один нормативный акт не содержит запрета на повторное заключение договора о целевом обучении после его расторжения. Напротив, закон прямо предусматривает право гражданина подать заявку и заключить договор «непосредственно во время обучения» — независимо от того, был ли у него ранее другой договор.

Гражданин, желающий заключить договор о целевом обучении, может подать заявку при приеме на обучение или непосредственно во время обучения по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования. 10. Заявка, указанная в части 9 настоящей статьи, при приеме на обучение подается в бумажном или электронном виде, во время обучения заявка подается в бумажном виде. 11. При подаче заявки, указанной в части 9 настоящей статьи, в бумажном виде гражданин самостоятельно знакомится с предложениями о заключении договора или договоров о целевом обучении, размещенными заказчиками целевого обучения на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", и непосредственно обращается к заказчику целевого обучения или в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в которой должно быть организовано целевое обучение. В электронном виде указанная в части 9 настоящей статьи заявка подается посредством единого портала государственных и муниципальных услуг одновременно с подачей заявления о приеме на обучение. Гражданин представляет сведения, подтверждающие его соответствие требованиям, предъявляемым заказчиком целевого обучения к гражданам, с которыми заключается договор о целевом обучении. (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 539-ФЗ) 12. При приеме на обучение договор о целевом обучении заключается после издания распорядительного акта о приеме гражданина на обучение, но не позднее начала учебного года.
— ч. 9 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»

Эта норма не содержит оговорки «впервые» или «только один раз». Законодатель разграничивает две ситуации: «при приёме на обучение» и «непосредственно во время обучения». После расторжения прежнего договора гражданин, продолжающий обучение, вправе подать заявку по второму сценарию — во время обучения.

Во время обучения договор о целевом обучении заключается в сроки, определенные заказчиком целевого обучения. Договор о целевом обучении заключается с гражданином, соответствующим требованиям, предъявляемым заказчиком целевого обучения к гражданам, с которыми может быть заключен договор о целевом обучении. 14. При поступлении на обучение или во время обучения по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования гражданин вправе заключить договор о целевом обучении только с одним заказчиком целевого обучения. 15. В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке заказчик целевого обучения выплачивает гражданину компенсацию за неисполнение обязательств по трудоустройству или расторжение договора о целевом обучении в одностороннем порядке в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения). В случае непредоставления гражданину мер поддержки, предусмотренных договором о целевом обучении, гражданин вправе досрочно расторгнуть договор о целевом обучении.
— ч. 13 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»

Сроки заключения нового договора определяет заказчик. Это означает, что конкретная дата подписания нового договора зависит от готовности конкретного заказчика, разместившего предложение на платформе «Работа в России».

Заказчики формируют предложения в соответствии с формой предложений о заключении договора или договоров о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. № 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", и размещают их на цифровой платформе "Работа в России": (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2025 № 447) для граждан, поступающих на обучение по образовательным программам, - не позднее 10 июня года, в котором осуществляется прием на обучение (далее - год приема); для граждан, обучающихся по образовательным программам, - в сроки, определяемые заказчиками. Предложения для граждан, поступающих на обучение по образовательным программам, не могут быть изменены после 10 июня года приема. Обязанность заказчика размещать предложения на цифровой платформе "Работа в России" не распространяется на прием на целевое обучение в интересах безопасности государства, а также на случаи, если заказчиками являются органы, указанные в части 1 статьи 81 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" , и подведомственные им организации.
— п. 10 Положения № 555

Для обучающихся заказчики размещают предложения в сроки, определяемые самими заказчиками — т.е. вне жёсткой привязки к 10 июня. Поэтому найти актуальное предложение можно и в середине учебного года, если заказчик его разместил.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 3. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. 4. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
— п. 1 ст. 421 ГК РФ

Общий гражданско-правовой принцип свободы договора (п. 1 ст. 421 ГК РФ) также подтверждает, что стороны вправе заключить новый договор по взаимному согласию — в том числе с тем же заказчиком, если он готов повторно разместить предложение и подписать договор.

Вывод: сам по себе факт расторжения прежнего договора о целевом обучении не препятствует заключению нового. Гражданин, продолжающий обучение, вправе подать новую заявку (в бумажном виде) и заключить договор с тем же или иным заказчиком в сроки, определённые заказчиком. Однако необходимо учитывать важные ограничения, разобранные ниже.

Развилка 1 — Договор расторгнут по соглашению сторон (наиболее благоприятный сценарий)

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 4. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ)
— п. 1 ст. 450 ГК РФ

Если договор был расторгнут по соглашению сторон (через Госуслуги это могло быть оформлено именно так), то последствия, предусмотренные для одностороннего расторжения гражданином (возмещение расходов, штраф, отчисление), не наступают. Стороны сами определили условия прекращения обязательств, и ни одна из них не считается нарушителем.

Кроме того, важно, что само по себе расторжение договора не прекращает образовательные отношения:

расторжение договора о целевом обучении заказчиком в одностороннем порядке, отказ заказчика от заключения договора о целевом обучении не являются основанием для прекращения или изменения образовательных отношений между гражданином и организацией, осуществляющей образовательную деятельность. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2025 № 447) 84. Заказчик, не исполнивший обязательство по трудоустройству гражданина или расторгнувший договор о целевом обучении в одностороннем порядке после трудоустройства гражданина, выплачивает гражданину компенсацию, если заказчик не освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. 85. Компенсация выплачивается в сумме, равной 3-кратной величине среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте Российской Федерации, на территории которого гражданин должен быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении. 86. В случае если договором о целевом обучении предусмотрена возможность осуществления трудовой деятельности на территории нескольких субъектов Российской Федерации и гражданин не был трудоустроен, компенсация рассчитывается в соответствии со среднемесячной начисленной заработной платой в субъекте Российской Федерации, в котором установлена наибольшая величина указанной заработной платы. 87.
— п. 83(1) Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555

Таким образом, расторжение договора о целевом обучении по соглашению сторон не влечёт отчисления из образовательной организации, не порождает обязанности по возмещению расходов и штрафов, и оставляет гражданина в статусе обучающегося, который вправе заключить новый договор на общих основаниях.

Вывод: если договор расторгнут по соглашению сторон — никаких негативных последствий нет. Вы остаётесь студентом и можете искать нового заказчика на платформе «Работа в России» и подавать заявку.

Развилка 2 — Договор расторгнут гражданином в одностороннем порядке (риски и последствия)

Если договор был расторгнут гражданином в одностороннем порядке (а не по соглашению сторон), наступают следующие последствия:

А) Возмещение расходов заказчику:

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. 16 1 . Договором о целевом обучении может предусматриваться право гражданина, завершившего освоение образовательной программы в соответствии с этим договором, на приостановление исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения договора о целевом обучении с тем же заказчиком целевого обучения по образовательной программе следующего уровня (далее - новый договор о целевом обучении) при условии, что: 1) договором о целевом обучении (дополнительным соглашением к этому договору) предусмотрено право гражданина на освобождение от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения нового договора о целевом обучении; 2) срок исполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении не истек;
— ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»

Это означает, что если заказчик уже предоставлял меры поддержки (стипендии, оплату жилья, иные выплаты), гражданин обязан их возместить. Обязанность возникает независимо от того, будет ли заключён новый договор.

Б) Отчисление из образовательной организации (только если обучение в пределах квоты и до первой промежуточной аттестации):

Гражданин, принятый на целевое обучение в пределах квоты, отчисляется из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе указанной организации либо может быть переведен на обучение по соответствующей образовательной программе за счет средств физических и (или) юридических лиц в следующих случаях: гражданин, не освобожденный от ответственности за незаключение договора о целевом обучении, отказался от заключения договора о целевом обучении; гражданин расторгнул в одностороннем порядке договор о целевом обучении до прохождения первой промежуточной аттестации и не освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. 106 1 . При осуществлении перехода с платного обучения на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на место, с которого отчислен гражданин, принятый на целевое обучение в пределах квоты, в первоочередном порядке переводится гражданин из числа тех граждан, которые не позднее 2-го месяца после объявления о возможности указанного перехода заключили договор о целевом обучении с тем же заказчиком (при наличии предложения, сформированного заказчиком для обучающихся). (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2025 № 447) 107.
— п. 106 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555

Гражданин, отчисленный или переведенный на обучение за счет средств физических и (или) юридических лиц в соответствии с пунктом 106 настоящего Положения в связи с расторжением договора о целевом обучении, не освобождается от возмещения заказчику расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, и выплаты штрафа. 108. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, получившая сведения об отказе гражданина, принятого на целевое обучение в пределах квоты, от заключения договора о целевом обучении или о расторжении гражданином, принятым на целевое обучение в пределах квоты, договора о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения первой промежуточной аттестации (за исключением досрочного расторжения договора о целевом обучении в случае непредоставления гражданину мер поддержки) (на основании информации, переданной с цифровой платформы "Работа в России" в информационную систему Министерства науки и высшего образования Российской Федерации , или письменной информации, полученной от заказчика за подписью уполномоченного должностного лица), в месячный срок после получения указанных сведений вручает (направляет) гражданину письменное уведомление о том, что он будет отчислен из данной организации и о возможности его перевода на обучение по соответствующей образовательной программе за счет средств физических и (или) юридических лиц (при наличии вакантных платных мест) (далее - уведомление об отчислении).
— п. 107 Положения № 555

Эти нормы применяются только к гражданам, принятым на целевое обучение в пределах квоты (бюджетные места). Если гражданин расторг договор в одностороннем порядке до прохождения первой промежуточной аттестации, вуз вручает уведомление об отчислении и предлагает перевод на платные места (при их наличии).

В) Штраф (только для обучения в пределах квоты):

Согласно п. 100 Положения № 555, если договор расторгнут до завершения образовательной программы, штраф взимается в размере расходов, осуществлённых на обучение гражданина за период фактического обучения. Это касается граждан, принятых на целевое обучение в пределах квоты.

Вывод: при одностороннем расторжении гражданином до первой промежуточной аттестации (если обучение в пределах квоты) вуз обязан запустить процедуру отчисления. Это может сделать невозможным заключение нового договора в том же вузе на бюджетной основе. Если же обучение не в пределах квоты либо промежуточная аттестация уже пройдена — отчисление не применяется, но возмещение расходов на меры поддержки остаётся.

Важные ограничения и практические шаги

1. Правило «один заказчик»:

При поступлении на обучение или во время обучения по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования гражданин вправе заключить договор о целевом обучении только с одним заказчиком целевого обучения. 15. В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке заказчик целевого обучения выплачивает гражданину компенсацию за неисполнение обязательств по трудоустройству или расторжение договора о целевом обучении в одностороннем порядке в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения). В случае непредоставления гражданину мер поддержки, предусмотренных договором о целевом обучении, гражданин вправе досрочно расторгнуть договор о целевом обучении. (В редакции Федерального закона от 17.11.2025 № 424-ФЗ) 16.
— ч. 14 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»

Данная норма запрещает иметь одновременно два договора с разными заказчиками. Однако после расторжения прежнего договора это ограничение не действует — вы вправе заключить новый договор с тем же или с другим заказчиком, поскольку старый договор уже прекращён.

2. Как оформить новый договор:

• Найдите предложение заказчика на платформе «Работа в России» (для обучающихся — в сроки, определяемые заказчиками). Если подходящего предложения нет — обратитесь к заказчику напрямую с просьбой разместить предложение для обучающихся.
• Подайте заявку в бумажном виде (ч. 10 ст. 56 ФЗ-273 предписывает для обучающихся бумажную форму), обратившись к заказчику или в образовательную организацию.
• Приложите документы, подтверждающие соответствие требованиям заказчика.
• Договор заключается в сроки, определённые заказчиком (ч. 13 ст. 56 ФЗ-273).

3. Если прежний заказчик требует возмещения расходов:

Обязанность по возмещению расходов на меры поддержки (ч. 16 ст. 56 ФЗ-273) не прекращается фактом заключения нового договора. Если заказчик направил требование — его нужно исполнить в течение 12 месяцев (п. 103 Положения № 555). При несогласии с размером требований спор решается в судебном порядке.

4. Если вуз начал процедуру отчисления (при одностороннем расторжении до первой аттестации в пределах квоты):

В этом случае необходимо действовать оперативно: в течение срока, указанного в уведомлении об отчислении (п. 108-109 Положения № 555), можно либо подать заявление о переводе на платное место, либо попытаться заключить новый договор о целевом обучении с другим заказчиком (если удастся это сделать до истечения срока уведомления). Однако п. 109 запрещает отчисление по инициативе самого гражданина после получения уведомления — отчисление производится по инициативе организации.

Вывод: ключевые условия для повторного заключения — (а) прежний договор уже прекращён, (б) на платформе «Работа в России» есть актуальное предложение заказчика для обучающихся, (в) вы соответствуете требованиям заказчика, (г) вы не отчислены из образовательной организации (если применяется п. 106 Положения № 555). Рекомендуется действовать быстро, особенно если есть риск процедуры отчисления.