Восстановление права пользования жильем и препятствование приватизации квартиры в Сочи
На основании предоставленной информации, ситуация складывается следующим образом: вы сохраняете постоянную регистрацию в муниципальной квартире в Сочи, но решением суда, вступившим в законную силу около пяти лет назад, признаны утратившей право пользования этим жилым помещением. Ваш бывший муж, проживающий в квартире, намерен ее приватизировать. Далее представлен юридический анализ ваших вопросов.
Анализ ситуации и применимые правовые нормы
1. Возможность приватизации квартиры без вашего согласия
Ключевое значение имеет вступившее в законную силу решение суда, которым вы признаны утратившей право пользования жилым помещением. Согласно жилищному законодательству, право на приватизацию муниципального жилья имеют наниматель и члены его семьи, постоянно проживающие в нем и имеющие равные с нанимателем права и обязанности.
"Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 69, часть 2)
Поскольку суд установил факт прекращения вашего права пользования, вы более не относитесь к членам семьи нанимателя с точки зрения жилищных прав, несмотря на сохранение регистрации. Регистрация (прописка) является лишь учетной мерой. Органы регистрационного учета обязаны снять гражданина с учета на основании вступившего в законную силу решения суда.
"Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: ... выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда" (Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, пункт 31, подпункт "е")
Таким образом, юридически ваше право на участие в приватизации основывается на праве пользования жильем, а не на факте регистрации. Поскольку это право прекращено решением суда, ваше формальное согласие на приватизацию, вероятно, не потребуется. Однако на практике сохраненная регистрация может создать технические сложности при подаче документов, и орган, осуществляющий приватизацию, может запросить ваше снятие с регистрационного учета.
2. Пересмотр судебного решения о признании утратившей право пользования
Решение суда вступило в законную силу около пяти лет назад. Общие сроки для его обжалования в апелляционном, кассационном или надзорном порядке истекли.
Единственным потенциальным способом пересмотра такого решения является процедура по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Основания для этого строго регламентированы.
"Основаниями для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений являются: 1) вновь открывшиеся обстоятельства... 2) новые обстоятельства..." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 392, часть 2)
К вновь открывшимся обстоятельствам, в частности, относятся:
- Существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.
- Заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта... повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления и установленные вступившим в законную силу приговором суда. (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 392, часть 3, пункт 2)
Ваше предположение о том, что бывший муж договорился с соседями дать ложные показания, теоретически может быть таким основанием. Однако критически важно, что ложность этих показаний должна быть установлена не вашими заявлениями, а вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу о лжесвидетельстве. Без такого приговора ссылаться на это основание невозможно.
Срок подачи заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам составляет три месяца со дня, когда вы узнали о наличии таких обстоятельств. Суд может восстановить этот срок, если признает причины пропуска уважительными.
"Заявление, представление о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам подаются... в течение трех месяцев со дня открытия или появления обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта..." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 394, часть 1)
3. Значение постоянной регистрации и статус нуждающегося в жилье
-
Для приватизации: Как указано выше, решающее значение имеет право пользования жилым помещением, а не регистрация. Регистрация лишь фиксирует место жительства.
"Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 20, часть 1)
-
Для статуса нуждающегося: Вы можете быть признаны нуждающейся в жилом помещении, если не являетесь нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма, либо собственником жилого помещения.
"Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются... не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма... либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 51, часть 1, пункт 1)
Однако при оценке нуждаемости будет учитываться все жилье, которым вы и члены вашей семьи обладают. Факт приобретения жилья на средства материнского капитала может осложнить признание вас нуждающейся, даже если оно оформлено на детей.
4. Жилье, приобретенное с использованием материнского капитала
Закон устанавливает специальный режим для такого имущества.
"Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное... с использованием средств... материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей... с определением размера долей по соглашению." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Статья 10, часть 4)
Если жилье оформлено только на детей, это может являться нарушением требований закона. Вы как лицо, получившее сертификат, имеете право на долю в этой собственности. Данное обстоятельство может быть учтено судом или органом местного самоуправления при решении вопроса о вашей нуждаемости в жилье, так как у вас есть возможность реализовать свое право на долю в этом жилом помещении.
Выводы и конкретные рекомендации
-
По приватизации: Бывший муж имеет высокие шансы приватизировать квартиру без вашего согласия, так как решение суда лишило вас права пользования. Однако вы можете:
- Обратиться в орган, осуществляющий приватизацию в Сочи, с заявлением, приложив копию решения суда, и указать, что вы признаны утратившей право пользования, но не сняты с регистрационного учета. Это может приостановить процесс до решения вопроса с регистрацией.
- Подать в суд иск о вселении и устранении препятствий в пользовании жилым помещением. Это будет новый иск, но суд, скорее всего, откажет в его удовлетворении, так как факт утраты права уже установлен предыдущим решением, которое имеет обязательную силу.
"Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица..." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 61, часть 2)
-
По пересмотру решения: Шансы на пересмотр крайне низки, если у вас нет вступившего в законную силу приговора суда, устанавливающего факт дачи ложных показаний свидетелями на том процессе. Вам необходимо:
- Обратиться к адвокату для детального анализа материалов старого дела и оценки наличия хоть каких-то процессуальных нарушений или оснований для пересмотра.
- Подать заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам можно только в случае обнаружения таких обстоятельств, и сделать это нужно в течение 3 месяцев.
-
Общие рекомендации:
- Срочно обратитесь за очной консультацией к адвокату, специализирующемуся на жилищных и семейных спорах. Ситуация комплексная, затрагивает вопросы жилищного, семейного и гражданского процессуального права.
- Рассмотрите вопрос о правовом статусе жилья, купленного на маткапитал. Если оно оформлено не по закону (без вашей доли), у вас может быть право требовать в суде определения и выделения вашей доли в этой собственности, что может улучшить ваше жилищное положение.
- Для решения актуальных жилищных проблем в Брянской области вам стоит обратиться в орган местного самоуправления по месту вашего фактического проживания с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, подробно изложив всю ситуацию, включая информацию о жилье в Сочи и купленном на маткапитал.
