Грозит ли ответственность за изготовление сувенирных водительских удостоверений с пометкой «сувенирные права» и отличиями от настоящих?

Является ли сувенирное ВУ предметом уголовной ответственности по ст. 327 УК РФ

Составы ст. 327 УК РФ (подделка/сбыт поддельного документа) опираются на два признака предмета: документ должен быть официальным (то есть созданным/выданным уполномоченным органом в установленном порядке) и должен удостоверять юридически значимый факт (предоставлять право). Ваш сувенир не создаётся и не выдаётся уполномоченным органом и не подтверждает право управления ТС — он заведомо не удостоверяет юридический факт.

1. Обратить внимание судов на то, что под официальными документами, предоставляющими права или освобождающими от обязанностей, в статье 324 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее также – УК РФ) и официальными документами в части 1 статьи 325 УК РФ понимаются такие документы, в том числе электронные документы, которые создаются, выдаются либо заверяются в установленном законом или иным нормативным актом порядке федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления либо уполномоченными организациями или лицами (образовательными, медицинскими и иными организациями независимо от формы собственности, должностными лицами и лицами, выполняющими 2 управленческие функции в коммерческих и некоммерческих организациях, экзаменационными, врачебными и иными комиссиями, нотариусами и пр.) и удостоверяют юридически значимые факты.
   — п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 17.12.2020 № 43

Пленум прямо перечисляет водительское удостоверение как официальный документ, предоставляющий права, — но именно настоящее ВУ, выдаваемое ГИБДД. Сувенир с пометкой «сувенирные права» и иной голограммой в этот перечень не попадает, поскольку не создан в установленном законом порядке и не удостоверяет право управления.

1. Предметом незаконных действий, предусмотренных частями 1–4 статьи 327 УК РФ, являются поддельные паспорт гражданина, а также удостоверение и иные официальные документы, относящиеся к предоставляющим права или освобождающим от обязанностей.
   — п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 17.12.2020 № 43

Подделка по ст. 327 УК РФ — это изменение подлинного документа либо изготовление нового официального документа с заведомо ложными сведениями. Ваш сувенир не является ни тем, ни другим: он не изменяет подлинник и не претендует на статус официального документа, так как несёт явную маркировку сувенирного назначения. Следовательно, обязательного признака предмета преступления — «официальный документ, предоставляющий права» — нет.

1. Подделкой официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, и подделкой паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в частях 1 и 2 статьи 327 УК РФ соответственно признаются как незаконное изменение отдельных частей такого подлинного официального документа путем подчистки, дописки, замены элементов и др., искажающее его действительное содержание, так и изготовление нового официального документа, содержащего заведомо ложные сведения, в том числе с использованием подлинных бланка, печати, штампа. Указанные в статье 327 УК РФ документы признаются поддельными (в том числе подложными), если установлено наличие в них перечисленных признаков.
   — п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 17.12.2020 № 43

Даже если изделие формально похоже на ВУ, решающим остаётся субъективный признак: деяния по ст. 324, 327 УК РФ — умышленные, и обвинение обязано доказать, что поддельность предмета охватывалась умыслом лица. Вы целенаправленно вносили отличительные признаки, что работает в пользу защиты: вы не придавали изделию признаков подлинного документа.

1. Обратить внимание судов на то, что деяния, предусмотренные статьями 324, 325, 3251, 326, 327, 3271 УК РФ, относятся к преступлениям с умышленной формой вины. В связи с этим при решении вопроса о наличии в действиях лица состава таких преступлений, как, например, приобретение, хранение, перевозка, сбыт, использование поддельных официальных документов, штампов, печатей, бланков, сбыт поддельных государственных наград, сбыт или использование поддельных акцизных марок, специальных марок, знаков соответствия, защищенных от подделок, суду необходимо устанавливать, что поддельность указанных предметов охватывалась умыслом этого лица.
   — п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 17.12.2020 № 43

Ключевая норма защиты — обязательная цель использования или сбыта: для ст. 327 УК РФ изготовление наказуемо только при наличии такой цели. Изготовление сувениров с явной маркировкой сбыта настоящих документов не предполагает.

1. В части 1 статьи 325, статьях 3251, 326, частях 1–4 статьи 327 и статье 3271 УК РФ в качестве обязательного признака состава преступления предусмотрено совершение деяния с определенными целью или мотивом. С учетом этого отсутствие, например, при изготовлении поддельных официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, государственных наград, штампов, печатей, бланков цели их использования, а при изготовлении поддельных акцизных марок, специальных марок, знаков соответствия, защищенных от подделок, – цели сбыта исключает уголовную ответственность лица по соответствующей статье
   — п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 17.12.2020 № 43

Кроме того, ч. 2 ст. 14 УК РФ позволяет исключить состав по малозначительности — при оценке учитываются количественные и качественные характеристики предмета, мотив и цель. Сувенир с видимой надписью «сувенирные права» и другой голограммой как раз и говорит о низкой общественной опасности.

1. При правовой оценке действий лица, допустившего нарушения в сферах обращения официальных и иных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, акцизных марок, специальных марок, знаков соответствия, государственного учета транспортных средств, судам необходимо исходить из всей совокупности фактических обстоятельств конкретного дела, а также учитывать положения части 2 статьи 14 УК РФ о том, что не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности. При решении вопроса о том, является ли деяние малозначительным, следует принимать во внимание, в частности, количественные и качественные характеристики предмета преступления, мотив и цель, которыми руководствовался обвиняемый (подсудимый), обстоятельства, способствовавшие совершению деяния, и др.
   — п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 17.12.2020 № 43

1. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.
   — ч. 2 ст. 14 УК РФ

Вывод. За само изготовление и продажу сувенирных ВУ с явной маркировкой «сувенирные права», отличной голограммой и цветокоррекцией уголовная ответственность по ст. 327 и 324 УК РФ не наступает: отсутствует предмет (официальный документ) и обязательная цель использования/сбыта подделки. Однако эта защита держится на различимости признаков сувенира. Если по факту изделие невозможно отличить от подлинного ВУ (пометка нечитаема/скрыта, голограмма копирует настоящую) и вы заведомо преследуете цель дать покупателю возможность использовать его как настоящее, содеянное может быть квалифицировано по ст. 327 УК РФ (ч. 1 — изготовление в целях сбыта, ч. 3 — сбыт/хранение), максимальное наказание — до двух лет лишения свободы. Решающим будет заключение экспертизы и ваши собственные действия/переписка с покупателями.

Административная ответственность за изготовление сувенирных документов

Статья 19.23 КоАП РФ предусматривает ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права, а также за использование, передачу либо сбыт такого документа. Санкция адресована юридическим лицам — штраф от 40 000 до 80 000 рублей с конфискацией орудий совершения правонарушения.

1. Подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, - (В редакции Федерального закона от 23.11.2024 № 402-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.
   — ч. 1 ст. 19.23 КоАП РФ

Здесь та же логика, что и в уголовном праве: статья наказывает за действия с поддельным документом, удостоверяющим право. Сувенир, который не является документом, удостоверяющим личность или право, под её действие не подпадает. Но если ваша деятельность будет оформлена на юридическое лицо и проверяющий признает изделие документом, «подтверждающим наличие права», риск штрафа и конфискации оборудования реально возникает — это более мягкая, но более вероятная, чем уголовная, ветка ответственности.

Вывод. Административная ответственность по ст. 19.23 КоАП РФ за сувенирные ВУ возможна лишь постольку, поскольку проверяющий квалифицирует изделие как подделку документа, подтверждающего право. При сохранении явной маркировки «сувенирные права» и иных отличий состав отсутствует. Для физического лица административной санкции по этой статье не предусмотрено — санкция установлена для юридических лиц; однако конфискация орудий совершения правонарушения прямо предусмотрена.

Гражданско-правовые последствия сделок по продаже сувениров

Отдельный риск — судьба самих сделок. Сделка, совершённая с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна; при умышленных действиях сторон суд может взыскать полученное в доход Российской Федерации.

Сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.
— ст. 169 ГК РФ, п. 2

Если суд или контролирующий орган расценит продажу изделия, предназначенного для обмана продавцов алкоголя, как сделку, противную основам правопорядка, договоры купли-продажи сувениров могут быть признаны ничтожными, а выручка — взыскана в доход государства. Это гражданско-правовое последствие, дополняющее уголовно-правовой и административный риски, и оно не зависит от того, привлекли ли вас к публичной ответственности.

Вывод. Продажа сувенирных ВУ сама по себе не запрещена гражданским законом, но если будет доказано, что вы осознанно изготавливали их для использования при обмане (например, для прохода в места продажи алкоголя), сделки могут быть квалифицированы как противные основам правопорядка (ст. 169 ГК РФ) с взысканием полученного в доход государства. Риск тем выше, чем очевиднее для продавца «прикладное» назначение товара.

Смежный риск: использование покупателем сувенира для покупки алкоголя

Ваше утверждение «я не несу ответственности за то, как покупатель использует товар» верно лишь частично. Водительское удостоверение прямо включено в перечень документов, которые продавец вправе требовать для установления возраста покупателя алкоголя.

1. Водительское удостоверение. 14. Персонифицированная карта зрителя. _________________ 2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. 3. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации. 4. Удостоверение личности моряка. 5. Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации. 6. Служебный паспорт гражданина Российской Федерации. 7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации. 8. Паспорт заграничный (дипломатический, служебный, обыкновенный) иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией. 9. Вид на жительство лица без гражданства в Российской Федерации.
   — п. 13 Перечня, утв. Приказом Минпромторга России от 31.05.2017 № 1728

Значит, покупатель, предъявляя сувенирное ВУ (в том числе с иной маркировкой), пытается имитировать документ, подтверждающий достижение совершеннолетия. А продавец алкоголя, продавший его несовершеннолетнему, несёт ответственность по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

2 1 . Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
— ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ

Для вас это создаёт риск соучастия: если вы заведомо знаете, что покупатель берёт сувенир для предъявления продавцу алкоголя, и продолжаете изготовление и продажу, ваши действия могут быть расценены как пособничество в обмане (в зависимости от результата — от административного нарушения продавца до мошенничества). Само по себе незнание цели покупателя ответственности за неё не создаёт, но систематические продажи «для покупки алкоголя» формируют доказательства вашей осведомлённости.

Вывод. Ответственности «за покупателя» как таковой нет, но если вы знаете о конкретной цели использования (обход возрастных ограничений при продаже алкоголя) и продолжаете продавать, ваши действия могут быть квалифицированы как пособничество в соответствующем правонарушении/преступлении. Прямая уголовная санкция для вас возникает только при доказанной осведомлённости о таком использовании и сбыте изделия, неотличимого от подлинника.

Ветка защиты: как отграничить сувенир от подделки и снизить риски

Защитная линия строится на том, что предмет преступления в ст. 324 УК РФ — только подлинные официальные документы, а в ст. 327 УК РФ — документы, содержащие признаки подделки. Сувенир с явной маркировкой не является ни подлинным документом, ни документом, содержащим признаки подделки.

Статья 324. Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР - наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
— ст. 324 УК РФ

Во-первых, ст. 324 УК РФ (приобретение/сбыт официальных документов и наград) вообще не охватывает сувенир: её предмет — подлинные официальные документы и государственные награды, обращающиеся в нарушение установленного порядка. Сувенирное изделие в этот предмет не входит.

Во-вторых, ключевой защитный аргумент — отсутствие умысла на подделку и обязательной цели использования/сбыта (п. 16 и 17 Пленума № 43). Вы целенаправленно вносите отличия (надпись «сувенирные права», иная голограмма, другая цветокоррекция), что фиксирует сувенирное назначение и исключает признаки подделки по ч. 1 ст. 327 УК РФ.

В-третьих, при спорах о назначении изделия решающее значение имеет заключение экспертизы и доказательства вашей добросовестности: маркировка на самом изделии, реклама с указанием «сувенир»/«не является документом», реквизиты продавца, отсутствие сведений, подтверждающих знание вами противоправных целей покупателя.

Вывод. Наиболее надёжная защита — сделать сувенирное назначение очевидным и объективно проверяемым: несмываемая надпись «сувенирные права» на лицевой/оборотной стороне, отличная от подлинной голограмма, отсутствие элементов, воспроизводящих подлинные защитные признаки, прямое указание в рекламе и на упаковке «не является водительским удостоверением / не даёт права управления». При этих условиях составы ст. 324 и 327 УК РФ и ст. 19.23 КоАП РФ отсутствуют. Если же изделие визуально неотличимо от подлинного либо вы заведомо знаете о цели покупателя предъявлять его как настоящее, — риск привлечения к уголовной ответственности по ст. 327 УК РФ (до двух лет лишения свободы по ч. 1) становится реальным.

Доказательства сувенирного назначения и безопасная организация деятельности

Ключевой элемент защиты — объективные доказательства того, что изделие не является документом. Предмет преступлений по ст. 324 и 325 УК РФ — только подлинные документы; соответственно, всё, что доказывает сувенирную природу изделия, исключает и предмет, и умысел на подделку.

Статья 324. Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР - наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
— ст. 324 УК РФ

Значимы: несмываемая надпись «сувенирные права» на самом изделии; отличная от подлинной голограмма, не воспроизводящая защитные признаки настоящего ВУ; указание в рекламе и на упаковке «не является водительским удостоверением, не даёт права управления»; сохранённая переписка с покупателями, где цель — шутка/розыгрыш, а не использование как документа.

Перечень допустимых доказательств по уголовному делу включает заключение и показания эксперта, вещественные доказательства и иные документы — именно они используются для установления признаков подделки.

1. В качестве доказательств допускаются: 1) показания подозреваемого, обвиняемого; 2) показания потерпевшего, свидетеля; 3) заключение и показания эксперта; 3 1 ) заключение и показания специалиста; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.07.2003 № 92-ФЗ ) 4) вещественные доказательства; 5) протоколы следственных и судебных действий; 6) иные документы.
   — ч. 2 ст. 74 УПК РФ

Отдельный денежный риск — ведение незаконной предпринимательской деятельности. Осуществление деятельности без регистрации или без лицензии, когда она обязательна, если это причинило крупный ущерб, образует состав ст. 171 УК РФ.

1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии либо без аккредитации в национальной системе аккредитации или аккредитации в сфере технического осмотра транспортных средств в случаях, когда такие лицензия, аккредитация в национальной системе аккредитации или аккредитация в сфере технического осмотра транспортных средств обязательны , если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 3 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 07.12.2011 № 420-ФЗ, от 26.07.2017 № 203-ФЗ, от 26.07.2019 № 207-ФЗ, от 06.04.2024 № 79-ФЗ) наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.
   — ч. 1 ст. 171 УК РФ

Вывод. Для защиты важны проверяемые доказательства сувенирного назначения (маркировка на самом изделии, реклама, упаковка, переписка) и, при спорах, — заключение эксперта. Организационно деятельность следует вести от зарегистрированного продавца (ИП/ООО) с документами на продукцию: отсутствие регистрации при крупном ущербе/систематическом доходе создаёт самостоятельный риск по ст. 171 УК РФ, а также по ст. 14.1 КоАП РФ. Если масштаб продаж невелик и сделки не образуют систематической предпринимательской деятельности, риск по этой линии минимален. Уголовные дела по ст. 171 и 327 УК РФ рассматривает районный суд общей юрисдикции; дела об административных правонарушениях (ст. 19.23, 14.1 КоАП РФ) — мировой судья либо уполномоченный орган.