Я сидел в СИЗО в Нижнем Новгороде, потом перевели в Краснодарский край и мои вещи, телефон, зарядка, остались там. Сколько ни пишу, всё отписки приходят, мол не знаем где. А я ведь сдавал их, квитанцию не дали правда. Что делать, к кому обращаться, чтобы вернули? Может сроки прошли уже? Был в шоке, когда этапировали неожиданно. Помогите советом.
НейроадвокатОписание ситуации: утеря личных вещей при этапировании из СИЗО и отказ администрации в их возврате.
Ваша ситуация неприятная, но далеко не безвыходная. Тот факт, что администрация СИЗО в Нижнем Новгороде не может найти ваши вещи и отвечает отписками, не означает, что вы должны с этим смириться. Закон на вашей стороне, и у вас есть несколько эффективных инструментов для восстановления справедливости. Давайте разберем все по порядку.
Ваши отношения с администрацией СИЗО в части хранения вещей регулируются гражданским законодательством, так как между вами фактически возникли обязательства по хранению. То, что квитанцию вам не выдали, является нарушением со стороны администрации, но не лишает вас права требовать возврата имущества.
Администрация следственного изолятора, принимая у вас на хранение личные вещи, вступает в правоотношения, которые регулируются положениями Гражданского кодекса РФ о хранении. Это связано с тем, что хранение осуществляется в силу закона (при поступлении в СИЗО).
"Правила настоящей главы применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила." (Источник: ГК РФ Статья 906)
Учреждение, принявшее вещи, обязано было обеспечить их сохранность.
"Хранитель обязан принять все предусмотренные договором хранения меры для того, чтобы обеспечить сохранность переданной на хранение вещи." (Источник: ГК РФ Статья 891)
В вашем случае СИЗО выступает в роли профессионального хранителя, что налагает на него повышенную ответственность. Сотрудники СИЗО обязаны были принять все меры для сохранности вашего имущества при вашем этапировании, в том числе передать его вместе с вами или оформить надлежащим образом для последующей отправки.
То, что вещи утеряны, является прямым нарушением обязанностей хранителя. Администрация будет нести ответственность, если не докажет, что утрата произошла вследствие обстоятельств непреодолимой силы, или из-за свойств самой вещи, или из-за вашего умысла.
"Хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение вещей, принятых на хранение... Профессиональный хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение вещей, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение произошли вследствие непреодолимой силы, либо из-за свойств вещи, о которых хранитель, принимая ее на хранение, не знал и не должен был знать, либо в результате умысла или грубой неосторожности поклажедателя." (Источник: ГК РФ Статья 901)
Убытки, которые вы понесли из-за утраты вещей, должны быть возмещены в полном объеме.
"Убытки, причиненные поклажедателю утратой, недостачей или повреждением вещей, возмещаются хранителем..." (Источник: ГК РФ Статья 902)
Поскольку СИЗО является государственным учреждением, вред, причиненный его сотрудниками при исполнении служебных обязанностей, возмещается за счет казны Российской Федерации.
"Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей." (Источник: ГК РФ Статья 1068)
"Вред, причиненный гражданину... в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов... подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации..." (Источник: ГК РФ Статья 1069)
Ваше право на судебную защиту гарантировано. Вы можете обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия администрации СИЗО, которое выражается в непринятии мер к розыску и возврату вашего имущества.
"Гражданин... могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти... если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы..." (Источник: КАС РФ Статья 218)
Отсутствие квитанции — не катастрофа. Ключевой принцип административного судопроизводства заключается в том, что обязанность доказывания законности своего бездействия лежит на администрации СИЗО. Суд будет оценивать все представленные доказательства в совокупности.
"Обязанность доказывания законности... действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо." (Источник: КАС РФ Статья 62)
"Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности." (Источник: КАС РФ Статья 84)
В качестве доказательств вы можете использовать все, что у вас есть: ваши письменные обращения в СИЗО, их ответы (отписки), свидетельские показания других лиц, содержавшихся вместе с вами и видевших ваши вещи, или тех, кто также столкнулся с аналогичной ситуацией при этапировании.
"В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей... а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи..." (Источник: КАС РФ Статья 59)
"Свидетельскими показаниями являются сообщения свидетелем суду в устной форме об известных ему обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела." (Источник: КАС РФ Статья 69)
Здесь есть два важных аспекта: процессуальный срок для подачи иска об оспаривании бездействия и общий срок исковой давности для требования убытков.
"Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину... стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов." (Источник: КАС РФ Статья 219)
"Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен." (Источник: КАС РФ Статья 95)
"Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса." (Источник: ГК РФ Статья 196)
"Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права." (Источник: ГК РФ Статья 200)
Таким образом, даже если с момента вашего этапирования прошло какое-то время, шансы на судебную защиту сохраняются, особенно если вы предпринимали попытки досудебного урегулирования.
Я рекомендую вам действовать решительно и последовательно, переходя от одного этапа к другому.
Шаг 1. Сбор доказательств и официальный запрос
Письменно зафиксируйте все, что помните: примерную дату этапирования, марку и модель телефона, его приметы (цвет, царапины), номер IMEI (если сохранился где-то, например, на коробке). Соберите все ответы из СИЗО. Затем напишите заказным письмом с уведомлением о вручении на имя начальника СИЗО-1 в Нижнем Новгороде заявление. В нем потребуйте провести служебную проверку по факту утраты вашего имущества, установить местонахождение вещей и вернуть их вам, либо предоставить документы, подтверждающие их отправку в Краснодарский край или утрату.
Шаг 2. Внутриведомственный и прокурорский контроль
Если ответа не будет, или он снова будет формальным, подайте жалобу в вышестоящий орган — ГУФСИН России по Нижегородской области. Одновременно с этим — жалобу в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (специализированную прокуратуру Нижегородской области). Прокурорский надзор — очень эффективный инструмент в таких случаях.
"Прокурорский надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами..." (Источник: УИК РФ Статья 22)
Ваше право на такие обращения закреплено в законе.
"Осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения... в вышестоящие органы... суд, органы прокуратуры..." (Источник: УИК РФ Статья 12)
Шаг 3. Судебное обжалование (административный иск)
Это самый действенный способ. Рекомендую обратиться к адвокату для составления грамотного иска. Вам необходимо подать административное исковое заявление в суд по месту нахождения СИЗО (в Нижний Новгород).
"Административное исковое заявление к органу государственной власти... подается в суд по месту их нахождения..." (Источник: КАС РФ Статья 22)
В исковом заявлении нужно сформулировать требования:
В рамках этого же процесса или отдельно, вы можете заявить требование о взыскании материального ущерба. Если вещи не найдут, можно будет требовать возмещения их стоимости.
"В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения." (Источник: ГК РФ Статья 1105)
"Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд... обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре... или возместить причиненные убытки." (Источник: ГК РФ Статья 1082)
Ваши вещи удерживаются администрацией СИЗО незаконно, их действия (а точнее, бездействие) можно и нужно обжаловать. Крайне важно перейти от простых писем к активным действиям.
Ваша ситуация, к сожалению, не редкость, но судебная практика в большинстве случаев встает на сторону граждан, чьи права были нарушены незаконным бездействием государственных органов. Не опускайте руки.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
