Суд признал военнослужащего умершим, но не указал место смерти: что делать, если военная часть требует его указать

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
  2. 2
    Направьте документы на выплату заказным письмом с описью вложения, даже при отказе части.
  3. 3
    Обжалуйте отказ вышестоящему командиру и в военную прокуратуру, ссылаясь на п. 4 Приказа № 236.descriptionЖалоба на отказ в выплате (свободная форма)
  4. 4
    При отказе вышестоящих органов подайте административный иск в суд по месту нахождения части.
  5. 5
    Проверьте формулировку решения суда: требуется «установлен факт смерти», а не «объявлен умершим».
  6. 6
    Требуйте от части оформления справки о гибели, если медицинское свидетельство о смерти невозможно.descriptionТребование командиру воинской части о повторной выдаче справки формы 11 о гибели военнослужащего (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Свидетельство о смерти с прочерком в графе «место смерти» — основной документ для выплаты.
  • Решение суда об установлении факта смерти — основание регистрации смерти в ЗАГС.
  • Документы, подтверждающие родство с погибшим (свидетельство о рождении, о браке).
  • Письменный отказ воинской части в приеме документов — основание для обжалования.
  • Извещение о гибели, справка о гибели, приказ об исключении из списков части.
  • Копии документов, удостоверяющих личность заявителей — для выплаты.
  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте письменный отказ воинской части в приёме документов — он понадобится для обжалования.
    • Потребуйте от части оформить справку о гибели по п. 2 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ — она заменяет медсвидетельство.
    • Не соглашайтесь доказывать гибель в зоне СВО: это обязанность военного ведомства, а не ваша.
    • Обжалуйте отказ вышестоящему командованию и в военную прокуратуру до подачи иска в суд.
  • Сроки и риски

    • Суд прав: место смерти не указывается, если оно не установлено, прочерк в свидетельстве законен.
    • Требование воинской части о месте смерти незаконно: ни один нормативный акт не содержит такого условия для выплаты.
    • Зафиксируйте отказ части письменно — это основание для обжалования.
    • Подайте документы на выплату заказным письмом с описью вложения, если часть отказывается принимать их лично.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для обжалования отказа воинской части: цена ошибки — потеря выплаты 5 млн рублей.
    • Адвокат подготовит жалобу вышестоящему командованию и в военную прокуратуру, ссылаясь на незаконность требования.
    • Суд — сложный процесс: адвокат составит административный иск по КАС РФ и представит ваши интересы.
    • Воинская часть действует с нарушением закона, вам нужна защита от ведомственного произвола.
    • Адвокат проверит формулировку решения суда: «установлен факт смерти» — верная процедура, отказ части неправомерен.
    • Без юриста вы рискуете затянуть выплаты на годы из-за формальных придирок военных чиновников.
  • Альтернативные пути

    • Запросите в воинской части справку о гибели по п. 2 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ — она заменяет медсвидетельство и не требует места смерти.
    • Потребуйте от части извещение о гибели и приказ об исключении из списков личного состава — они подтверждают гибель в зоне СВО.
    • Направьте документы в часть заказным письмом с описью вложения — это зафиксирует факт обращения и дату.
    • Подайте жалобу вышестоящему командиру и в военную прокуратуру на отказ принять документы без места смерти.
    • При отказе — административный иск в суд по КАС РФ, ссылаясь на п. 4 Приказа № 236, где места смерти нет.
    • Уточните формулировку решения: если суд установил факт смерти, а не объявил умершим, отказ части неправомерен.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Военнослужащий погиб в зоне проведения специальной военной операции, тело не эвакуировано, медицинское свидетельство о смерти отсутствует. По истечении более года с момента гибели родственники обратились в суд, который в порядке особого производства установил факт смерти при определённых обстоятельствах (п. 8 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ), однако не указал место смерти, поскольку оно не установлено материалами дела. На основании решения суда органы ЗАГС произвели государственную регистрацию смерти, в свидетельстве о смерти графа «место смерти» осталась незаполненной (прочерк). Воинская часть, куда родственники обратились для оформления выплат, заявила, что без указания места смерти в решении суда и свидетельстве документы не примут, и семье придётся доказывать гибель в зоне СВО.

Юридически значимо здесь то, что смерть регистрируется не по медицинскому документу, а по судебному акту (ст. 64 ФЗ № 143-ФЗ), а место смерти в силу объективной неизвестности не установлено. Это влечёт прочерк в свидетельстве, что не является дефектом документа и не влияет на его действительность.

2. Затронутые правоотношения

  • Процессуальные отношения по установлению факта смерти в порядке особого производства (глава 28 ГПК РФ). Затронуты, поскольку именно судебный акт заменяет отсутствующий медицинский документ о смерти и является основанием для регистрации смерти в ЗАГС. От правильности выбранной процедуры зависит законность решения и его реквизитов.

  • Административно-правовые отношения по государственной регистрации актов гражданского состояния (ФЗ № 143-ФЗ). Затронуты, поскольку именно на основании решения суда ЗАГС вносит запись акта о смерти и выдаёт свидетельство. Объём вносимых сведений ограничен тем, что установлено судом; при неизвестности места смерти прочерк правомерен.

  • Отношения по социальному обеспечению членов семьи погибшего военнослужащего (Указ Президента РФ № 98, ФЗ № 52-ФЗ, Приказ Минобороны РФ № 236). Затронуты, поскольку семья претендует на единовременную выплату в размере 5 млн рублей и иные выплаты, а воинская часть выдвигает не основанное на законе требование о месте смерти как условии приёма документов.

  • Административно-служебные отношения между воинской частью и членами семьи погибшего по оформлению документов о гибели. Затронуты, поскольку обязанность по оформлению извещения о гибели и иных военно-учётных документов возложена на саму воинскую часть, а не на семью, и часть не вправе перекладывать на заявителей бремя доказывания обстоятельств, которые должна установить сама.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Смерть зарегистрирована на основании вступившего в законную силу решения суда об установлении факта смерти, а не на основании медицинского свидетельства. Это означает, что единственным источником сведений для записи акта о смерти является судебный акт, и ЗАГС не вправе вносить данные, которые судом не установлены.

  • Место смерти объективно не установлено: тело не эвакуировано, медицинский документ отсутствует. Суд не вправе указывать место смерти произвольно, а ЗАГС — заполнять графу на основании предположений. Прочерк в графе «место смерти» — законное следствие неизвестности этого факта, а не порок документа.

  • Условием единовременной выплаты по Указу Президента РФ № 98 является гибель военнослужащего, принимавшего участие в СВО, либо смерть вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы. Место смерти в числе этих условий отсутствует, следовательно, его неуказание не может служить основанием для отказа в выплате.

  • Перечень документов, представляемых членами семьи для назначения выплаты (п. 4 Приказа Минобороны РФ № 236), содержит свидетельство о смерти без требования о заполненной графе «место смерти». Требование воинской части о «месте смерти» не основано на нормативном акте и является неправомерным.

  • Факт гибели при исполнении обязанностей военной службы подтверждается не реквизитом «место смерти» в свидетельстве, а специальными военно-учётными документами: извещением о гибели, приказом об исключении из списков личного состава, справкой (документом) о гибели с формулировкой причинной связи. Обязанность по их оформлению возложена на воинскую часть, а при наличии в части необходимых документов их истребование у заявителей не производится (п. 11 Порядка № 236).

  • Законодатель прямо предусмотрел ситуацию невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти в зоне СВО (п. 2 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ): выплаты предоставляются при наличии документа установленной формы о смерти, выдаваемого в порядке, определяемом Правительством РФ. Это подтверждает, что отсутствие медицинского документа и, как следствие, неуказание места смерти не блокирует право семьи на выплаты.

Обязано ли решение суда и свидетельство о смерти содержать место смерти

Правовая природа судебного акта здесь двоякая, и от неё зависит ответ. Закон предусматривает две самостоятельные процедуры.

Первая — установление факта смерти в порядке особого производства (глава 28 ГПК РФ). Основанием заявления служит именно отказ органов ЗАГС в регистрации смерти из-за отсутствия надлежащего документа (например, тело не эвакуировано, медицинского свидетельства о смерти нет):

  1. факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.
    п. 2 ст. 264 ГПК РФ

Это и есть ваш случай: тело не эвакуировано, медицинское свидетельство о смерти отсутствует, поэтому органы ЗАГС не могут зарегистрировать смерть, и регистрация производится на основании вступившего в законную силу решения суда, а не на основании медицинского документа. Такой подход прямо подтверждён:

решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу; документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий.
ст. 64 ФЗ № 143-ФЗ

Вторая — объявление умершим (ст. 45 ГК РФ), которая, в отличие от установления факта смерти, требует соблюдения сроков.

  1. Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.
    п. 1 ст. 45 ГК РФ
  1. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
    п. 2 ст. 45 ГК РФ

Обратите внимание: для военнослужащего, пропавшего без вести в связи с военными действиями, объявление умершим по ст. 45 ГК возможно не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Если в вашем деле суд применил именно эту процедуру (а не установил факт смерти по п. 8 ст. 264 ГПК), то при сроке «больше года» с момента гибели решение могло быть преждевременным, поскольку специальная военная операция продолжается и двухлетний срок ещё не начал течь. Однако из вашего описания («суд вынес решение, что он умер») следует, что суд, скорее всего, устанавливал факт смерти при определённых обстоятельствах (п. 8 ст. 264 ГПК), где пятилетний/двухлетний/шестимесячный сроки ст. 45 ГК не применяются, — и это правильный выбор процесса, если имеются доказательства гибели при конкретном событии в зоне СВО.

Теперь о месте смерти. Закон устанавливает перечень сведений, вносимых в запись акта о смерти и свидетельство:

дата, время (если оно установлено) и место смерти умершего; (В редакции федеральных законов от 25.10.2001 № 138-ФЗ; от 30.03.2016 № 79-ФЗ; от 29.12.2017 № 472-ФЗ) причины смерти (на основании документа, подтверждающего факт смерти); (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) реквизиты документа, удостоверяющего личность умершего (при наличии); (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.06.2016 № 219-ФЗ) реквизиты документа, подтверждающего факт смерти; фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя, наименование и адрес органа, организации или учреждения, сделавших заявление о смерти; (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) абзац; (У тратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) абзац. (У тратил силу - Федеральный закон от 23.06.2016 № 219-ФЗ) Абзац. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.06.2016 № 219-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 2. В случае, если государственная регистрация смерти производится на основании решения суда об объявлении лица умершим, днем его смерти в записи акта о смерти указывается день вступления решения суда в законную силу или установленный решением суда день смерти.
ст. 67 ФЗ № 143-ФЗ, п. 1

Свидетельство о смерти содержит следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, дата, время (если оно установлено) и место смерти умершего; (В редакции федеральных законов от 30.03.2016 № 79-ФЗ; от 29.12.2017 № 472-ФЗ) дата составления и номер записи акта о смерти; место государственной регистрации смерти (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, которыми произведена государственная регистрация смерти); (В редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 438-ФЗ) дата и место выдачи свидетельства о смерти (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг). (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) ГЛАВА IX. ВНЕСЕНИЕ ИСПРАВЛЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
ст. 68 ФЗ № 143-ФЗ

Ключевая деталь формулировки: «дата, время (если оно установлено) и место смерти умершего». Место смерти — это сведение, которое вносится в свидетельство исходя из данных решения суда или документа о смерти. Если суд не установил точное место смерти (тело не найдено, место гибели не установлено), у него нет правовых оснований «придумывать» это место, а у органа ЗАГС — вносить его. Прочерк в графе «место смерти» не делает свидетельство недействительным и не является ошибкой: это следствие объективной неизвестности места. Суд, отказавшийся указывать место, действовал правомерно — он не вправе указывать реквизит, который не установлен материалами дела.

Вывод по данному вопросу: суд прав. Ни решение суда об установлении факта смерти (объявлении умершим), ни свидетельство о смерти не обязаны содержать место смерти, если оно неизвестно. Прочерк в графе места смерти — законное следствие отсутствия сведений, а не дефект документа.

Является ли место смерти условием выплат семье погибшего; правомерность требования воинской части

Требование воинской части о том, что «в свидетельстве и решении обязательно должно быть место смерти», не основано ни на одном нормативном акте, регулирующем выплаты семье погибшего военнослужащего.

Единовременная выплата в размере 5 млн рублей членам семьи погибшего участника СВО установлена Указом Президента РФ № 98. Обратите внимание на состав юридических фактов, от которых зависит выплата: гибель военнослужащего, принимавшего участие в специальной военной операции, либо смерть вследствие увечья/заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы. Место смерти среди этих условий отсутствует:

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.
п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

Порядок назначения выплаты (Приказ Минобороны РФ № 236) содержит исчерпывающий перечень документов, которые представляют члены семьи. Единственным документом, подтверждающим сам факт смерти, в этом перечне названо именно свидетельство о смерти — требования о том, чтобы в нём была заполнена графа «место смерти», закон не содержит:

копии свидетельства о смерти военнослужащего; копии документов, удостоверяющих личность заявителей; копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим; копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям погибшего (умершего) военнослужащего до достижения ими возраста 18 лет, - для детей достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справки образовательной организации, подтверждающей обучение по очной форме обучения, с указанием даты начала обучения - для детей погибшего (умершего) военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет; копии решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя); копии решения суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактическим воспитателем) - для фактического воспитателя. 5. Решение о назначении единовременной выплаты лицам, указанным в подпунктах 3 и 4 пункта 2 настоящего Порядка, принимается военным комиссаром субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) на основании документов: 1) в отношении лиц, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка: заявления. Несовершеннолетние дети умершего военнослужащего включаются в заявление законного представителя;
п. 4 Приказа Минобороны РФ № 236 (копия свидетельства о смерти)

Более того, законодатель прямо предусмотрел ситуацию с неэвакуированным телом в зоне СВО. Поскольку медицинское свидетельство о смерти в таких случаях выдать невозможно, федеральный закон устанавливает, что выплаты предоставляются при наличии документа установленной формы о смерти (справки о гибели), выдаваемого в порядке, определяемом Правительством РФ, — то есть подтверждение гибели при исполнении обязанностей производится не через «место смерти» в свидетельстве, а через специальный служебный документ военного ведомства:

  1. В случае гибели (смерти) военнослужащего и лиц, которые указаны в статье 1 настоящего Федерального закона, наступившей в период участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные настоящим Федеральным законом выплаты, связанные с гибелью (смертью) указанных лиц, при невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти предоставляются при наличии документа установленной формы о смерти, выдаваемого в порядке, форме и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.04.2023 № 118-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 165-ФЗ) Статья 5. Страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям. Страховая сумма, применяемая для расчета страховой премии (Наименование в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 165-ФЗ) 1. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.11.2011 № 309-ФЗ) 2.
    п. 2 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ

Что реально подтверждает «гибель в зоне СВО» применительно к выплатам, так это не реквизит «место смерти» в свидетельстве, а совокупность военно-учётных документов: извещение о гибели (смерти) военнослужащего, приказ об исключении погибшего из списков личного состава воинской части, справка (документ) о гибели при исполнении обязанностей военной службы с формулировкой причинной связи. Именно эти документы воинская часть обязана оформить сама — закон возлагает на часть обязанность по составлению извещения о гибели и направлению документов семье, а при наличии в части необходимых документов их истребование у заявителей не производится (п. 11 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 236).

Вывод по данному вопросу: воинская часть неправа. Место смерти не входит в число условий назначения единовременной выплаты по Указу № 98 и не является обязательным реквизитом представляемых семьёй документов. Требование части «обязательно место смерти, иначе будут проблемы с выплатами» — ошибочно и не основано на законе; отказ принять документы по этому основанию неправомерен.

Как преодолеть отказ воинской части и что делать дальше

Если воинская часть отказывается принять документы/назначить выплату именно из-за отсутствия места смерти, ваши действия строятся по следующей логике.

Шаг 1 — зафиксировать отказ. Требуйте письменного отказа (решения командира части об отказе в назначении выплаты с изложением оснований). Решение о назначении либо об отказе в назначении единовременной выплаты принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил службу, либо военный комиссар субъекта РФ по месту жительства погибшего — и это решение должно быть оформлено приказом. Устный отказ «на словах» не оставляет следа для обжалования.

Шаг 2 — обжалование в административном порядке. Неправомерный отказ (равно как и бездействие — неоформление приказа) обжалуется вышестоящему командиру (в вышестоящий орган военного управления) и в военную прокуратуру. Закон прямо обязывает часть оформлять извещение о гибели и при необходимости самостоятельно истребовать недостающие сведения (п. 11 Порядка № 236: «При наличии в воинской части… документов, необходимых для принятия решения… их истребование у заявителей не производится»), поэтому перекладывание на семью бремени «доказать место смерти» противоречит этому правилу.

Шаг 3 — судебное обжалование. Отказ командира воинской части в назначении выплаты оспаривается в суде в порядке административного судопроизводства (глава 22 КАС РФ) по месту нахождения органа или по месту жительства заявителя. В суде часть обязана доказать законность своего отказа; ссылка на «отсутствие места смерти в свидетельстве» правовым основанием отказа не является, поскольку, как показано выше, место смерти не входит в условия назначения выплаты ни по Указу № 98, ни по Порядку № 236. Если тело не эвакуировано и медицинское свидетельство о смерти объективно не может быть выдано, применяется специальная норма о подтверждении гибели документом установленной формы (справкой о гибели), которую часть оформляет сама.

Важное замечание о развилке процедур. Если в вашем деле суд не установил факт смерти (п. 8 ст. 264 ГПК), а лишь объявил военнослужащего умершим по ст. 45 ГК РФ, то при сроке менее двух лет со дня окончания военных действий такое решение могло быть вынесено с нарушением, и воинская часть вправе оспаривать его действительность. В этом случае корректнее добиваться именно установления факта смерти при определённых обстоятельствах (гибель в ходе СВО), что не связано ни с какими сроками и напрямую обслуживает выплаты, предусмотренные Указом № 98 и ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ. Проверьте формулировку резолютивной части вашего решения: если там прямо сказано «установить факт смерти», процедура избрана верно; если «объявить умершим» — уточните у части причину отказа: возможно, дело не в «месте смерти», а в преждевременности объявления умершим.

Шаг 4 — документы для выплаты в любом случае. К заявлению прилагаются: копия свидетельства о смерти (выдано на основании решения суда — даже с прочерком в графе места смерти), документы о родстве, а также — при их наличии у части — извещение о гибели и приказ об исключении из списков личного состава. Свидетельство с прочерком в графе места смерти принимается наравне с любым другим, поскольку его реквизитный состав определяется решением суда, вступившим в законную силу.

Вывод по данному вопросу: отказ части принимать документы из-за прочерка в графе «место смерти» неправомерен и подлежит обжалованию — сначала вышестоящему командованию и в военную прокуратуру, затем через административный иск в суд. Подтверждением гибели при исполнении обязанностей служат военно-учётные документы (извещение, приказ об исключении из списков), а не место смерти в свидетельстве.

Состав выплат и гражданско-правовые последствия отсутствия места смерти

Семья погибшего военнослужащего претендует не на одну, а на несколько выплат, и ни одна из них не зависит от заполненности графы «место смерти»:

  1. Единовременная выплата 5 млн рублей — Указ № 98 (цитата > а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.

п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022). Категории членов семьи определяются по п. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — супруг(а) на день гибели, родители, дети (в том числе до 23 лет при очном обучении), фактический воспитатель:

  1. дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 15.12.2025 № 486-ФЗ) 4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом.
    пп. 3 п. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (категории членов семьи)
  1. Страховая сумма 2 млн рублей — обязательное государственное страхование (ФЗ № 52-ФЗ). Страховой случай — гибель (смерть) военнослужащего в период прохождения службы. При неэвакуированном теле выплата производится при наличии документа установленной формы о смерти (справки о гибели) — > 2. В случае гибели (смерти) военнослужащего и лиц, которые указаны в статье 1 настоящего Федерального закона, наступившей в период участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные настоящим Федеральным законом выплаты, связанные с гибелью (смертью) указанных лиц, при невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти предоставляются при наличии документа установленной формы о смерти, выдаваемого в порядке, форме и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.04.2023 № 118-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 165-ФЗ) Статья 5. Страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям. Страховая сумма, применяемая для расчета страховой премии (Наименование в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 165-ФЗ) 1. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.11.2011 № 309-ФЗ) 2.

п. 2 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ.

  1. Пенсия по случаю потери кормильца и иные меры — по Закону РФ № 4468-1 (для семей погибших военнослужащих) и социальные выплаты.

Гражданско-правовые последствия. День смерти, указанный в решении суда, имеет значение для наследственных правоотношений (ст. 1113, 1114 ГК РФ — место и время открытия наследства). Для объявления умершим день смерти определяется по правилам:

  1. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели и указать момент его предполагаемой гибели.
    п. 3 ст. 45 ГК РФ

Важно: если суд установил факт смерти (п. 8 ст. 264 ГПК), а не объявил умершим, то день смерти определяется датой предполагаемой гибели, установленной судом. Отсутствие места смерти не влияет ни на открытие наследства (наследство открывается в месте последнего жительства, которое военнослужащему известно), ни на исчисление сроков.

Отдельно отмечу: отказ части в выплате, если он состоится в форме письменного приказа, не лишает семью права требовать выплаты в судебном порядке и является гражданско-правовым основанием взыскания причитающихся сумм. Основание обязательства о выплате возникает из факта гибели при исполнении обязанностей военной службы, а не из реквизита «место смерти».

Вывод по данному вопросу: полный перечень выплат (5 млн по Указу № 98, 2 млн страховой суммы по ФЗ № 52-ФЗ, пенсия по потере кормильца и др.) реализуется на основании свидетельства о смерти, выданного по решению суда, и военно-учётных документов о гибели; отсутствие сведений о месте смерти не препятствует ни одной из этих выплат и не затрагивает наследственные права семьи.

Исполнение решения суда: получение свидетельства о смерти и истребование выплаты

После вступления решения суда в законную силу оно является самостоятельным основанием для государственной регистрации смерти и составления записи акта:

  1. Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для составления органом, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", соответствующей записи о смерти. (В редакции Федерального закона от 27.01.2023 № 4-ФЗ)
    п. 2 ст. 279 ГПК РФ

решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу; документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий.
ст. 64 ФЗ № 143-ФЗ

Орган ЗАГС обязан зарегистрировать смерть именно на основании решения суда, перенеся в запись акта и свидетельство только те сведения, которые установлены судом. Если суд не установил место смерти, ЗАГС вносит дату и обстоятельства смерти по решению, а графа «место смерти» остаётся незаполненной (прочерк) — это соответствует закону, и выдать «другое» свидетельство с произвольно придуманным местом орган ЗАГС не вправе.

Практический алгоритм исполнения:

  1. Получить вступившее в законную силу решение суда (с отметкой о вступлении в силу) и на его основании — свидетельство о смерти в органе ЗАГС. Прочерк в графе места смерти — допустим, спорить о нём в ЗАГС не нужно.

  2. Подать в воинскую часть заявление о выплате с приложением копии свидетельства о смерти, документов о родстве. Одновременно письменно запросить в части: извещение о гибели (смерти), выписку из приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава, справку (документ) о гибели при исполнении обязанностей военной службы. Напомнить о п. 11 Порядка № 236: при наличии документов в части их истребование у семьи не производится. Требование «место смерти» письменно отклонить со ссылкой на ст. 67–68 ФЗ № 143-ФЗ и п. 4 Порядка № 236 — место смерти не входит в перечень документов и реквизитов.

  3. При отказе/молчании части — жалоба вышестоящему командованию и в военную прокуратуру, затем административный иск (глава 22 КАС РФ) об оспаривании бездействия/отказа и о возложении обязанности назначить выплату. При несоблюдении части этой обязанности причитающиеся суммы взыскиваются в судебном порядке.

Вывод: механизм исполнения решения суда завершён ещё на этапе выдачи свидетельства, а дальнейшее получение выплат зависит не от места смерти, а от надлежащего военно-учётного оформления гибели, которое обязана произвести сама воинская часть.

Суд прав, а требование воинской части ошибочно. Отсутствие места смерти в решении суда и прочерк в свидетельстве о смерти не являются препятствием для назначения выплат, предусмотренных п. 1 Указа Президента РФ № 98 и п. 2 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ.

Суд, установивший факт смерти по п. 8 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, не вправе указывать место смерти, если оно не установлено материалами дела. Согласно ст. 67 и ст. 68 ФЗ № 143-ФЗ, место смерти вносится в запись акта и свидетельство только если оно установлено. Прочерк в графе «место смерти» — законное следствие объективной неизвестности этого обстоятельства, а не дефект документа.

Требование воинской части о том, что «в свидетельстве и решении обязательно должно быть место смерти», не основано ни на одном нормативном акте. Из процитированных норм (п. 4 Приказа Минобороны РФ № 236) следует, что для выплаты требуется лишь копия свидетельства о смерти, без указания на необходимость заполнения графы «место смерти». Ни одна из процитированных норм (ст. 67, 68 ФЗ № 143-ФЗ, п. 4 Приказа № 236) не содержит требования о наличии места смерти как условия выплаты.

Более того, п. 2 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ прямо предусматривает ситуацию, когда тело не эвакуировано и медицинское свидетельство о смерти выдать невозможно: в этом случае выплаты предоставляются при наличии документа установленной формы о смерти (справки о гибели), который оформляет само военное ведомство. Подтверждение гибели при исполнении обязанностей военной службы производится через военно-учётные документы (извещение о гибели, приказ об исключении из списков личного состава, справка о гибели), а не через реквизит «место смерти» в свидетельстве.

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте отказ воинской части письменно. Потребуйте от командира части оформить решение об отказе в назначении выплаты приказом с изложением оснований. Устный отказ не оставляет следа для обжалования.

  2. Подайте заявление о назначении единовременной выплаты с приложением: копии свидетельства о смерти (даже с прочерком в графе места смерти), документов, удостоверяющих личность, документов о родстве. Если часть отказывается принимать документы — направьте их заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

  3. Обжалуйте отказ вышестоящему командованию (в вышестоящий орган военного управления) и в военную прокуратуру. В жалобе укажите, что место смерти не входит в условия назначения выплаты ни по п. 1 Указа Президента РФ № 98, ни по п. 4 Приказа Минобороны РФ № 236, а при невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти применяется п. 2 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ.

  4. При неудовлетворении жалобы — подайте административный иск в суд в порядке главы 22 КАС РФ по месту нахождения воинской части или по вашему месту жительства. В суде часть обязана доказать законность отказа; ссылка на отсутствие места смерти в свидетельстве правовым основанием отказа не является.

  5. Проверьте формулировку резолютивной части решения суда. Если в решении указано «установить факт смерти» — процедура избрана верно, и отказ части по мотиву отсутствия места смерти неправомерен. Если же суд «объявил умершим» по ст. 45 ГК РФ, то при сроке менее двух лет со дня окончания военных действий такое решение могло быть преждевременным (п. 2 ст. 45 ГК РФ), и в этом случае корректнее добиваться именно установления факта смерти при определённых обстоятельствах по п. 8 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.