Статья 20.1. Мелкое хулиганство 1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, - влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ
Здесь навязчивое поведение взрослого мужчины, преследующего несовершеннолетнюю разговорами о сексе на её рабочем месте (уличный киоск — общественное место), выражает явное неуважение к обществу и нарушает общественный порядок. Санкция — штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест до 15 суток. Дело возбуждается полицией (протокол по ст. 20.1 КоАП).
Почему ст. 135 УК РФ (развратные действия) НЕ применима
- Совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, - (В редакции федеральных законов от 29.02.2012 № 14-ФЗ; от 28.12.2013 № 380-ФЗ) наказывается обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового. (В редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 14-ФЗ) 2. То же деяние, совершенное в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста, - (В редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 14-ФЗ) наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. (В редакции федеральных законов от 27.12.2009 № 377-ФЗ; от 29.02.2012 № 14-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 135 УК РФ
Ключевое условие: потерпевшее лицо должно быть не достигшим 16 лет. Вам уже исполнилось 16 лет (в этом году будет 17) — возрастной порог ст. 135 УК РФ превышен. Это принципиальное отличие от аналогичных ситуаций с 14-летними, где ст. 135 УК РФ применяется. В вашем случае уголовная ответственность за развратные действия исключена.
Почему ст. 133 УК РФ (понуждение к действиям сексуального характера) в данный момент НЕ образуется
- Понуждение лица к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или совершению иных действий сексуального характера путем шантажа, угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества либо с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего (потерпевшей) - (В редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 14-ФЗ) наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, совершенное в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней), - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.02.2012 № 14-ФЗ) 3. Деяние, предусмотренное частью второй настоящей статьи, если оно совершено: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
— ч. 1 ст. 133 УК РФ
Для состава ст. 133 УК нужен один из способов понуждения: шантаж, угроза уничтожением/повреждением/изъятием имущества, использование материальной или иной зависимости. В описанной ситуации мужчина лишь выспрашивает номер телефона, говорит о сексе, признаётся в симпатии — ни шантажа, ни угроз, ни зависимости нет. Вы не зависите от него материально, служебно или иным образом. Таким образом, ч. 1 и ч. 2 ст. 133 УК РФ (включая квалифицирующий признак «в отношении несовершеннолетней») не образуются на текущем этапе.
Вывод по квалификации: на данный момент действия мужчины наиболее точно квалифицируются по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство — оскорбительное приставание к гражданам). Если появятся угрозы, шантаж или зависимость — возможна переквалификация на ст. 133 УК РФ. Если произойдёт физический контакт — ст. 6.1.1 КоАП РФ или ст. 116 УК РФ.
Порядок обращения в полицию
Кто и как подаёт заявление
Вам 16 лет, вы вправе самостоятельно обратиться в полицию. Заявление подаётся в письменном или устном виде (ч. 1 ст. 141 УПК РФ) в любой отдел полиции (территориальный орган МВД) по месту работы (киоск), по месту жительства либо по месту совершения правонарушения.
- Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. 4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. 5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса. 6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. 7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
— ч. 1 ст. 141 УПК РФ
Поскольку речь идёт одновременно о деянии, которое может содержать признаки преступления (ст. 133 УК РФ) и об административном правонарушении (ст. 20.1 КоАП РФ), целесообразно подать заявление в отдел полиции с описанием всех фактов — полиция сама определит подследственность и квалификацию.
Что указать в заявлении
- Дата, время и место каждого эпизода приставания (сколько раз приходил)
- Описание мужчины (рост, телосложение, одежда, особые приметы)
- Дословное содержание его высказываний (про секс, про «вспоминал меня», про «хочет провести со мной всю жизнь», просьбы дать номер телефона)
- Указание, что вы игнорировали его, а он продолжал стоять рядом
- Данные свидетелей (прохожие, соседние продавцы)
- Указание вашего возраста (16 лет) и что вы сообщали ему свой возраст
Срок проверки
- Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. (В редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 23-ФЗ) 1 1 .
— ч. 1 ст. 144 УПК РФ
Таким образом, полиция обязана принять решение в срок до 3 суток (с возможным продлением до 10 или 30 суток). Вам обязаны выдать талон-уведомление (КУСП) — документ о принятии заявления с датой, временем и данными принявшего сотрудника.
Участие родителей / законных представителей
Поскольку вам 16 лет, вы вправе подать заявление лично. Однако участие ваших родителей (законных представителей) может усилить вашу позицию и обеспечить дополнительную защиту при взаимодействии с полицией. Согласно ст. 56 СК РФ: > 1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту. 2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд. 3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
— п. 1 ст. 56 СК РФ
Важно: при необходимости вызова вас для дачи объяснений или допроса применяется ст. 191 УПК РФ: > 1. При проведении допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно. При производстве указанных следственных действий с участием несовершеннолетнего, достигшего возраста шестнадцати лет, педагог или психолог приглашается по усмотрению следователя. Указанные следственные действия с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до семи лет не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности - более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет - более одного часа, а в общей сложности - более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет - более двух часов, а в общей сложности - более четырех часов в день. При производстве указанных следственных действий вправе присутствовать законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ) 2. Потерпевшие и свидетели в возрасте до шестнадцати лет не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. При разъяснении указанным потерпевшим и свидетелям их процессуальных прав, предусмотренных соответственно статьями 42 и 56 настоящего Кодекса, им указывается на необходимость говорить правду. 3.
— ч. 1 ст. 191 УПК РФ
Вывод: вы можете самостоятельно подать заявление в полицию в письменном виде. Рекомендуется привлечь родителей для усиления позиции. Полиция обязана принять заявление, выдать талон-уведомление и провести проверку в срок до 3 суток (с возможным продлением). При подтверждении нарушений составляется протокол по ст. 20.1 КоАП РФ и материал направляется в суд.
Обжалование бездействия или отказа полиции
Если полиция отказывается принимать заявление или не реагирует, предусмотрено два пути обжалования: прокурору (ст. 124 УПК РФ, 3-суточный срок рассмотрения) и в суд (ст. 125 УПК РФ).
- Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ
Жалоба в суд подаётся в районный суд по месту нахождения отдела полиции (по месту совершения деяния). Судья рассматривает жалобу не позднее 14 суток (5 суток — при дознании в сокращённой форме). По результатам суд выносит постановление о признании действий (бездействия) незаконными и обязывает устранить нарушение.
Кроме того, отказ в приёме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору (ст. 124 УПК РФ) — срок рассмотрения 3 суток, в исключительных случаях до 10 суток.
Вывод: при отказе/бездействии полиции подаётся жалоба прокурору (3 суток) или в районный суд по ст. 125 УПК РФ (до 14 суток рассмотрения). Обе инстанции доступны одновременно.
Гражданско-правовая защита: компенсация морального вреда
Навязчивое приставание с разговорами на сексуальные темы, вызывающее страх и дискомфорт, посягает на личные неимущественные права — в частности, на неприкосновенность частной жизни и личную свободу. Это даёт право требовать компенсации морального вреда.
Статья 151. Компенсация морального вреда Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
— ст. 151 ГК РФ
Для взыскания компенсации морального вреда необходимо обратиться в районный суд (поскольку требование не связано с конкретной ценой иска и является неимущественным) с исковым заявлением. Иск может быть подан:
- самостоятельно (после получения постановления по делу об административном правонарушении или приговора);
- либо параллельно с заявлением в полицию (как гражданский иск в уголовном процессе, если дело дойдёт до возбуждения уголовного дела).
Исковое заявление подаётся от вашего имени, но поскольку вам 16 лет, ваши интересы в суде могут представлять родители (законные представители). При этом вы вправе присутствовать и давать объяснения, а по достижении 14 лет — самостоятельно обращаться в суд за защитой прав (п. 2 ст. 56 СК РФ).
Вывод: вы имеете право требовать компенсации морального вреда через районный суд. Доказательствами служат ваши показания, показания свидетелей, а также материалы проверки полиции. Взыскание возможно даже при отсутствии уголовного дела — достаточно подтверждения факта административного правонарушения (оскорбительного приставания).
Что делать при эскалации: угрозы и физический контакт
При угрозах убийством или причинением тяжкого вреда здоровью
Из прочтённой ранее ст. 119 УК РФ: угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, наказывается обязательными работами до 480 часов, либо ограничением свободы до 2 лет, либо принудительными работами до 2 лет, либо арестом до 6 месяцев, либо лишением свободы до 2 лет. Если мужчина перейдёт к прямым угрозам — незамедлительно звонить 112 и фиксировать на диктофон/видео.
При физическом контакте (побои)
Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации , если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 03.07.2016 № 326-ФЗ)
— ст. 6.1.1 КоАП РФ
Это административная ответственность (штраф 5 000–30 000 руб., арест 10–15 суток, обязательные работы 60–120 часов). При повторном применении насилия или при наличии хулиганских побуждений возможна квалификация по ст. 116 УК РФ (побои из хулиганских побуждений) с наказанием вплоть до 2 лет лишения свободы. Дела по ст. 116 УК РФ — частно-публичного обвинения, возбуждаются по заявлению (ч. 3 ст. 20 УПК РФ).
Практические меры безопасности:
- Записывайте происходящее на диктофон или видео телефона (скрыто, если опасаетесь реакции)
- Сообщите работодателю — согласно п. 1 ст. 56 СК РФ, должностные лица организаций обязаны сообщать в орган опеки о нарушении прав ребёнка
- Держите при себе телефон с быстрым набором 112
- Записывайте даты и детали каждого визита мужчины в блокнот — это станет доказательством систематичности
Вывод: при угрозах — немедленный вызов полиции. При физическом контакте — фиксация (видео/свидетели) и заявление по ст. 6.1.1 КоАП РФ (либо ст. 116 УК РФ). Систематичность приставаний, зафиксированная вами, усилит позицию полиции при квалификации и рассмотрении дела.