Образует ли сама аренда квартиры для несовершеннолетних состав «вовлечения в употребление алкоголя»
Ключевой вопрос: достаточно ли для административной ответственности по ст. 6.10 КоАП одного лишь факта, что совершеннолетний снял квартиру, зная, что там будут распивать алкоголь несовершеннолетние.
Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 03.02.2015 № 7-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ
Диспозиция ст. 6.10 КоАП требует именно вовлечения — то есть активных действий, направленных на склонение несовершеннолетнего к употреблению алкоголя (предложение выпить, наливание, передача бутылки и т.п.). Простое предоставление помещения, где подростки сами решают пить, не образует этого состава, если совершеннолетний не предпринимал действий по возбуждению у них желания употребить спиртное. Это согласуется с принципом личной вины.
Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина.
— ст. 5 УК РФ, п. 1
По смыслу ст. 5 УК (и корреспондирующего ей принципа личной вины в административном праве) лицо отвечает только за свои собственные действия и наступившие последствия, в отношении которых установлена его вина. Поэтому если совершеннолетний лишь снял квартиру, а подростки сами принесли и сами распивали купленный ими алкоголь — состава ст. 6.10 КоАП не будет. Ситуация иная, если он сам купил/передал алкоголь и наливал — это уже вовлечение (см. следующий блок).
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
— ст. 1064 ГК РФ, п. 1–2
Даже если подростки устроят шум и гам в квартире, сам совершеннолетний за мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП), совершённое подростками без его участия, отвечать не будет — он не является субъектом их правонарушения. Административная ответственность за нахождение несовершеннолетних в состоянии опьянения (ст. 20.22 КоАП) возложена на их родителей, а не на того, кто предоставил помещение.
Вывод: если совершеннолетний только снял квартиру под праздник и не покупал, не передавал и не наливал несовершеннолетним алкоголь, состава правонарушения по ст. 6.10 КоАП РФ и уголовного состава по ст. 151 УК РФ у него нет — ни за само распитие, ни за шум, учинённый подростками. Он отвечает за собственные действия, а не за действия несовершеннолетних.
Передача/предложение алкоголя несовершеннолетним: административная и уголовная ответственность
Если совершеннолетний сам покупает и передаёт (наливает, предлагает) алкогольную продукцию несовершеннолетним 15–16 лет, это образует вовлечение в употребление алкогольной продукции.
Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 03.02.2015 № 7-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ
За однократное вовлечение — административный штраф по ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ от 1 500 до 3 000 рублей (для лица, не являющегося родителем). Если же вовлечение несовершеннолетних в употребление алкоголя совершается систематически (два и более раза), наступает уголовная ответственность.
Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, - (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 21.12.2013 № 365-ФЗ) наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
— ч. 1 ст. 151 УК РФ
За систематическое вовлечение (два и более эпизода) — обязательные работы до 480 часов, исправительные работы от 1 до 2 лет, принудительные работы до 4 лет либо лишение свободы до 4 лет. При совершении в отношении двух и более несовершеннолетних (ч. 3 ст. 151 УК РФ) наказание — лишение свободы от 4 до 8 лет. Поскольку в описанной ситуации на праздник собираются «все несовершеннолетние» (группа 15–16 лет), при систематическом вовлечении возможна квалификация по ч. 3 п. «б» ст. 151 УК РФ, если он вовлекал каждого либо двух и более подростков.
Вывод: разовая передача алкоголя несовершеннолетним влечёт штраф по ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ (1 500–3 000 руб.); систематическое (двукратное и более) вовлечение образует преступление по ст. 151 УК РФ с наказанием вплоть до лишения свободы, а при вовлечении двух и более несовершеннолетних — по ч. 3 данной статьи до 8 лет лишения свободы.
Продажа алкоголя несовершеннолетнему за плату: административная и уголовная ответственность
Отдельная квалификация — если совершеннолетний продаёт несовершеннолетним алкогольную продукцию за деньги (розничная продажа). Это не «вовлечение», а самостоятельное нарушение правил оборота алкоголя.
Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
— ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ
За разовую розничную продажу алкоголя несовершеннолетнему (при отсутствии уголовно наказуемого деяния) — административный штраф на гражданина от 30 000 до 50 000 рублей. Это касается и частного лица (гражданина), совершившего такую продажу. При неоднократности наступает уголовная ответственность.
Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
— ст. 151.1 УК РФ, п. 3
Неоднократной считается продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, уже подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (примечание к ст. 151.1 УК РФ). Тогда наступает уголовная ответственность с наказанием от штрафа 50–80 тыс. рублей до исправительных работ.
Вывод: если совершеннолетний за вознаграждение продаёт алкоголь несовершеннолетним — это ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ (штраф 30–50 тыс. руб. за разовую продажу), а при повторной продаже после наказания — ст. 151.1 УК РФ. При этом надо различать: безвозмездная передача/наливание — это вовлечение (ст. 6.10 КоАП / ст. 151 УК), а возмездная продажа — ст. 14.16 КоАП / ст. 151.1 УК.
Ответственность родителей несовершеннолетних и гражданско-правовые последствия за порчу жилья
Даже если совершеннолетний не понёс административной (ст. 6.10) или уголовной (ст. 151) ответственности, юридические последствия для него и для родителей подростков всё же наступят.
Сами родители несовершеннолетних несут административную ответственность за распитие алкоголя их детьми и нахождение детей в состоянии опьянения.
Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ - (В редакции Федерального закона от 03.02.2015 № 7-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
— ст. 20.22 КоАП РФ
Ст. 20.22 КоАП РФ прямо возлагает штраф (1 500–2 000 руб.) на родителей за нахождение несовершеннолетних (до 16 лет) в состоянии опьянения и потребление ими алкоголя. Кроме того, возможно привлечение родителей по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ
Если подростки (15–16 лет) испортят арендованную квартиру, гражданско-правовую ответственность перед арендодателем понесёт наниматель (совершеннолетний, заключивший договор), которому затем причинитель вреда (сами подростки) обязаны возместить убытки.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. 2. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
— ст. 1074 ГК РФ, п. 1–2
По ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетние 14–18 лет самостоятельно несут ответственность за причинённый вред, а при отсутствии у них доходов/имущества вред в недостающей части возмещают их родители. Если же ущерб причинён действиями, за которые отвечает сам совершеннолетний наниматель (он привёл подростков в снятое им жильё), то он отвечает перед арендодателем по ст. 1064 ГК РФ.
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
— ст. 1064 ГК РФ, п. 1–2
Вывод: административная ответственность за распитие алкоголя подростками лежит на их родителях (ст. 20.22, 5.35 КоАП РФ). Совершеннолетний наниматель отвечает перед арендодателем за сохранность жилья по договору и ст. 1064 ГК РФ, однако может взыскать ущерб с самих несовершеннолетних причинителей и, при недостаточности их доходов, — субсидиарно с их родителей (ст. 1074 ГК РФ).
Распределение обязанности возместить вред за порчу жилья: наниматель, подростки, родители
Для полноты гражданско-правового пласта: ответственность за вред, причинённый имуществу арендодателя, определяется по общим правилам гл. 59 ГК РФ в зависимости от возраста причинителей.
За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.
— ст. 1073 ГК РФ, п. 1
Подростки в описанной ситуации — 15–16 лет, то есть относятся к категории от 14 до 18 лет, поэтому к ним применяется не ст. 1073 (малолетние до 14 лет), а ст. 1074 ГК РФ, процитированная в блоке об ответственности родителей: они сами несут ответственность за вред, а при недостаточности их доходов вред в недостающей части возмещают родители.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. 2. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
— ст. 1074 ГК РФ, п. 1–2
Сам же совершеннолетний, заключивший договор аренды, отвечает перед арендодателем за сохранность помещения независимо от того, кто фактически его испортил, — по общим правилам о причинении вреда и по условиям договора (ст. 1064 ГК РФ). После возмещения ущерба арендодателю он имеет право регресса (обратного требования) к несовершеннолетним причинителям вреда, а при недостаточности их доходов — к их родителям в порядке субсидиарной ответственности по ст. 1074 ГК РФ.
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
— ст. 1064 ГК РФ, п. 1–2
Вывод: за порчу квартиры перед арендодателем отвечает прежде всего наниматель (совершеннолетний) по ст. 1064 ГК РФ и договору; он вправе затем взыскать убытки с несовершеннолетних 15–16 лет, а при отсутствии у них доходов — с их родителей в недостающей части (ст. 1074 ГК РФ). Для малолетних (до 14 лет, если бы среди гостей оказались таковые) отвечали бы напрямую родители (ст. 1073 ГК РФ).
