Можно ли запросить уголовное дело из архива для ознакомления и подготовки обжалования?

Порядок получения материалов прекращённого уголовного дела для ознакомления и проверки

Анализ вашей ситуации

Вы являетесь лицом, в отношении которого уголовное дело было прекращено по реабилитирующему основанию — отсутствие состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ). Прекращение дела не лишает вас права на изучение его материалов, чтобы убедиться в законности процессуальных решений и, при необходимости, обжаловать их.

Правовые основания для доступа к материалам дела

Прямой нормы, предоставляющей автоматическое право на получение копий всего прекращённого дела после окончания производства, в УПК РФ нет. Однако доступ обеспечивается через другие процессуальные механизмы и общее законодательство об обращениях граждан.

1. Право заявлять ходатайства: Вы, как лицо, чьи права и законные интересы были затронуты в ходе производства по делу, имеете право заявить ходатайство.

   "Подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель... а также иное лицо, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства, вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство" (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 119).

2. Право на обращение и ознакомление с документами: Федеральный закон об обращениях граждан предоставляет вам право знакомиться с материалами, касающимися рассмотрения вашего обращения.

   "При рассмотрении обращения государственным органом... гражданин имеет право... знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну" (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Статья 5).

Порядок действий и рекомендации

1. Куда обращаться

Первоначально запрос (ходатайство) необходимо направлять в тот орган, который вынес постановление о прекращении дела — в следственный орган или орган дознания, который вёл производство.

Если с 2019 года материалы дела уже переданы в архив, ваш запрос, поступивший в следственный орган, должен быть перенаправлен по принадлежности. Архивное хранение уголовных дел, оконченных производством, осуществляют сами правоохранительные органы (следственные подразделения, МВД и т.д.) в своих архивах.

2. Как оформить запрос

Заявление (ходатайство) составляется в письменной форме в свободной форме. Рекомендуется указать:

• Наименование органа (например, руководителю следственного отдела по [району] Следственного комитета РФ).
• Ваши ФИО, адрес, контактные данные.
• Суть просьбы: предоставить для ознакомления (и/или выдать заверенные копии) материалов уголовного дела № [указать, если знаете], возбуждённого по ч. 1 ст. 327 УК РФ и прекращённого [указать дату] года по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в отношении вас.
• Цель: проверка законности процессуальных решений, принятых по делу.
• Дату и подпись.

"Гражданин в своем обращении в письменной форме в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа... в которые направляет обращение... а также свои фамилию, имя, отчество... почтовый адрес... излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату" (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Статья 7).

3. Сроки хранения дела и временные ограничения для обращения

• Срок обращения: Специальных сроков давности для запроса материалов прекращённого дела не существует. Вы можете обратиться в любое время.

• Срок хранения: Материалы уголовного дела хранятся длительное время.

  "для включенных в установленном порядке в состав Архивного фонда Российской Федерации документов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации (в том числе органов прокуратуры Российской Федерации...) ... - 15 лет" (Источник: Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Статья 22).

  Срок исчисляется с 1 января года, следующего за годом окончания делопроизводства. Ваше дело, прекращённое в 2019 году, гарантированно хранится в архиве.

4. Что делать в случае отказа

Если вам откажут в ознакомлении, отказ должен быть мотивированным и письменным. Его можно обжаловать:

1. Руководителю вышестоящего следственного органа или в органы прокуратуры, так как прокурор осуществляет надзор за процессуальной деятельностью.

   "Действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания... следователя, руководителя следственного органа могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы" (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 123).

2. В суд по месту нахождения органа, вынесшего обжалуемое решение.

   "Постановления... следователя... о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения... которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд" (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 125).

5. Дополнительный важный аспект: право на реабилитацию

Поскольку дело прекращено по основанию, указанному в п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (отсутствие состава преступления), это является реабилитирующим основанием.

"Право на реабилитацию... имеют... подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 24..." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 133).

Вам должно быть направлено (или было направлено) извещение о праве на реабилитацию, включая право на возмещение имущественного и морального вреда. Изучение материалов дела может понадобиться и для реализации этого права.

Выводы и конкретные рекомендации

1. Подготовьте письменное ходатайство (заявление) по приведённому выше образцу.
2. Направьте его в следственный орган, который прекратил дело. Если не знаете точного адреса, можно направить в региональное управление СК РФ или МВД (в зависимости от того, кто вёл дело) с просьбой перенаправить по подследственности.
3. Дождитесь ответа в срок до 30 дней (стандартный срок рассмотрения обращений).
4. При положительном решении вам назначат время для ознакомления с делом в служебном помещении. Вы можете делать выписки и снимать копии (за свой счёт).
5. В случае необоснованного отказа — обжалуйте его руководителю вышестоящего следственного органа, прокурору или в суд.
6. Учитывая, что с момента прекращения дела прошло несколько лет, и процесс может быть непростым, для грамотного составления ходатайства и анализа полученных материалов целесообразно обратиться за консультацией к адвокату.