Можно ли снять административный надзор если одна судимость уже погашена а надзор назначили из-за рецидива преступления

Возможность досрочного прекращения административного надзора после погашения судимости при наличии рецидива

Анализ ситуации

Вы отбыли наказание, одна из судимостей погашена, однако административный надзор, установленный в связи с рецидивом преступлений, продолжает действовать. Вы желаете досрочно прекратить его действие. Для решения вашего вопроса необходимо проанализировать основания и процедуру досрочного прекращения надзора.

Применимые правовые нормы

1. Основания для досрочного прекращения надзора

Закон предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора по решению суда при соблюдении ряда условий. Факт рецидива, послуживший основанием для установления надзора, сам по себе не является абсолютным препятствием для его досрочного снятия, в отличие, например, от осуждения за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

"Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения." (Источник: Федеральный закон "Об административном надзоре...", статья 9, часть 2)

"В отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно." (Источник: Федеральный закон "Об административном надзоре...", статья 9, часть 4)

Важно: погашение судимости является одним из оснований для автоматического прекращения надзора, но не для его досрочного прекращения по заявлению.

"Административный надзор прекращается по следующим основаниям: ... 2) снятие судимости с поднадзорного лица..." (Источник: Федеральный закон "Об административном надзоре...", статья 9, часть 1)

Однако, если надзор был установлен на срок до погашения судимости (что часто бывает при рецидиве), и судимость уже погашена, надзор должен прекратиться автоматически. Если этого не произошло, возможно, срок надзора еще не истек или действует иное основание для его продолжения.

2. Орган и форма обращения для досрочного прекращения

Право обратиться с инициативой о досрочном прекращении надзора принадлежит как органам внутренних дел, так и самому поднадзорному лицу. Обращаться необходимо в суд.

"Поднадзорное лицо имеет право: 1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора..." (Источник: Федеральный закон "Об административном надзоре...", статья 10, пункт 1)

"Административный надзор ... досрочно прекращается судом на основании заявления ... поднадзорного лица либо его представителя..." (Источник: Федеральный закон "Об административном надзоре...", статья 6)

3. Сроки, влияющие на возможность досрочного прекращения

Для подачи заявления о досрочном прекращении установлен временной ценз: должен истечь как минимум половина срока установленного надзора. Также важно, что срок надзора может быть установлен на период до погашения судимости.

"Административный надзор устанавливается в отношении: ... 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;" (Источник: Федеральный закон "Об административном надзоре...", статья 5, часть 1)

Поскольку надзор был установлен в связи с рецидивом (что подпадает под пункт 2 части 1 статьи 3), его срок, вероятно, был установлен именно до момента погашения судимости. Если судимость погашена, надзор должен быть прекращен по основанию, указанному в статье 9 (часть 1, пункт 2). Если же надзор продолжается, возможно, речь идет о другой, еще непогашенной судимости, либо о продлении надзора по иным основаниям (например, по статье 7 Закона).

4. Какие документы и доказательства необходимы

В заявлении в суд необходимо обосновать соблюдение условий, перечисленных в части 2 статьи 9 Закона. Вам потребуется собрать доказательства:

• Добросовестного соблюдения административных ограничений (отсутствие замечаний, нарушений со стороны органа внутренних дел).
• Положительной характеристики с места работы, учебы, от участкового уполномоченного полиции, от соседей (в виде характеристик, ходатайств).
• Факта выполнения всех обязанностей, предусмотренных законом (своевременная регистрация, отметки и т.д.).

Орган внутренних дел, ведущий надзор, также может предоставлять в суд сведения о вашем поведении.

"При осуществлении административного надзора органы внутренних дел имеют право: 1) запрашивать у организаций по месту работы и (или) месту жительства или пребывания поднадзорного лица и получать от них сведения о его поведении;" (Источник: Федеральный закон "Об административном надзоре...", статья 12, часть 2)

Выводы и рекомендации

1. Рецидив не является запретом. Сам по себе факт рецидива, послуживший основанием для установления надзора, не препятствует подаче заявления о его досрочном прекращении. Однако он будет учитываться судом в совокупности с другими обстоятельствами, в первую очередь – с вашим поведением в период надзора.

2. Проверьте основание для продолжения надзора. В первую очередь уточните, почему надзор продолжает действовать, несмотря на погашение судимости. Обратитесь в орган внутренних дел, осуществляющий надзор, за разъяснениями. Возможно, надзор был установлен на определенный срок, который еще не истек, или был продлен по основаниям, предусмотренным статьей 7 Закона (например, за совершение административных правонарушений).

3. Если есть право на досрочное прекращение:

   • Куда обращаться: В районный суд по месту осуществления административного надзора.
   • В какой форме: Подавайте заявление о досрочном прекращении административного надзора.
   • Когда обращаться: Не ранее чем по истечении половины срока установленного надзора. Если суд ранее уже отказывал в таком заявлении, повторное можно подать только через 6 месяцев.

   "В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора." (Источник: Федеральный закон "Об административном надзоре...", статья 9, часть 3)

   • Что приложить: К заявлению приложите все возможные доказательства вашего исправления: характеристики с работы и места жительства, справку от участкового об отсутствии нарушений, копии документов, подтверждающих погашение судимости, иные документы, свидетельствующие о вашей социальной адаптации (трудовой договор, договор об обучении и т.п.).

4. Если надзор должен был прекратиться автоматически (в связи с погашением судимости), но этого не произошло, вам следует подать в суд не заявление о досрочном прекращении, а заявление об оспаривании бездействия органа внутренних дел, не снявшего вас с надзора, с требованием обязать их прекратить надзор на основании закона.

Рекомендация: Учитывая сложность и специфику процедуры, а также важность правильной правовой позиции, для подготовки заявления и представления ваших интересов в суде настоятельно рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на уголовно-исполнительном праве.