Международный розыск лица, обвиняемого в умышленном причинении средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ)
Анализ ситуации
Вы описываете ситуацию, когда по уголовному делу по статье 112 УК РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью) обвиняемый скрылся от следствия, и есть предположения о его выезде за границу. Вопрос касается возможности и условий объявления такого лица в международный розыск. Ключевые аспекты: тяжесть преступления (средней тяжести), необходимость определённых процессуальных решений и роль международных договоров.
Применимые правовые нормы и порядок действий
1. Категория преступления и возможность международного розыска
Статья 112 УК РФ относится к преступлениям средней тяжести, так как максимальное наказание по части 1 не превышает пяти лет лишения свободы.
"Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы" (Источник: Уголовный кодекс Российской Федерации, статья 15).
Международный розыск обвиняемых возможен и по преступлениям средней тяжести. Согласно ведомственной инструкции, регулирующей работу через Интерпол:
"Обвиняемые, скрывшиеся от органов дознания, следствия или суда, объявляются в международный розыск при условии, что они обвиняются в совершении преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких" (Источник: Приказ МВД РФ N 786... "Об утверждении Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола", пункт 118).
Вывод: Сама по себе категория преступления (средняя тяжесть) не является препятствием для объявления в международный розыск.
2. Процессуальные условия до инициирования международного розыска
Для объявления в международный розыск необходимо наличие ряда процессуальных решений.
- Привлечение в качестве обвиняемого. Должно быть вынесено и предъявлено постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого.
"При наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, следователь выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого" (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 171).
- Избрание меры пресечения. Как правило, в отношении скрывшегося лица избирается мера пресечения в виде заключения под стражу. Это решение принимает суд.
"Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления... если иное не предусмотрено... при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения" (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 108).
"Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в международный и (или) межгосударственный розыск" (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 108, часть 5).
- Поручение о розыске. Следователь, установив, что место нахождения обвиняемого неизвестно, поручает его розыск органам дознания.
"Если место нахождения подозреваемого, обвиняемого неизвестно, то следователь поручает его розыск органам дознания, о чем указывает в постановлении о приостановлении предварительного следствия или выносит отдельное постановление" (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 210).
Важно: Основанием для вынесения оперативным органом постановления об объявлении в международный розыск является именно постановление следователя о розыске или постановление о приостановлении следствия, содержащее такое поручение.
"Постановление о розыске обвиняемого либо постановление о приостановлении предварительного следствия (дознания), содержащего поручение о розыске, предусмотренных ч. 1 ст. 210 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (Источник: Приказ МВД РФ N 786... "Об утверждении Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола", пункт 121.1).
3. Порядок инициирования международного розыска. Роль Интерпола
Решение об объявлении в международный розыск принимается и оформляется оперативным подразделением органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность (например, полиции), на которое поступило поручение следователя о розыске.
"Решение оформляется постановлением об объявлении лица в международный розыск, которое выносится сотрудником розыскного подразделения, утверждается начальником или заместителем начальника этого подразделения, согласовывается с начальником соответствующего органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, и заверяется печатью" (Источник: Приказ МВД РФ N 786... "Об утверждении Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола", пункт 123).
Это постановление вместе с пакетом документов (копиями постановлений о привлечении в качестве обвиняемого, заключении под стражу, фотографиями, данными для идентификации) направляется в Национальное центральное бюро Интерпола (НЦБ Интерпола) в России.
Основной задачей НЦБ Интерпола является обеспечение международного обмена информацией об уголовных преступлениях.
"Основными задачами Бюро являются: ... Обеспечение эффективного международного обмена информацией об уголовных преступлениях" (Источник: Приказ МВД России от 31.03.2012 N 305 "Об утверждении Положения о Национальном центральном бюро Интерпола...", пункт 9.2).
НЦБ Интерпола проверяет материалы и, если они соответствуют требованиям (включая получение заключения Генеральной прокуратуры о намерении запрашивать выдачу), направляет запрос о розыске в другие страны-члены Интерпола.
"После получения заключения Генеральной прокуратуры Российской Федерации о наличии оснований и намерений запрашивать арест и выдачу скрывшегося обвиняемого, осужденного... НЦБ Интерпола направляет в одно или несколько иностранных государств — членов Интерпола... запрос о розыске обвиняемого, осужденного с целью ареста и выдачи" (Источник: Приказ МВД РФ N 786... "Об утверждении Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола", пункт 138).
4. Вопросы выдачи (экстрадиции) и международные договоры
Международный розыск через Интерпол — это, прежде всего, поиск лица. Его задержание и выдача (экстрадиция) регулируются отдельно международными договорами о правовой помощи и выдаче.
- Условия выдачи. По общему правилу, выдача производится за деяния, которые наказуемы в обоих государствах лишением свободы на определённый срок.
"Выдача для привлечения к уголовной ответственности производится за такие деяния, которые... являются уголовно наказуемыми и за совершение которых предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более строгое" (Источник: Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Кишинев, 2002), статья 66).
"Выдача осуществляется в отношении преступлений, наказуемых в соответствии с законодательством запрашивающей Стороны и запрашиваемой Стороны лишением свободы... на максимальный срок по крайней мере в один год" (Источник: Европейская конвенция о выдаче (Париж, 1957), статья 2).
По статье 112 УК РФ максимальное наказание — до 3 лет лишения свободы, что формально удовлетворяет этому условию. Однако иностранное государство будет оценивать, является ли содеянное преступлением и по его законам.
- Отказ в выдаче. Государство, на территории которого находится разыскиваемый, может отказать в выдаче по ряду оснований, например, если лицо является его гражданином.
"Выдача не производится, если: а) лицо, выдача которого запрашивается, является гражданином запрашиваемой Договаривающейся Стороны" (Источник: Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Кишинев, 2002), статья 89).
Наличие двустороннего договора о правовой помощи или экстрадиции с конкретной страной крайне важно, так как определяет процедуру и условия взаимодействия. Россия является участником ряда таких договоров (например, Конвенция 2002 года с странами СНГ, Европейская конвенция о выдаче).
Выводы и рекомендации
- Международный розыск возможен. Лицо, обвиняемое по статье 112 УК РФ (преступление средней тяжести), может быть объявлено в международный розыск через систему Интерпола.
- Обязательные процессуальные условия: До инициирования международного розыска должны быть выполнены следующие шаги:
- Вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого.
- Судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (возможно заочно, если лицо уже объявлено в розыск).
- Следователем вынесено постановление о розыске или о приостановлении следствия с поручением о розыске.
- Оперативный орган на основании этого поручения выносит постановление об объявлении в международный розыск.
- Ключевую роль играет Генеральная прокуратура РФ. Для розыска с целью последующего задержания и выдачи НЦБ Интерпола обязано запросить и получить от Генеральной прокуратуры заключение о наличии оснований и намерений запрашивать выдачу.
- Розыск и выдача — разные этапы. Объявление в международный розыск — это поиск. Фактическое задержание и передача лица России (экстрадиция) регулируются международными договорами с конкретным государством, где будет обнаружено лицо. Успех выдачи зависит от соответствия деяния законодательству этой страны, её оговорок к международным конвенциям и наличия гражданства у разыскиваемого.
- Рекомендация: Для уточнения перспектив по конкретному делу необходимо обратиться к адвокату, который сможет проанализировать все материалы дела, проверить соблюдение процессуальных условий и оценить наличие действующих международных договоров с предполагаемой страной пребывания обвиняемого.
