Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Должностные преступления

Подписал контракт с лагерем, имея судимость, получил госнаграду, но в справке о судимости не указано, что судимость погашена — так и должно быть?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте заявление об исправлении ошибки в справке в информационный центр МВД, оформивший документ.descriptionЗаявление в Информационный центр МВД о корректировке учетных данных в связи с награждением (свободная форма)
  2. 2
    Приложите к заявлению копию удостоверения к госнаграде или выписку из приказа о награждении.
  3. 3
    Требуйте внести в справку дату и основание погашения судимости со дня награждения.descriptionТребование в МВД о внесении в справку об отсутствии судимости отметки о погашении судимости с указанием даты и основания (свободная форма)
  4. 4
    При отказе в исправлении подайте досудебную жалобу руководству ИЦ или Министру МВД.
  5. 5
    Если жалобу не удовлетворят, обратитесь в районный суд с административным иском в течение 3 месяцев.
  6. 6
    Если лагерь детский и судимость небольшой/средней тяжести: Для работы с детьми при судимости небольшой тяжести получите решение комиссии по делам несовершеннолетних.

Документы и доказательства

  • Справка о судимости с отметкой об осуждении, но без даты и основания погашения — для обжалования.
  • Копия удостоверения к государственной награде или выписка из приказа о награждении.
  • Контракт о прохождении военной службы, подтверждающий заключение в период мобилизации.
  • Заявление об исправлении ошибки в справке по форме приложения № 5 к регламенту МВД.
  • Если получен письменный отказ МВД: Письменный отказ МВД в исправлении справки (при наличии) — для досудебной жалобы.
  • Если лагерь детский и судимость небольшой/средней тяжести: Решение комиссии по делам несовершеннолетних о допуске к работе (если лагерь детский).

  • Срочно: первые шаги

    • Приложите к заявлению копию удостоверения к госнаграде — это основание погашения судимости.
    • Если лагерь детский и судимость за тяжкое преступление — погашение не снимает запрет на работу.

  • Сроки и риски

    • Подайте заявление об исправлении ошибки в справке в информационный центр МВД, выдавшей документ, приложив копию наградных документов.
    • При отказе в исправлении обжалуйте его руководству ИЦ/ГИАЦ МВД или Министру МВД — жалобу рассмотрят за 5 рабочих дней.
    • Если досудебная жалоба не помогла, подайте административный иск в районный суд об оспаривании действий МВД.
    • Судимость юридически погашена со дня награждения — отсутствие отметки в справке не меняет ваш статус несудимого.

  • Чего не делать

    • Не считайте, что отсутствие отметки о погашении в справке означает, что судимость действует: юридически она погашена со дня награждения.
    • Не пытайтесь скрыть факт судимости от работодателя лагеря: справка всё равно содержит сведения об осуждении.
    • Не игнорируйте техническую ошибку в справке: без отметки о погашении работодатель может отказать вам.
    • Не обращайтесь сразу в суд, минуя досудебный порядок: сначала подайте заявление об исправлении ошибки в МВД.
    • Не требуйте исключить сведения об осуждении из справки полностью — закон требует указывать дату и основание погашения.
    • Не устраивайтесь на работу с детьми без проверки категории преступления: при тяжких составах запрет действует даже при погашенной судимости.

  • Когда нужен адвокат

    • Если лагерь детский и судимость за тяжкое/особо тяжкое преступление: Обратитесь к адвокату, если лагерь — детский, а ваша судимость была за тяжкое или особо тяжкое преступление: запрет на работу с детьми действует даже при погашенной судимости.
    • Если лагерь детский и судимость за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних: Адвокат обязателен, если ваша судимость связана с преступлением против половой неприкосновенности несовершеннолетних — допуск к работе с детьми исключён законом.
    • Если лагерь детский и судимость небольшой/средней тяжести: При судимости небольшой или средней тяжести для работы в детском лагере нужно решение комиссии по делам несовершеннолетних — адвокат поможет его получить.
    • Без адвоката можно обойтись, если лагерь не связан с несовершеннолетними: погашенная судимость не препятствует контракту.
    • Адвокат нужен при отказе МВД исправить справку: досудебная жалоба и административный иск в суд требуют юридической подготовки.
    • Наймите адвоката для суда, если пропущен 3-месячный срок на оспаривание действий МВД — потребуется восстановление срока.

  • Альтернативные пути

    • Запросите в МВД актуальную справку с отметкой о погашении судимости по ч. 3¹ ст. 86 УК РФ.
    • Приложите копию наградного удостоверения к заявлению об исправлении справки.
    • Для работы с детьми запрет действует лишь при тяжких и особо тяжких преступлениях.
    • При судимости небольшой или средней тяжести решение КДН снимает запрет на работу.
    • Погашенная судимость не препятствует контракту, если лагерь не связан с детьми.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент имеет судимость, которая в силу прямого указания закона погашена со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы по контракту, заключённому в период мобилизации или военного положения. В мае клиент получил государственную награду, следовательно, с этой даты его судимость считается погашенной, а все уголовно-правовые последствия, связанные с ней, аннулированы. При этом заказанная через госуслуги справка о наличии (отсутствии) судимости содержит сведения об осуждении, но не отражает факт и основание погашения судимости, что не соответствует установленному порядку оформления таких справок.

Затронутые правоотношения:

  • Административные правоотношения по выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости через ЕПГУ — поскольку полученный документ не содержит обязательных сведений о дате и основании погашения судимости, это является неполнотой или ошибкой оформления, которую можно и нужно исправить.
  • Уголовно-правовые отношения, определяющие статус судимости и её погашение, — так как именно погашение судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с ней, и делает клиента юридически несудимым.
  • Трудовые правоотношения (либо отношения по гражданско-правовому контракту), если лагерь относится к сфере организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних, — поскольку для допуска к такой деятельности имеет значение не только сам факт прошлой судимости, но и её категория, а также наличие решения комиссии по делам несовершеннолетних о допуске.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Судимость клиента погашена со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы, — это прямое основание, предусмотренное ч. 3¹ ст. 86 УК РФ.
  • Справка о судимости должна содержать не только сведения об осуждении, но и дату и основание снятия или погашения судимости; отсутствие такой отметки — устранимая неполнота сведений или техническая ошибка, а не подтверждение действующей судимости.
  • Погашение судимости аннулирует все уголовно-правовые последствия, связанные с ней, поэтому клиент вправе считаться несудимым с момента награждения.
  • Если работа в лагере связана с деятельностью в сфере организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних, то для допуска к ней значение имеет категория преступления, за которое клиент был осуждён, и при определённых условиях требуется решение комиссии по делам несовершеннолетних о допуске.

Должна ли справка о судимости отражать факт погашения судимости

Порядок оформления справки о наличии (отсутствии) судимости установлен Административным регламентом МВД России (приказ от 27.09.2019 № 660). Справка — это документ, который фиксирует имевшиеся и имеющиеся сведения об осуждении, а не только «действующую» судимость. Поэтому погашенная судимость в справке не «исчезает», а отражается с обязательным указанием даты и основания её прекращения.

В графе "имеются (не имеются) сведения об осуждении на территории Российской Федерации" при наличии сведений об осуждении указываются: дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, пункт, часть, статья уголовного закона, по которым лицо было осуждено, срок и вид наказания, сведения о переквалификации деяния, дата и основание освобождения, дата и основание снятия судимости.
— п. 76.3 Административного регламента МВД, утв. приказом МВД России от 27.09.2019 № 660

Ключевое в этой норме: при наличии сведений об осуждении справка должна содержать, помимо приговора, дату и основание снятия судимости (а при погашении — соответственно указание на прекращение судимости). Проще говоря, погашенная судимость отражается в справке как факт прошлого осуждения, но с пометкой, что её правовое действие прекращено.

Это означает, что для вашей ситуации нормальное состояние справки — когда судимость указана вместе с датой и основанием погашения. Если в полученной вами справке судимость отражена, а пометка о погашении отсутствует — это недостаточность/неактуальность сведений в банках данных МВД либо техническая ошибка оформления, а не признак того, что судимость «жива».

Для вашей ситуации погашение прямо вытекает из специальной нормы, введённой для лиц, заключивших военный контракт в период мобилизации/военного положения (и награждённых госнаградой в период службы):

В отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; б) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.03.2024 № 64-ФЗ) 4. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. 5. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ) 6.
— ч. 3¹ ст. 86 УК РФ

Если вы заключили контракт о прохождении военной службы в период мобилизации/военного положения и в мае получили государственную награду в период службы — судимость погашена со дня награждения (подп. «а» ч. 3¹ ст. 86 УК РФ). Следовательно, если справка сформирована по состоянию на дату после награждения без отметки о погашении, сведения в банках данных МВД, скорее всего, ещё не актуализированы.

Правовое значение погашения закреплено в законе и подтверждено судебной практикой:

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 194-ФЗ) Раздел V. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГЛАВА 14. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
— ч. 6 ст. 86 УК РФ

соответствии с частью 6 статьи 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все связанные с ней правовые последствия. Исходя из этого суды не должны учитывать в качестве отрицательно характеризующих личность подсудимого данные, свидетельствующие о наличии у него погашенных или снятых в установленном порядке судимостей, которые также не могут учитываться при решении вопроса о наличии в содеянном рецидива преступлений
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 29.10.2009 № 58

Вывод: погашенная судимость в справке может (и, по общему правилу, должна) отражаться как факт прошлого осуждения, но обязательно с указанием даты и основания погашения/снятия. Отсутствие такой пометки — устранимая неполнота сведений или ошибка оформления, а не возвращение судимости. Юридически с момента погашения (в вашем случае — со дня награждения госнаградой в период военной службы) вы считаетесь несудимым, и все правовые последствия аннулированы.

Что делать, если в справке не отражено погашение судимости

Если полученная справка содержит сведения об осуждении без указания на погашение судимости, вы вправе потребовать исправления (актуализации). Регламент предусматривает процедуру исправления ошибок в выданных документах:

заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (приложение № 5 к Административному регламенту
— п. 93 Административного регламента МВД, утв. приказом МВД России от 27.09.2019 № 660

Порядок действий: подать в ФКУ «ГИАЦ МВД России» или информационный центр (ИЦ), оформивший справку, заявление об исправлении допущенных ошибок (форма — приложение № 5 к регламенту), приложив документы, подтверждающие факт награждения государственной наградой (копию удостоверения к награде/приказа о награждении) — это основание погашения судимости по подп. «а» ч. 3¹ ст. 86 УК РФ. При отказе или бездействии у вас есть два пути защиты.

Первый — досудебная жалоба. Регламент прямо предусматривает обжалование отказа в исправлении ошибок:

Отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке 111. Жалоба заявителя может быть направлена: 111.1. Руководству соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне или ФКУ "ГИАЦ МВД России" на решения, принятые руководством ИЦ, предоставляющего государственную услугу. 111.2. Руководству ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ, предоставляющих государственную услугу, на решения, принятые должностными лицами ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ соответственно. 111.3. Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ФКУ "ГИАЦ МВД России", на решения, принятые руководством ФКУ "ГИАЦ МВД России" или территориального органа МВД России на региональном уровне. 111.4. Учредителю МФЦ или иному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации на рассмотрение жалобы, решения и действия (бездействие) МФЦ. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ 112.
— п. 110.7 Административного регламента МВД, утв. приказом МВД России от 27.09.2019 № 660

Жалоба подаётся руководству соответствующего ИЦ/ГИАЦ МВД России или Министру внутренних дел. Регламент устанавливает порядок и адресатов такой жалобы, а также срок её рассмотрения: по общему правилу жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок либо нарушения срока таких исправлений — в течение 5 рабочих дней (п. 115 регламента). Жалобу можно направить по почте, через ЕПГУ или через систему досудебного обжалования.

Второй — оспаривание в суд по правилам КАС РФ (гл. 22, ст. 218–219 КАС РФ): обжалование действий (бездействия) должностного лица МВД, выразившихся в отказе внести/отразить сведения о погашении судимости. Трёхмесячный срок на обращение в суд исчисляется со дня, когда стало известно о нарушении права.

Вывод: если в справке не отражено погашение судимости, подайте в ФКУ «ГИАЦ МВД России»/ИЦ заявление об исправлении с приложением подтверждения награды; при отказе — досудебная жалоба (5 рабочих дней на рассмотрение при отказе в исправлении ошибок) либо административный иск по гл. 22 КАС РФ в районный суд. Юридическое значение имеет погашение судимости по ч. 3¹ ст. 86 УК РФ, а не техническая полнота справки.

Влияет ли погашенная судимость на контракт с лагерем (ветка: работа с детьми)

Если «лагерь» — организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних, применяется специальное ограничение ТК РФ. Статья 65 ТК РФ требует предъявлять справку о судимости именно при поступлении на работу, к которой не допускаются лица «имеющие или имевшие судимость»:

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
— абз. седьмой ч. 1 ст. 65 ТК РФ

Ограничение установлено ст. 351.1 ТК РФ — оно распространяется, в частности, на сферу «организации отдыха и оздоровления» несовершеннолетних:

К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи. Наряду с указанными в статье 76 настоящего Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.
— ч. 1 и ч. 3 ст. 351.1 ТК РФ

Важная развилка. Из ч. 1 ст. 351.1 ТК РФ следует, что к работе с несовершеннолетними не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость за преступления, указанные в абзацах третьем и четвёртом ч. 2 ст. 331 ТК РФ (это преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности и половой свободы, против семьи и несовершеннолетних, а также тяжкие и особо тяжкие преступления и преступления, за которые назначалось лишение свободы, и др.). Для такого круга преступлений даже погашенная судимость формально закрывает допуск — НО здесь есть исключение.

Исключение для лиц, судимость которых погашена, установлено ч. 3 ст. 351.1 ТК РФ:

Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй статьи 331 настоящего Кодекса, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к соответствующему виду деятельности. (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 237-ФЗ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 23.12.2010 № 387-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 489-ФЗ)
— ч. 3 ст. 351.1 ТК РФ

Иными словами, если ваша судимость была за преступление небольшой или средней тяжести из перечисленных категорий и она погашена, вы можете быть допущены к работе с детьми при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних о допуске. Запрет полного характера сохраняется только для преступлений из абз. 3–4 ч. 2 ст. 331 ТК в тяжкой/особо тяжкой категории и за преступления против половой неприкосновенности.

Вывод (для ветки «детский лагерь»): если судимость была за тяжкое/особо тяжкое преступление или преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних — ограничение действует даже при погашенной судимости. Если же судимость за преступление небольшой/средней тяжести и она погашена (в вашем случае — по ч. 3¹ ст. 86 УК РФ со дня награждения госнаградой), допуск возможен через решение региональной комиссии по делам несовершеннолетних. Если «лагерь» — не детский (например, военный учебный сбор), ст. 351.1 ТК РФ к контракту не применяется, и погашенная судимость препятствием не является вообще.

Да, погашенная судимость должна отражаться в справке с указанием даты и основания погашения — если в вашей справке такой отметки нет, это техническая неполнота сведений МВД, которую нужно исправить, но сама судимость юридически уже погашена.

Согласно п. 76.3 Административного регламента МВД (приказ от 27.09.2019 № 660), при наличии сведений об осуждении в справке указываются не только дата осуждения, статья и наказание, но и дата и основание снятия судимости. Отсутствие такой отметки может означать неактуальность данных МВД, но это не меняет факта погашения судимости по закону.

Если вы заключили контракт в период мобилизации/военного положения и получили награду в период службы, то судимость погашена со дня награждения (подп. «а» ч. 3¹ ст. 86 УК РФ, введена Федеральным законом от 23.03.2024 № 64-ФЗ). С этого момента в силу ч. 6 ст. 86 УК РФ все правовые последствия, связанные с судимостью, аннулированы, и вы юридически считаетесь несудимым.

Пошаговые действия

  1. Подайте заявление об исправлении ошибки в справке в ФКУ «ГИАЦ МВД России» или информационный центр (ИЦ), оформивший справку. Форма заявления — приложение № 5 к Административному регламенту (п. 93 регламента). К заявлению приложите документы, подтверждающие факт награждения государственной наградой (копию удостоверения к награде или выписку из приказа о награждении) — это основание погашения судимости по подп. «а» ч. 3¹ ст. 86 УК РФ.

  2. Если откажут в исправлении или не ответят — подайте досудебную жалобу руководству соответствующего ИЦ/ГИАЦ МВД России либо Министру внутренних дел РФ (п. 110.7 регламента). Срок рассмотрения жалобы на отказ в исправлении ошибок установлен п. 115 регламента.

  3. Если досудебная жалоба не помогла — обращайтесь в районный суд с административным иском об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц МВД. Право на такое обращение основано на нормах КАС РФ (гл. 22). Срок на обращение в суд — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права.

  4. Если «лагерь» — детский (организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних), учитывайте ограничения ст. 351.1 ТК РФ. Если судимость была за тяжкое или особо тяжкое преступление либо преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних — запрет на работу с детьми действует даже при погашенной судимости (ч. 1 ст. 351.1 ТК РФ). Если судимость была за преступление небольшой или средней тяжести из перечисленных в ч. 3 ст. 351.1 ТК РФ категорий — допуск возможен при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних субъекта РФ о допуске к соответствующему виду деятельности. Если лагерь не связан с несовершеннолетними — погашенная судимость препятствием для контракта не является.