Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Должностные преступления

Могу ли я расторгнуть контракт с оборонным ведомством, если работодатель не выполняет обязательства по контракту?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт командиру части о досрочном увольнении, указав на существенные нарушения условий контракта.descriptionРапорт командиру воинской части о досрочном расторжении контракта в связи с нарушением условий контракта со стороны командования (свободная форма)
  2. 2
    Приложите к рапорту доказательства нарушений: документы о задержках довольствия, акты, предписания.
  3. 3
    Продолжайте исполнять обязанности военной службы до издания приказа об увольнении.
  4. 4
    При отказе в увольнении обжалуйте его в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев.
  5. 5
    Проверьте, не подпадаете ли вы под ограничения пункта 1.2 статьи 51 закона № 53-ФЗ.
  6. 6
    Не покидайте часть самовольно — это влечет уголовную ответственность до 15 лет лишения свободы.

Документы и доказательства

  • Письменные доказательства нарушений: расчетные листы, выписки из банка о задержке денежного довольствия.
  • Копия контракта о прохождении военной службы с перечнем обязательств ведомства.
  • Документы, подтверждающие систематичность нарушений (более двух раз за непродолжительное время).
  • Письменный отказ командования на рапорт (при наличии) для последующего обжалования в суде.
  • Документы о семейном и материальном положении для подтверждения существенности нарушений в суде.

  • Срочно: первые шаги

    • Соберите письменные доказательства нарушений: расчетные листы, выписки, акты, предписания, копии обращений.
    • Зафиксируйте дату подачи рапорта — от нее исчисляется срок для обращения в суд.
    • При отказе командования — готовьте административный иск в гарнизонный военный суд.

  • Сроки и риски

    • Учитывайте: если вы подпадаете под ограничения п. 1.2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (судимость, контракт в период мобилизации), увольнение по этому основанию невозможно.
    • Продолжайте исполнять обязанности военной службы до издания приказа об увольнении, иначе вы рискуете быть привлеченным к уголовной ответственности.
    • При отказе командования в увольнении вы вправе оспорить его в гарнизонном военном суде в порядке административного судопроизводства.
    • Соберите доказательства нарушений: расчетные листы, выписки, рапорты, ответы командования — они подтвердят существенный или систематический характер нарушений.
    • Помните: самовольное оставление части в период мобилизации влечет лишение свободы до 10 лет (ст. 337 УК РФ), а дезертирство — до 15 лет (ст. 338 УК РФ).

  • Чего не делать

    • Не покидайте часть и не прекращайте исполнять обязанности до издания приказа об увольнении — это уголовно наказуемо.
    • Не пытайтесь расторгнуть контракт в одностороннем порядке без рапорта и решения командования.
    • Не игнорируйте требование подать письменный рапорт командиру части, если планируете увольнение.
    • Не рассчитывайте на увольнение по данному основанию, если подпадаете под ограничения пункта 1.2 статьи 51 закона № 53-ФЗ.
    • Не пропускайте трехмесячный срок на обжалование отказа в увольнении в гарнизонном военном суде.
    • Не действуйте без фиксации нарушений условий контракта со стороны ведомства.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если ваше дело подпадает под ограничения пункта 1.2 статьи 51 закона № 53-ФЗ — там право на увольнение резко сужено.
    • Адвокат обязателен при угрозе уголовного преследования: цена ошибки — до 15 лет лишения свободы по статье 338 УК РФ.
    • Без юриста сложно доказать «существенность» нарушения: суд оценивает это индивидуально, нужна убедительная доказательственная база.
    • Наймите защитника для ведения административного иска в гарнизонном военном суде — процесс сложный и требует специальных знаний.
    • Помощь адвоката нужна для правильной квалификации: ваши нарушения могут быть признаны систематическими, а не разовыми.
    • Консультация юриста обязательна до подачи рапорта: ошибка в формулировках лишит вас права на увольнение по подпункту «а» пункта 3 статьи 51.

  • Альтернативные пути

    • Зафиксируйте каждый случай нарушения условий контракта письменно, с датами и деталями.
    • Подайте рапорт командованию с требованием устранить нарушения, сохранив отметку о принятии.
    • При невыплате довольствия направьте жалобу в вышестоящий орган военного управления.
    • Рассмотрите возможность обращения в военную прокуратуру для проверки действий ведомства.
    • Инициируйте переговоры о переводе на другую должность или в иную часть.
    • Не покидайте часть самовольно — это уголовное преступление, добивайтесь увольнения законно.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в Министерстве обороны РФ, заявляет о неисполнении оборонным ведомством условий заключённого с ним контракта. Конкретные нарушения контракта со стороны ведомства в обращении не поименованы, однако сам факт их наличия образует юридическое основание для постановки вопроса о досрочном расторжении контракта по инициативе военнослужащего. Правовой режим расторжения контракта в данном случае определяется не трудовым, а специальным военно-административным законодательством, что исключает применение ТК РФ и вводит закрытый перечень оснований увольнения, особую процедуру (рапорт, административный иск в военный суд) и уголовно-правовой запрет на самовольное прекращение службы до издания приказа об увольнении.

Затронутые правоотношения

  • Военно-служебные отношения (публично-правовые). Связь между военнослужащим и оборонным ведомством основана на Федеральном законе № 53-ФЗ и Положении о порядке прохождения военной службы, а не на трудовом договоре. Это означает, что увольнение возможно исключительно по основаниям, перечисленным в ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ, и только в административной процедуре с подконтрольностью военному суду.
  • Отношения по социальному обеспечению военнослужащего. Невыполнение условий контракта со стороны государства чаще всего выражается в нарушении права на денежное довольствие, жилищное или вещевое обеспечение, гарантированных Федеральным законом «О статусе военнослужащих». Именно эти нарушения формируют фактический состав для применения подп. «а» п. 3 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ.
  • Уголовно-правовые отношения (охранительные). Самовольное оставление части или места службы до законного увольнения образует состав преступления, предусмотренного ст. 337 или 338 УК РФ. Нахождение военнослужащего в условиях мобилизации (действует с 21.09.2022) переводит его деяние в квалифицированные составы с наказанием до 10 лет лишения свободы (ст. 337) и до 15 лет (ст. 338), что делает самовольный уход абсолютно неприемлемым вариантом.
  • Административно-процессуальные отношения (судебный контроль). Спор об отказе в увольнении по подп. «а» п. 3 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ разрешается гарнизонным военным судом по правилам КАС РФ. Трёхмесячный срок на обращение в суд исчисляется с момента, когда военнослужащий узнал о нарушении своего права (например, получил письменный отказ на рапорт).

Юридически значимые обстоятельства, решающие дело

  1. Характер допущенных ведомством нарушений. Право на увольнение возникает при доказанности существенного нарушения (лишающего военнослужащего или членов его семьи наиболее значимых прав и гарантий, например невыплата денежного довольствия) либо систематического нарушения (многократные, более двух раз, нарушения в течение непродолжительного времени). Оценка существенности производится судом индивидуально с учётом семейного и материального положения военнослужащего, места службы и иных обстоятельств.
  2. Категория военнослужащего и момент заключения контракта. Если военнослужащий относится к лицам, перечисленным в п. 1.2 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ (граждане с неснятой/непогашенной судимостью, призванные по мобилизации, либо условно осуждённые, заключившие контракт в период мобилизации), перечень оснований увольнения для него императивно ограничен тремя пунктами (возраст, здоровье, приговор к лишению свободы). В этом случае увольнение по подп. «а» п. 3 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ исключено законом. Для всех иных контрактников данное ограничение не действует, и право на увольнение при нарушении условий контракта сохраняется в полном объёме.
  3. Соблюдение установленной процедуры увольнения. Военнослужащий обязан подать рапорт на имя командира воинской части с изложением фактов нарушений и ссылкой на подп. «а» п. 3 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ. До издания приказа об увольнении он продолжает исполнять обязанности военной службы. Отказ командования в увольнении обжалуется в гарнизонный военный суд в трёхмесячный срок. Любое самовольное оставление части до приказа об увольнении влечёт уголовную ответственность, причём в период мобилизации — по ч. 2.1, ч. 5 ст. 337 или ч. 3 ст. 338 УК РФ с длительными сроками лишения свободы.

Право военнослужащего по контракту на досрочное увольнение при невыполнении условий контракта государством

Принципиальное различие заложено в самой ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»: пункт 2 предусматривает увольнение военнослужащего за невыполнение им условий контракта (дисциплинарная мера), а пункт 3 — право военнослужащего на увольнение при невыполнении условий контракта в отношении него со стороны государства.

  1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта;
    — п. 3 подп. «а» ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Ключевая норма именно для ситуации вопроса: увольнение по инициативе военнослужащего, а не по решению командования.

Пленум Верховного Суда РФ № 8 от 29.05.2014 в пункте 44 разъясняет, какие именно нарушения признаются существенными:

  1. В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий в случае существенного и (или) систематического нарушения в отношении его условий контракта о прохождении военной службы со стороны федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, имеет право на досрочное увольнение с военной службы. Существенным нарушением условий контракта со стороны федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, может быть признано такое нарушение, из-за которого военнослужащий лишился возможности осуществлять свои конституционные права, либо нарушение, лишающее военнослужащего или членов его семьи возможности воспользоваться наиболее значимыми для них правами, социальными гарантиями и компенсациями, предусмотренными законодательством о порядке прохождения военной службы и статусе военнослужащих. (см.
    — п. 44 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 29.05.2014

Применительно к оборонному ведомству это означает, например: систематическая невыплата или задержка денежного довольствия (наиболее значимая социальная гарантия по ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих»), непредоставление положенного жилья, необеспечение вещевым довольствием, нарушение права на отдых и т.п.

Далее Пленум раскрывает понятие систематического нарушения:

При разрешении заявлений об оспаривании отказа в увольнении с военной службы в связи с нарушением условий контракта о прохождении военной службы со стороны федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором предусмотрена военная служба, вопрос о том, являются ли допущенные в отношении военнослужащего нарушения условий контракта существенными, должен решаться судом индивидуально по каждому конкретному делу с учетом таких обстоятельств, как семейное и материальное положение военнослужащего, место его военной службы и условия ее прохождения, а также других данных. Систематическим нарушением условий контракта должны признаваться многократные нарушения предусмотренных законодательством о статусе военнослужащих прав военнослужащего (повторяющиеся более двух раз) в течение непродолжительного времени.
— п. 44 (ч. о систематическом нарушении) Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 29.05.2014

Таким образом, право на досрочное увольнение у военнослужащего возникает при любом из двух условий: (а) однократное, но существенное нарушение, лишающее его или семью наиболее значимых прав и гарантий; либо (б) многократные (более двух раз) нарушения в течение непродолжительного времени, каждое из которых может не быть существенным само по себе, но в совокупности свидетельствует о систематическом неисполнении условий контракта.

Обязанность государства по выплате денежного довольствия прямо закреплена:

Статья 12. Денежное довольствие военнослужащих Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" , иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.
— п. 1 ст. 12 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (денежное довольствие)

Невыплата или задержка денежного довольствия как раз и есть классическое «существенное нарушение», так как лишает военнослужащего и членов его семьи возможности воспользоваться наиболее значимой социальной гарантией — вознаграждением за исполнение обязанностей военной службы.

Вывод: военнослужащий, проходящий службу по контракту в оборонном ведомстве, имеет закреплённое законом право на досрочное увольнение по подп. «а» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, если условия его контракта существенно и (или) систематически нарушаются со стороны уполномоченного федерального органа. Вопрос о том, является ли конкретное нарушение существенным, решается судом индивидуально с учётом всех обстоятельств дела.

Процедура досрочного увольнения: рапорт, командование, военный суд

Процедура увольнения по подп. «а» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ прямо в этой норме детально не расписана — применяется общий порядок, установленный Положением о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237).

Согласно этому порядку:

  • Военнослужащий подаёт рапорт на имя командира (начальника) воинской части с изложением обстоятельств, подтверждающих существенное и (или) систематическое нарушение условий контракта, и ссылкой на подп. «а» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
  • Командование обязано рассмотреть рапорт и принять решение.
  • В случае отказа в увольнении — военнослужащий имеет право оспорить его в военном суде в порядке административного судопроизводства (глава 22 КАС РФ).

Пленум ВС № 8 от 29.05.2014 в п. 5 подтверждает, что споры, вытекающие из военно-служебных правоотношений, рассматриваются по правилам КАС РФ в военных судах:

  1. При подготовке административных и гражданских дел к судебному разбирательству необходимо учитывать, что процессуальным законодательством предусмотрены различия в порядке рассмотрения дел, возникающих из публичных и иных правоотношений, в связи с чем особое значение приобретает правильное установление характера правоотношений сторон. Военная служба, прохождение военных сборов, пребывание в добровольческих формированиях предполагают осуществление полномочий государства по обеспечению своего суверенитета и иных важнейших государственных интересов, а правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, в том числе гражданами, пребывающими в мобилизационном людском резерве, и гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, общих, должностных и специальных обязанностей, являются публично-правовыми. Таким образом, нормы главы 22 раздела IV КАС РФ применяются, когда требования указанных лиц вытекают из военно-служебных правоотношений
    — п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 29.05.2014 (характер правоотношений — КАС РФ)

Срок обращения в суд составляет 3 месяца (как разъяснено в п. 6 Пленума № 8 — по общему правилу ч. 1 ст. 219 КАС РФ) со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении прав — например, со дня получения письменного отказа на рапорт либо со дня, когда нарушение приобрело длящийся/систематический характер и стало очевидным.

Подсудность — гарнизонный военный суд (ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»).

Вывод: механизм досрочного увольнения — рапорт → решение командования → при отказе — административный иск в гарнизонный военный суд в трёхмесячный срок. При этом военнослужащий обязан продолжать исполнять обязанности военной службы до издания приказа об увольнении; самовольное прекращение исполнения обязанностей недопустимо.

КАТЕГОРИЧЕСКИЙ запрет на самовольное прекращение службы: уголовная ответственность

Самовольное оставление части или места службы до издания приказа об увольнении квалифицируется как преступление, независимо от того, нарушает ли государство условия контракта. Факт нарушения условий контракта со стороны государства не освобождает военнослужащего от уголовной ответственности — он должен добиваться увольнения в правовом поле.

Развилка: военнослужащий находится в период мобилизации / военного положения. Если контракт заключён в период мобилизации (или военнослужащий продолжает службу в условиях объявленной мобилизации — Указ № 647 от 21.09.2022 о частичной мобилизации), применяются повышенные санкции:

  • Самовольное оставление свыше 2 суток (до 10 суток) — ч. 2.1 ст. 337 УК:

2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

  • Самовольное оставление свыше 1 месяца — ч. 5 ст. 337 УК:
  1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
    — ч. 5 ст. 337 УК РФ

Развилка: военнослужащий не находится в период мобилизации. Применяются базовые составы ст. 337 (ч. 3 — от 10 суток до 1 месяца, до 3 лет лишения свободы; ч. 4 — свыше 1 месяца, до 5 лет).

Кроме того, если военнослужащий оставляет часть с целью вовсе уклониться от военной службы (а не временно отсутствует), это квалифицируется как дезертирство (ст. 338 УК):

  1. Дезертирство, то есть самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка в тех же целях на службу - наказывается лишением свободы на срок до семи лет.
    — ч. 1 ст. 338 УК РФ

В период мобилизации дезертирство наказывается строже:

Дезертирство, то есть самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка в тех же целях на службу - наказывается лишением свободы на срок до семи лет. 2. Дезертирство с оружием, вверенным по службе, а равно дезертирство, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказывается лишением свободы на срок до десяти лет. (В редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.
— ч. 3 ст. 338 УК РФ

Вывод: самовольное оставление части или места службы до официального увольнения — уголовно наказуемо. В период мобилизации (которая действует в РФ с 21.09.2022) наказание по ст. 337 УК — от 5 до 10 лет лишения свободы (свыше месяца), а по ст. 338 УК (дезертирство) — от 5 до 15 лет. Единственный законный путь — подача рапорта, а в случае отказа — обращение в гарнизонный военный суд с административным иском.

Дополнительный риск: ограничения на увольнение контрактников, заключивших контракт в период мобилизации

Важнейшая развилка: если военнослужащий заключил контракт в период мобилизации (через военкомат на СВО), пункт 1.2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ ограничивает перечень оснований для досрочного увольнения:

1 2 . Граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость, призванные на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо граждане (иностранные граждане, лица без гражданства), указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 5 1 статьи 34 настоящего Федерального закона, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, подлежат досрочному увольнению с военной службы только по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" и "е" пункта 1 настоящей статьи.
— п. 1.2 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Подпункты «а», «в» и «е» п. 1 ст. 51 — это:

  • «а» — по возрасту (достижение предельного возраста);
  • «в» — по состоянию здоровья (признание не годным ВВК);
  • «е» — вступление в силу приговора суда о лишении свободы.

Таким образом, граждане, заключившие контракт в период мобилизации, подлежат досрочному увольнению только по этим трём основаниям. Ни подп. «а» п. 3 ст. 51 (существенное нарушение условий контракта), ни семейные обстоятельства, ни другие основания п. 3 к ним не применяются.

Однако данное ограничение касается только:

  • граждан с неснятой/непогашенной судимостью, призванных по мобилизации;
  • граждан, указанных в подп. «а» и «б» п. 5.1 ст. 34 (условно осуждённые за некоторые преступления, заключившие контракт).

Для «обычных» контрактников, не подпадающих под эти категории, п. 1.2 ст. 51 не применяется — весь перечень оснований п. 3 ст. 51 для них доступен.

Вывод: необходимо установить, относится ли военнослужащий к категории лиц, перечисленных в п. 1.2 ст. 51. Если он заключил контракт до мобилизации или не относится к указанным в пп. «а», «б» п. 5.1 ст. 34 категориям, ограничение на него не распространяется, и право на увольнение по подп. «а» п. 3 ст. 51 сохраняется. Если же он подпадает под п. 1.2 — досрочное увольнение по данному основанию невозможно до окончания мобилизации или военного положения.

Денежные последствия: право на довольствие при незаконном бездействии командования, взыскание задолженности и компенсация морального вреда

Даже если основание для увольнения по подп. «а» п. 3 ст. 51 ещё не реализовано, невыплата или задержка денежного довольствия сама по себе образует самостоятельное нарушение права, которое военнослужащий может оспорить в суде.

Статья 12 ФЗ «О статусе военнослужащих» закрепляет безусловную обязанность государства по обеспечению военнослужащих денежным довольствием:

Статья 12. Денежное довольствие военнослужащих Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" , иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.
— п. 1 ст. 12 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (денежное довольствие)

Невыплата довольствия даёт военнослужащему право:

  1. Потребовать взыскания задолженности по денежному довольствию в судебном порядке — административный иск в гарнизонный военный суд.
  2. Потребовать денежной компенсации за задержку выплат (по аналогии со ст. 236 ТК РФ, а при её неприменимости — на основании правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11.01.2022 № 1-П, где указано, что право на вознаграждение за военную службу как относительное субъективное право военнослужащего подлежит защите).
  3. Предъявить требование о компенсации морального вреда на основании п. 2 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих» в гражданском порядке (ч. 2 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ» позволяет военному суду рассматривать гражданско-правовые требования военнослужащих, связанные с нарушением их прав в период службы).

Вывод: параллельно с требованием о досрочном увольнении военнослужащий может (и должен) заявить требование о взыскании невыплаченного довольствия и компенсаций. Это самостоятельный способ защиты, который не требует предварительного увольнения и может быть реализован в том же административном производстве в гарнизонном военном суде.

Да, вы имеете право расторгнуть контракт, если оборонное ведомство существенно и (или) систематически нарушает его условия, но только через установленную законом процедуру — подачу рапорта командованию и, в случае отказа, обжалование в гарнизонном военном суде. При этом право на увольнение по данному основанию действует, если вы не подпадаете под ограничения пункта 1.2 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ.

Самовольное оставление части или места службы до издания приказа об увольнении категорически запрещено и влечёт уголовную ответственность, вплоть до 15 лет лишения свободы в период мобилизации.

Право на досрочное увольнение при нарушении условий контракта

Вы вправе требовать досрочного увольнения с военной службы на основании подпункта «а» пункта 3 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», если в отношении вас допущено существенное и (или) систематическое нарушение условий контракта со стороны оборонного ведомства.

Согласно пункту 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 29.05.2014, существенным признаётся такое нарушение, из-за которого вы лишились возможности осуществлять свои конституционные права, либо нарушение, лишающее вас или членов вашей семьи возможности воспользоваться наиболее значимыми социальными гарантиями и компенсациями. Невыплата денежного довольствия может быть признана судом существенным нарушением, так как лишает военнослужащего наиболее значимой социальной гарантии, однако этот вопрос решается судом индивидуально.

Систематическим нарушением признаются многократные (более двух раз) нарушения ваших прав в течение непродолжительного времени. Вопрос о том, являются ли допущенные нарушения существенными, решается судом индивидуально с учётом вашего семейного и материального положения, места службы и других обстоятельств.

Ограничения для отдельных категорий военнослужащих

Критически важно установить, не подпадаете ли вы под действие пункта 1.2 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ. Если вы относитесь к гражданам с неснятой или непогашенной судимостью, призванным по мобилизации, либо к категориям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 5.1 статьи 34 этого же закона (условно осуждённые за определённые преступления, заключившие контракт), то досрочное увольнение для вас возможно только по трём основаниям: по возрасту, по состоянию здоровья или в связи с вступлением в силу приговора суда о лишении свободы. В этом случае увольнение по причине нарушения условий контракта со стороны ведомства для вас недоступно.

Если вы заключили контракт до объявления мобилизации и не относитесь к перечисленным категориям, данное ограничение на вас не распространяется, и право на увольнение по подпункту «а» пункта 3 статьи 51 сохраняется в полном объёме.

Уголовная ответственность за самовольное оставление службы

Самовольное оставление части или места службы до официального увольнения является преступлением. В период мобилизации, которая действует в Российской Федерации, ответственность наступает по частям 2.1 и 5 статьи 337 УК РФ:

  • оставление части на срок свыше 2 суток, но не более 10 суток — до 5 лет лишения свободы;
  • оставление части на срок свыше 1 месяца — от 5 до 10 лет лишения свободы.

Если оставление части совершено с целью вовсе уклониться от военной службы, это квалифицируется как дезертирство по статье 338 УК РФ: до 7 лет лишения свободы по части 1, а в период мобилизации по части 3 — от 5 до 15 лет лишения свободы.

Единственный законный путь — добиваться увольнения через рапорт и суд, продолжая исполнять обязанности военной службы.

Пошаговые действия

  1. Подайте письменный рапорт на имя командира вашей воинской части. В рапорте подробно изложите, какие именно условия контракта нарушены (например, систематическая задержка денежного довольствия), приложите подтверждающие документы и потребуйте досрочного увольнения со ссылкой на подпункт «а» пункта 3 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ. Рапорт подаётся в двух экземплярах — на вашем должны поставить отметку о принятии.

  2. Дождитесь письменного решения командования. Если в установленный срок ответ не получен или получен отказ, вы вправе оспорить его в судебном порядке.

  3. Обратитесь с административным исковым заявлением в гарнизонный военный суд по месту вашей службы или по месту нахождения воинской части. Спор рассматривается по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ, что подтверждено пунктом 5 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 29.05.2014.

  4. Соблюдите трёхмесячный срок для обращения в суд — он исчисляется со дня, когда вы узнали о нарушении своего права (например, с даты получения письменного отказа на рапорт). Срок установлен частью 1 статьи 219 КАС РФ.

  5. При необходимости одновременно заявите требования о взыскании задолженности по денежному довольствию и компенсации морального вреда. Эти требования также подсудны гарнизонному военному суду.

  6. До издания приказа об увольнении продолжайте исполнять обязанности военной службы — это ваша прямая обязанность, неисполнение которой влечёт уголовную ответственность.