Может ли купленный аттестат за 9 класс быть действительным и как проверить его регистрацию

Может ли купленный аттестат считаться действительным и «зарегистрированным»

Аттестат об основном общем образовании — это официальный документ, который выдаётся только лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию. Именно факт обучения и сдачи ГИА придаёт документу юридическую силу, а не наличие серии, номера, печатей и подписей:

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы документов об образовании (аттестата об основном общем образовании и аттестата о среднем общем образовании), документов об образовании и о квалификации (диплома о среднем профессиональном образовании) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Образцы документов об образовании и о квалификации (диплома бакалавра, диплома специалиста, диплома магистра и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования. Образец диплома об окончании ординатуры, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Образец диплома об окончании ассистентуры-стажировки, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры. (В редакции федеральных законов от 26.07.2019 № 232-ФЗ , от 30.12.2020 № 517-ФЗ ) 5. По решению коллегиального органа управления образовательной организации, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 10 ноября 2009 года № 259-ФЗ "О Московском государственном университете имени М.В.Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете", лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются образовательными организациями. 6. Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: 1) основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании
— ст. 60 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», п. 4

Это означает, что документ, который не выдан по итогам реального обучения и сдачи ГИА, даже если он имеет серию, номер, печати и подписи, юридически не является документом об образовании: он не подтверждает получение образования. «Зарегистрировать» поддельный документ в качестве действительного невозможно — регистрация в реестре не создаёт право на образование, а лишь фиксирует факт выдачи документа организацией.

При этом Федеральный реестр сведений о документах об образовании (ФРДО) — это учётная информационная система, а не орган «легализации» документов. Её ведёт Рособрнадзор:

Формирование и ведение информационной системы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее - оператор информационной системы). Ведение информационной системы осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие информационной системы с иными государственными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями, включая информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуры, используемые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, с обеспечением конфиденциальности и безопасности содержащихся в них персональных данных. 3.
— п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 825

В реестр вносятся сведения о документах, выданных в установленном порядке организациями, осуществляющими образовательную деятельность:

Настоящие Правила определяют порядок формирования и ведения федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" (далее - информационная система), в том числе порядок и сроки внесения в нее сведений о выданных в установленном порядке документах государственного образца об образовании, выданных с 10 июля 1992 г. по 31 августа 2013 г.
— п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 825

Аттестаты, выданные начиная с 1 января 2021 г., вносятся в ФРДО в обязательном порядке в короткий срок:

Сведения о документах об образовании, выдаваемых с 1 января 2021 г.: лицам, освоившим образовательные программы основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, а также основные программы профессионального обучения, подлежат внесению в информационную систему в течение 3 рабочих дней со дня выдачи указанных документов
— п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 825

Вывод по вопросу. Купленный аттестат не может быть зарегистрирован как действительный и не становится действительным от наличия серии, номера, печатей и подписей. Если аттестат выдан «на руки» без реального обучения и сдачи ГИА — это поддельный документ, и отсутствие записи о нём в ФРДО (при том, что современные аттестаты вносятся в реестр в течение 3 рабочих дней) является сильным, хотя и не единственным, признаком его поддельности. Никакой законной процедуры «регистрации» такого документа в реестре не существует.

Уголовная ответственность за приобретение и использование поддельного аттестата

Аттестат об основном общем образовании относится к официальным документам, предоставляющим права (право продолжить обучение) — это прямо подтверждено разъяснениями Верховного Суда, где аттестат об образовании назван среди документов, удостоверяющих юридически значимые факты:

под официальными документами, предоставляющими права или освобождающими от обязанностей, в статье 324 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее также – УК РФ) и официальными документами в части 1 статьи 325 УК РФ понимаются такие документы, в том числе электронные документы, которые создаются, выдаются либо заверяются в установленном законом или иным нормативным актом порядке федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления либо уполномоченными организациями или лицами (образовательными, медицинскими и иными организациями независимо от формы собственности, должностными лицами и лицами, выполняющими 2 управленческие функции в коммерческих и некоммерческих организациях, экзаменационными, врачебными и иными комиссиями, нотариусами и пр.) и удостоверяют юридически значимые факты.
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 17.12.2020 № 43

Само приобретение (покупка) поддельного аттестата и его использование при поступлении подпадают под признаки ч. 3 ст. 327 УК РФ:

1. Приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков - наказываются ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года.
   — ч. 3 ст. 327 УК РФ

Отдельно наказуема и сама передача документа: если аттестат был подлинным бланком, незаконно переданным (проданным), действия по его приобретению квалифицируются по ст. 324 УК РФ. Важно, что предмет ст. 324 — подлинный официальный документ, незаконно приобретённый:

к предмету преступлений, предусмотренных статьями 324 и 325 УК РФ, относятся только подлинные официальные документы, в том числе их дубликаты, а также подлинные государственные награды Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампы, печати, акцизные марки, специальные марки или знаки соответствия, защищенные от подделок.
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 17.12.2020 № 43

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР - наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
— ст. 324 УК РФ

Использование же заведомо поддельного (полностью изготовленного) аттестата при поступлении в вуз охватывается ч. 3 ст. 327 УК РФ как использование заведомо поддельного официального документа, предоставляющего права:

Предметом незаконных действий, предусмотренных частями 1–4 статьи 327 УК РФ, являются поддельные паспорт гражданина, а также удостоверение и иные официальные документы, относящиеся к предоставляющим права или освобождающим от обязанностей. При этом для целей части 2 статьи 327 УК РФ таким удостоверением может быть признан документ, предназначенный для подтверждения личности, должности (статуса) лица, прав и полномочий, предоставленных лицу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (например, служебное удостоверение сотрудника правоохранительного органа, предоставляющее право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств). 3 Вместе с тем по смыслу части 5 статьи 327 УК РФ к заведомо подложным документам относятся любые поддельные документы, удостоверяющие юридически значимые факты, за исключением поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей (например, подложные гражданско-правовой договор, диагностическая карта
— п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 17.12.2020 № 43

Вывод по вопросу. Если аттестат полностью подделан (изготовлен не той организацией, которая в нём указана, либо содержит ложные сведения о лице), то и приобретение, и последующее использование при поступлении квалифицируются по ч. 3 ст. 327 УК РФ (принудительные работы или лишение свободы на срок до одного года). Если же это подлинный бланк, незаконно переданный/проданный, — ответственность наступает по ст. 324 УК РФ (штраф, исправительные работы или арест). В обоих случаях составы являются умышленными: привлечение возможно только если виновный заведомо знал о поддельности/незаконном происхождении документа. Преступления относятся к категории небольшой тяжести, срок давности привлечения к уголовной ответственности — два года со дня совершения, а для использования документа — со дня прекращения его использования:

Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: а) два года после совершения преступления небольшой тяжести
— п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ

Как проверить, зарегистрирован ли аттестат в реестре (подлинность документа)

ФРДО создана, в частности, для информационного обеспечения приёма в образовательные организации, то есть именно для проверки подлинности документов об образовании при поступлении:

В целях информационного обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, приема в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования
— ч. 2 ст. 98 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Отсутствие сведений об аттестате в ФРДО при проверке по серии и номеру — значимый, но не единственный и не всегда безусловный признак поддельности. Противоположный вывод делать нельзя: у самого реестра есть два объективных ограничения.

Во-первых, в ФРДО вносятся документы, выданные только с 10 июля 1992 г., а старые аттестаты, выданные до этой даты, могут вообще отсутствовать в базе:

порядок и сроки внесения в нее сведений о выданных в установленном порядке документах государственного образца об образовании, выданных с 10 июля 1992 г. по 31 августа 2013 г.
— п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 825

Во-вторых, наполнение реестра по документам, выданным в 1992–1995 гг., происходило в течение переходного периода (по 31.08.2023), и возможны технические задержки или неполнота по сверхкрайним случаям. Соответственно, отсутствие записи само по себе не является безусловным доказательством поддельности — но для современного аттестата (выданного с 2021 г.), который по закону вносится в реестр в течение 3 рабочих дней, отсутствие записи практически невозможно, если документ выдан законно.

Как проверить официально:

1. Сервис проверки на официальном портале Рособрнадзора (раздел ФРДО) — по серии, номеру и дате выдачи документа.
2. Запрос в школу (образовательную организацию), указанную в аттестате, — о подтверждении факта выдачи и данных выпускника.
3. Запрос в орган управления образованием соответствующего субъекта РФ (или в орган, в чьём ведении школа) — о выдаче документа и наличии его в региональной базе.

Вывод по вопросу. Проверить, зарегистрирован ли аттестат, можно через официальный сервис ФРДО на портале Рособрнадзора по серии и номеру, а для достоверного вывода о подлинности — направить запрос в школу, указанную в документе. Если в реестре записи нет, а аттестат датирован после 2021 г., это почти наверняка поддельный документ; если дата ранняя (до 1992 г. или 1992–1995 гг.), отсутствие записи не является стопроцентным доказательством поддельности и требует запроса в школу.

Гражданско-правовые последствия покупки аттестата и последствия для поступившего в чешский вуз

Сделка по покупке поддельного (или незаконно оформленного) документа об образовании является ничтожной как совершённая с целью, заведомо противной основам правопорядка:

Сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.
— ст. 169 ГК РФ

Что это означает для покупателя. Уплаченные за аттестат деньги вернуть через суд он не сможет: сделка ничтожна, а при умышленных действиях обеих сторон суд вправе взыскать всё полученное по сделке в доход государства. Иными словами, покупатель не только не защищён законом, но и рискует утратой уплаченного безвозвратно, а попытка «легализовать» возврат через иск лишь вскроет факт совершения преступления.

Последствия для знакомого, поступившего в чешский вуз. Российское уголовное законодательство применяется к гражданину РФ независимо от того, где он находился, — факт использования поддельного аттестата при поступлении в иностранный вуз не освобождает от ответственности по ч. 3 ст. 327 УК РФ:

Приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей […] - наказываются ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года.
— ч. 3 ст. 327 УК РФ

Кроме того, при обнаружении подделки чешским вузом возможны административные и иные последствия по законодательству Чехии (аннулирование зачисления, отчисление, аннулирование выданного диплома, возможное административное преследование за представление подложных документов), однако это регулируется иностранным правом и в рамки настоящего разбора российской нормативной базы не входит.

Вывод по вопросу. Деньги, уплаченные за аттестат, вернуть нельзя — сделка ничтожна (ст. 169 ГК РФ), и суд вправе обратить полученное в доход государства. Для самого знакомого сохраняется риск уголовной ответственности по ч. 3 ст. 327 УК РФ (срок давности — два года со дня прекращения использования документа), а при обнаружении подделки чешским вузом — риск отчисления и аннулирования диплома по законодательству Чехии. Определяющим для квалификации является не факт «поступления», а факт представления документа в качестве подлинного и осведомлённость лица о его поддельности.