Что делать, если в чате поселка пишут призывы убивать животных

Публичные призывы к жестокому обращению с животными в общем чате жителей

Анализ ситуации

Ваша ситуация описывает регулярное размещение в общем чате для жителей населенного пункта сообщений, содержащих призывы к жестокому обращению с бездомными животными (к их уничтожению). Эти сообщения доступны широкому кругу лиц, включая несовершеннолетних. Подобные действия могут подпадать под признаки административных правонарушений, а в некоторых случаях — уголовно наказуемых деяний.

Применимые правовые нормы и возможная квалификация

1. Административная ответственность

Наиболее вероятными составами административных правонарушений в данном случае могут быть:

• Статья 20.3.1 КоАП РФ (Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства). Данная норма может быть применена, если действия направлены на унижение достоинства группы лиц (например, защитников животных или иной социальной группы) по признаку отношения к животным.

  "Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам ... принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе ... с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет"..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 20.3.1).

• Статья 20.1 КоАП РФ (Мелкое хулиганство), часть 3. Публичные призывы к жестокости могут быть квалифицированы как выражение явного неуважения к обществу.

  "Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу ... если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 20.1).

• Статья 13.15 КоАП РФ (Злоупотребление свободой массовой информации), часть 12. Применяется к распространению информации, оскорбляющей человеческое достоинство и содержащей описание противоправных, в том числе насильственных действий.

  "Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающей явное неуважение к обществу, содержащей изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемой из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 13.15).

• Нарушение законодательства о защите детей от вредной информации (Статья 6.17 КоАП РФ). Поскольку в чате присутствуют несовершеннолетние, распространение информации, побуждающей к жестокости, может быть квалифицировано как нарушение.

  "К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: ... обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным..." (Источник: Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", статья 5).

2. Уголовная ответственность (возможный порог)

В зависимости от конкретного содержания и контекста сообщений, а также их последствий, не исключена и уголовная ответственность. Например, по статье 245 УК РФ (Жестокое обращение с животными) наказываются сами действия, а публичные призывы к таким действиям могут рассматриваться как подстрекательство. Кроме того, если призывы носят экстремистский характер, может быть применена статья 280 УК РФ.

Значение наличия несовершеннолетних в чате: Этот факт является отягчающим обстоятельством и усиливает общественную опасность деяния, так как подобная информация причиняет вред психическому развитию детей. Это может повлиять на квалификацию и строгость наказания.

Куда можно подать жалобу?

1. Полиция. Является первичным органом, принимающим сообщения о правонарушениях. Сотрудники полиции обязаны зарегистрировать ваше заявление и провести проверку.

   "принимать и регистрировать ... заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; ... осуществлять ... проверку заявлений и сообщений ... и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О полиции", статья 12).

2. Прокуратура. Осуществляет надзор за исполнением законов, включая законность действий и бездействия полиции. Прокурор вправе провести проверку по вашему обращению и вынести предостережение о недопустимости нарушения закона.

   "Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, ... предостерегает о недопустимости нарушения закона" (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", статья 22).
   "В органах прокуратуры ... разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов" (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", статья 10).

3. Роскомнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций). Уполномочен рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере информации, в частности, по статьям 13.15 и 13.37 КоАП РФ.

   "Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ... частью 1 статьи 13.37..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 23.44).

Какие доказательства необходимы?

Для подачи жалобы крайне важно собрать и предоставить доказательства:

• Скриншоты (снимки экрана) сообщений с видимой датой, временем отправки и ником (или иными идентификаторами) отправителя.
• Ссылки на конкретные сообщения в чате, если функционал мессенджера это позволяет.
• Показания других участников чата, которые также являются свидетелями данных публикаций.

Рекомендации и порядок действий

1. Фиксация нарушений: Не вступая в публичные споры, сделайте четкие скриншоты каждого оскорбительного сообщения, где видна дата, время и автор.
2. Подготовка коллективного обращения: Поскольку нарушение затрагивает многих жителей, эффективнее будет коллективное обращение в правоохранительные органы. Это усилит позицию и подтвердит публичный характер деяния.
3. Подача заявления:
   • В полицию: Напишите заявление в ближайший территориальный отдел полиции, приложив собранные доказательства. Укажите, что сообщения носят публичный характер, доступны несовершеннолетним, содержат призывы к жестокости и нарушают общественный порядок.
   • В прокуратуру: Параллельно или в случае бездействия полиции можно направить жалобу в районную прокуратуру с просьбой провести проверку и принять меры прокурорского реагирования.
4. Меры воздействия: В случае установления факта правонарушения к автору сообщений могут быть применены следующие меры:
   • Административное наказание: штраф (например, от 10 000 до 20 000 руб. по ст. 20.3.1 КоАП РФ) или обязательные работы.
   • Предостережение от прокурора о недопустимости противоправного поведения.
   • Блокировка аккаунта или чата администраторами ресурса, если его правила нарушены.
5. Обращение к администраторам чата: Напишите администраторам общего чата с требованием пресечь нарушения правий ресурса и удалить противоправный контент, так как они также несут ответственность за распространение информации.

Если ситуация не разрешается или вызывает серьезные опасения, целесообразно обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на делах, связанных с интернет-правонарушениями или защитой прав животных.