Возможность заключения контракта на военную службу для лица, содержащегося в СИЗО по уголовному делу

Возможность заключения контракта на военную службу для лица, содержащегося в СИЗО по обвинению в хищении

Анализ ситуации

Вы интересуетесь возможностью заключения контракта на военную службу для человека, который находится в следственном изоляторе по уголовному делу о хищении (ст. 158 УК РФ), на стадии предварительного расследования. Вопрос затрагивает несколько аспектов: возможность принятия на службу при наличии уголовного преследования, процедуру оформления контракта из-под стражи и потенциальное влияние службы на ход уголовного дела.

Применимые правовые нормы и их анализ

1. Общий запрет на заключение контракта при ведении уголовного дела

В общем порядке действует прямой законодательный запрет на заключение контракта с лицами, в отношении которых ведется уголовное преследование.

"Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами... в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 34, пункт 5).

Это означает, что пока уголовное дело находится в стадии расследования, заключить контракт на военную службу в обычном порядке невозможно.

Аналогичная норма содержится в статье о призыве:

"Не подлежат призыву на военную службу граждане:... в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 23, пункт 3).

2. Специальные исключения в период мобилизации или военного времени

Законодательство предусматривает особые правила для периодов мобилизации, военного положения или военного времени. В эти периоды возможность заключения контракта расширяется.

"В период мобилизации, в период военного положения и в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации может быть также заключен со следующими гражданами:... б) совершившими преступления... в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 34, пункт 5.1).

Ключевое условие здесь — приостановление производства по уголовному делу по ходатайству командования воинской части. Без такого приостановления заключение контракта даже в особый период невозможно.

3. Процессуальный механизм приостановления и прекращения дела в связи со службой

Уголовно-процессуальный кодекс устанавливает специальные основания для приостановления предварительного следствия, связанные с военной службой.

"Предварительное следствие приостанавливается при наличии одного из следующих оснований:... 3.1) призыв подозреваемого или обвиняемого на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключение ими в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также прохождение ими военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время" (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс РФ, статья 208, пункт 1).

При этом приостановление по этому основанию производится на основании ходатайства командования воинской части (учреждения).

"По основанию, предусмотренному пунктом 3.1 части первой настоящей статьи, предварительное следствие приостанавливается на основании ходатайства командования воинской части (учреждения)." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс РФ, статья 208, пункт 9).

Далее, после приостановления дела, возможно прекращение уголовного преследования.

"Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, в отношении которого производство по уголовному делу было приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения), при получении информации от уполномоченных органов о случаях, предусмотренных частью первой статьи 78.1 Уголовного кодекса Российской Федерации." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс РФ, статья 28.2, пункт 1).

4. Порядок изменения меры пресечения и заявления ходатайств

Лицо, содержащееся под стражей, и его защитник имеют право заявлять ходатайства.

"Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс РФ, статья 120, пункт 1).

"Подозреваемый, обвиняемый, его защитник... вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство" (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс РФ, статья 119, пункт 1).

Мера пресечения может быть изменена на более мягкую, если изменяются основания для ее избрания.

"Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость... или изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания для избрания меры пресечения" (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс РФ, статья 110, пункт 1).

При избрании меры пресечения учитываются различные обстоятельства, в том числе сведения о личности.

"При решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения... должны учитываться также... сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс РФ, статья 99, пункт 1).

Выводы и рекомендации

1. В обычных условиях (вне периодов мобилизации/военного времени) заключение контракта невозможно. Прямой запрет закона (ст. 34 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе") не позволяет военкомату заключить контракт с лицом, в отношении которого ведется предварительное следствие. Нахождение в СИЗО лишь усугубляет ситуацию, так как является самой строгой мерой пресечения.

2. Возможный путь в особых условиях. Если на территории Российской Федерации действует режим мобилизации, военного положения или это военное время, теоретически возможен особый порядок:

   • Командование воинской части должно проявить инициативу и подать ходатайство следователю или в суд о приостановлении предварительного следствия в отношении конкретного лица в связи с заключением им контракта или призывом.
   • Приостановление дела по этому основанию является предварительным и обязательным условием. Без него заключить контракт даже в особый период нельзя.
   • После приостановления дела и получения информации о заключении контракта от уполномоченных органов, следователь или суд могут принять решение о прекращении уголовного преследования по статье 28.2 УПК РФ.

3. Порядок действий из-под стражи. Самостоятельно из СИЗО человек не может оформить контракт. Вся процедура инициируется "извне". Защитник или сам обвиняемый могут заявить ходатайство о изменении меры пресечения в связи с возможным поступлением на службу, но решение будет зависеть от усмотрения следователя и суда, которые оценят, отпали ли основания для содержания под стражей (риск скрыться, препятствовать следствию и т.д.). Факт желания служить может быть учтен как одно из обстоятельств (род будущих занятий).

4. Конкретные рекомендации:

   • Уточнить действующий правовой режим. Необходимо выяснить, действует ли в настоящее время на соответствующей территории режим мобилизации, военного положения или иные особые условия, предусмотренные законом.
   • Активная роль защиты. Адвокату (защитнику) следует детально изучить материалы дела и подготовить мотивированное ходатайство о изменении меры пресечения на более мягкую (например, подписку о невыезде или домашний арест), ссылаясь на изменение обстоятельств, в том числе на намерение лица вести социально полезную деятельность (службу). В ходатайстве можно ставить вопрос о возможности впоследствии рассмотреть вопрос о приостановлении дела в случае заключения контракта.
   • Взаимодействие с военкоматом и командованием части. Необходимы предварительные консультации с военным комиссариатом и потенциальным командованием воинской части о принципиальной возможности и готовности с их стороны инициировать процедуру (подать ходатайство о приостановлении дела), если это допускается в текущих условиях.
   • Не надеяться на автоматизм. Даже при наличии особых условий и желания всех сторон, заключение контракта не является автоматическим основанием для освобождения из-под стражи или прекращения дела. Это сложная процедура, требующая последовательных решений разных органов (следствие/суд → военкомат/командование части → снова следствие/суд).

Главный вывод: В стандартной ситуации, когда не действуют особые периоды (мобилизация и т.п.), оформить контракт, находясь под стражей по неоконченному уголовному делу, нельзя. При наличии особых условий такая возможность законом предусмотрена, но ее реализация крайне сложна и зависит от цепочки согласованных действий защиты, следствия/суда и военного командования. Для разработки конкретной стратегии в данной ситуации необходима очная консультация с адвокатом, специализирующимся на уголовных и военных делах.