- Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:
- инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;
- дети-инвалиды;
- дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение,
— Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ст. 11
Ваша дочь является ребёнком-инвалидом (подпункт 2 пункта 1), а также относится к детям в возрасте до 18 лет (подпункт 3). Осуждение к лишению свободы и направление в воспитательную колонию не прекращает статус инвалида и не лишает её права постоянно проживать в Российской Федерации — место отбывания наказания находится на территории РФ. Сам по себе факт изоляции не является основанием для снятия пенсии, поскольку условие «постоянно проживающие в Российской Федерации» не утрачивается. Таким образом, социальная пенсия по инвалидности на дочь должна сохраниться за ней как за пенсионером. Однако порядок выплаты изменится: после помещения в колонию пенсия, как правило, перечисляется на лицевой счёт ребёнка, открытый в финансовом подразделении исправительного учреждения, а не на счёт матери как законного представителя. Мать утрачивает статус получателя пенсии «за себя», поскольку теперь она не является лицом, на чей счёт производится выплата для нужд ребёнка, — выплата будет производиться самому ребёнку через администрацию колонии.
Далее, отдельно стоит ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) инвалидам, установленная Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:
- Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.
- Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:
- инвалидам I группы - 2 162 рублей;
- инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей;
- инвалидам III группы - 1 236 рублей.
— Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", ст. 28.1
Эта выплата также является персональной мерой социальной поддержки самого ребёнка-инвалида. Как и в случае с пенсией, осуждение и нахождение в воспитательной колонии не прекращает статус инвалида. Следовательно, право на ЕДВ у дочери сохраняется. Порядок её выплаты после помещения в воспитательную колонию аналогичен пенсии: средства будут перечисляться на счёт ребёнка в учреждении, а не матери. Вы как законный представитель перестаёте быть получателем этих сумм, поскольку фактическое обеспечение ребёнка переходит к государству.
Что касается ежемесячного пособия по уходу за ребёнком-инвалидом, то в предоставленных нормативных правовых актах (166-ФЗ, 181-ФЗ, Указ Президента № 787, Постановление Правительства № 491, приказ Генпрокуратуры, решение Верховного Суда о материнском капитале) не содержится норм, непосредственно регулирующих это пособие. Его правовая основа — Указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», которые, к сожалению, не были включены в предоставленный для анализа контекст. Однако, исходя из общей логики этих актов, пособие по уходу носит компенсационный характер и выплачивается лицу, которое фактически осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином. Как только ребёнок помещается в воспитательную колонию, вы физически не можете осуществлять постоянный уход за ним — эту функцию берёт на себя государство в лице персонала учреждения. Следовательно, право на получение пособия по уходу за вашей дочерью после вступления приговора в силу прекращается. Выплата этого пособия вам должна быть прекращена с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, исключающие уход (фактическое помещение ребёнка в колонию).
Относительно обязанности уведомлять Пенсионный фонд: в предоставленных нормах (ст. 11 166-ФЗ и ст. 28.1 181-ФЗ) нет прямых указаний на необходимость сообщать об осуждении ребёнка. Однако общие принципы пенсионного законодательства (например, ст. 26 Федерального закона № 166-ФЗ, не вошедшая в контекст, а также ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ, который тоже не предоставлен) обязывают получателя пенсии извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение выплаты. Поскольку социальная пенсия и ЕДВ продолжают выплачиваться (хоть и иному получателю — самому ребёнку через колонию), а пособие по уходу за вами прекращается, вы обязаны уведомить ПФР о помещении дочери в воспитательную колонию. При неуведомлении возможна переплата пособия по уходу, которая будет взыскана с вас как с недобросовестного получателя. Рекомендуется подать заявление о прекращении выплаты пособия по уходу и одновременно уточнить порядок перечисления пенсии и ЕДВ на счёт учреждения.