Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Должностные преступления

Могу ли я заключить контракт в зону СВО с категорией Д после инсульта, если я пенсионер МВД с 26-летним стажем?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте документы в пункт отбора на контракт или военкомат для нового освидетельствования ВВК Минобороны.
  2. 2
    Предъявите все медицинские документы об инсульте и текущем состоянии для точной оценки степени нарушений.
  3. 3
    При категории «В» в период мобилизации вы вправе заключить контракт, если нет заболеваний из перечня Минобороны.
  4. 4
    Не скрывайте перенесённый инсульт: ВВК получит сведения из медучреждений, сокрытие грозит расторжением контракта.
  5. 5
    При установлении категории «Д» контракт и служба в добровольческом формировании для вас исключены.

Документы и доказательства

  • Заключение ВВК МВД с категорией «Д» (оригинал или заверенная копия).
  • Медицинские документы о перенесенном инсульте: выписки, эпикризы, результаты МРТ/КТ.
  • Справки от невролога о текущем состоянии и степени восстановления функций.
  • Военный билет и документы, подтверждающие статус пребывающего в запасе.
  • Паспорт, ИНН, СНИЛС, трудовая книжка (при наличии).
  • Заявление о направлении на новое медицинское освидетельствование в ВВК Минобороны.

  • Сроки и риски

    • Прежняя категория «Д» ВВК МВД не является автоматическим запретом: решающее значение имеет новое освидетельствование ВВК Минобороны.
    • При категории «Д» по статье 24 Расписания болезней (умеренные/значительные нарушения после инсульта) контракт исключён даже в период СВО.
    • Сокрытие перенесённого инсульта рискованно: медицинские организации обязаны сообщать сведения о здоровье по запросам ВВК.
    • При категории «Д» путь в добровольческие формирования также закрыт.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для оценки перспектив нового освидетельствования ВВК Минобороны.
    • Сложность в том, что категория «Д» по ст. 24 Расписания болезней исключает контракт.
    • Юрист поможет подготовить документы, подтверждающие незначительность последствий инсульта.
    • Цена ошибки — отказ в заключении контракта или его расторжение из-за сокрытия болезни.
    • Без юриста высок риск неверной трактовки степени нарушения функций после инсульта.

  • Альтернативные пути

    • Добейтесь оценки последствий инсульта по пункту «б» или «в» статьи 24 Расписания болезней — это даёт категорию «В» и шанс на контракт.
    • При категории «В» в период мобилизации контракт возможен, если нет заболеваний из перечня Минобороны — уточните его в пункте отбора.
    • Рассмотрите поступление в добровольческое формирование: при категории «Д» путь закрыт, но при «В» — возможен.
    • Запросите актуальную выписку о состоянии здоровья и результатах реабилитации — она усилит позицию при новом освидетельствовании.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — гражданин, уволенный со службы в органах внутренних дел по болезни (инсульт головного мозга) с выслугой 26 лет, пенсионер МВД, пребывающий в запасе. По заключению ВВК МВД ему установлена категория «Д» — не годен к службе в органах внутренних дел. В настоящее время клиент относительно восстановился и намерен заключить контракт о прохождении военной службы для участия в СВО. Юридически значимым является то, что прежнее заключение ВВК МВД касается годности к службе в ОВД, а не к военной службе, поэтому решающее значение будет иметь новое освидетельствование военно-врачебной комиссией по правилам Минобороны.

Затронутые правоотношения:

  1. Поступление на военную службу по контракту в период мобилизации — определяет, при каких категориях годности гражданин может быть принят на контракт. Согласно п. 2 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ в период мобилизации допускается приём граждан с категориями «А», «Б» и «В» (при отсутствии заболеваний из перечня Минобороны), но категория «Д» исключает поступление на контракт в любом случае.

  2. Военно-врачебная экспертиза и определение категории годности к военной службе — от результата нового освидетельствования по статье 24 Расписания болезней (ПП РФ № 565) зависит, будет ли клиент допущен к контракту. Степень нарушения функций после инсульта определяет категорию: «Д» — при умеренных или значительных нарушениях, «В» — при незначительных, «В»/«Б» — при отсутствии нарушений функций.

  3. Статус гражданина, пребывающего в запасе — пенсионер МВД с выслугой 26 лет сохраняет право обратиться в пункт отбора на военную службу по контракту или военкомат для прохождения освидетельствования и заключения контракта; сам по себе статус пенсионера МВД не является препятствием.

  4. Альтернативное поступление в добровольческое формирование — если по состоянию здоровья контракт окажется недоступен, возможность пребывания в добровольческом формировании также зависит от категории годности: при категории «Д» по статье 24 Расписания болезней закрыт и этот путь.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Степень стойкого нарушения функций нервной системы после инсульта на момент нового освидетельствования — ключевой фактор. Если последствия оценены как умеренные или значительные (п. «а» ст. 24 Расписания болезней), будет установлена категория «Д», и поступление на контракт исключено. Если нарушения незначительные (п. «б») или отсутствуют (п. «в»), категория будет «В» или выше, и в период мобилизации приём на контракт правомерен.

  2. Результат нового освидетельствования ВВК по правилам Минобороны, а не прежнее заключение ВВК МВД — категория «Д», установленная при увольнении из ОВД, автоматически не переносится на военную службу, поскольку это разные виды освидетельствования с разными требованиями.

  3. Отсутствие заболеваний из перечня, утверждённого Минобороны — даже при категории «В» (ограниченно годен) в период мобилизации приём на контракт возможен только при отсутствии заболеваний, включённых в указанный перечень.

  4. Факт перенесённого инсульта и нахождения под наблюдением — сокрытие этого обстоятельства нецелесообразно и рискованно: медицинские организации обязаны предоставлять сведения о состоянии здоровья по запросам ВВК, что делает сокрытие практически невозможным и создаёт риск расторжения контракта.

Препятствует ли категория «Д» (не годен) заключению контракта о военной службе

Ключевое правило содержится в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе»:

  1. Медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан , лиц без гражданства ) проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) к военной службе в соответствии с пунктом 2 статьи 5 1 настоящего Федерального закона. На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями. В период мобилизации, в период военного положения и в военное время на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации также может быть принят гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), признанный ограниченно годным к военной службе и не имеющий заболеваний, определенных перечнем, утвержденным Министерством обороны
    — п. 2 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ

Это означает: для поступления на военную службу по контракту гражданин должен быть признан годным (категория «А»), годным с незначительными ограничениями (категория «Б»), а в период мобилизации, военного положения и в военное время — дополнительно ограниченно годным (категория «В») при отсутствии заболеваний из перечня, утверждённого Минобороны. Категория «Д» (не годен к военной службе) в этой норме отсутствует вовсе — то есть гражданин, признанный не годным, к поступлению на военную службу по контракту в Вооружённые Силы не допускается ни в мирное время, ни в период мобилизации.

Важно понимать: категория «Д», которую ВВК МВД установила вам при увольнении со службы «по болезни», — это заключение о годности к службе в органах внутренних дел, а не к военной службе в Вооружённых Силах. Юридически это разные виды освидетельствования с разными перечнями нарушений функций. Решающее значение будет иметь категория, установленная при новом освидетельствовании уже военно-врачебной комиссией (ВВК) военного комиссариата или пункта отбора по правилам Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Правительством РФ.

Вывод по вопросу: сама по себе категория «Д» в заключении ВВК МВД автоматически не лишает вас права подать документы, но если при новом освидетельствовании по правилам военно-врачебной экспертизы последствия инсульта будут оценены как «не годен к военной службе» (категория «Д»), заключить контракт о прохождении военной службы вы не сможете — даже в период СВО и мобилизации.

Как последствия инсульта оцениваются по Расписанию болезней и какая категория вам будет присвоена

Ваше заболевание (инсульт и его последствия) оценивается военно-врачебной комиссией по статье 24 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе):

24 Сосудистые заболевания головного и спинного мозга: а) инсульты (последствия инсультов) с умеренным или значительным нарушением функций, дисциркуляторная энцефалопатия III стадии Д Д Д (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 207) б) инсульты (последствия инсультов) с незначительным нарушением функций, частые преходящие нарушения мозгового кровообращения, дисциркуляторная энцефалопатия II стадии В В В (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 207) в) инсульты (последствия инсультов) при наличии объективных данных без нарушения функций и инсульт с восстановившимся неврологическим дефицитом
— пп. а), б), в) ст. 24 расписания болезней (прил. № 1 к Положению о ВВЭ, ПП РФ № 565)

Из этой нормы следует прямая зависимость категории годности от степени нарушения функций после инсульта:

  • пункт «а» — инсульт (последствия инсульта) с умеренным или значительным нарушением функций, дисциркуляторная энцефалопатия III стадии — категория «Д» (не годен) по всем трём графам освидетельствования. При такой оценке поступление на контракт исключено.
  • пункт «б» — инсульт (последствия инсульта) с незначительным нарушением функций, дисциркуляторная энцефалопатия II стадии — категория «В» (ограниченно годен) по всем графам. При такой оценке в период мобилизации вы можете быть приняты на контракт (см. п. 2 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ).
  • пункт «в» — инсульт при наличии объективных данных без нарушения функций и инсульт с восстановившимся неврологическим дефицитом — категория «В»/«Б» (индивидуально), что также не препятствует поступлению.

Таким образом, решающий вопрос — не сам факт перенесённого инсульта, а степень стойкого нарушения функций нервной системы на момент освидетельствования. Именно поэтому ваша формулировка «относительно восстановился» — это ключевой юридически значимый факт: если восстановление полное или остался лишь незначительный дефицит (п. «б» или «в»), то категория будет «В» (или выше), и поступление на контракт в период мобилизации становится правомерным; если сохраняется умеренное или значительное нарушение функций (п. «а»), будет установлена категория «Д», и контракт исключён.

При этом для определения категории при поступлении на контракт в Вооружённые Силы в период мобилизации применяется графа III Расписания болезней (граждане, поступающие на военную службу по контракту в период мобилизации), что видно из пункта 1 приложения № 1 к Положению о ВВЭ.

Вывод по вопросу: ваша дальнейшая судьба в части допуска к контракту зависит не от прежней категории «Д» ВВК МВД, а от результата нового освидетельствования ВВК по статье 24 Расписания болезней. При незначительных остаточных явлениях (п. «б») — категория «В» и приём в период мобилизации возможен; при умеренных/значительных нарушениях (п. «а») — категория «Д» и поступление на контракт невозможно.

Может ли пенсионер МВД, пребывающий в запасе, поступать на военную службу по контракту и куда обращаться

Право заключить контракт и порядок отбора закреплены в статье 34 ФЗ № 53-ФЗ. Из прочитанного текста статьи следует: контракт о прохождении военной службы вправе заключать «граждане, пребывающие в запасе», а также «другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации». Отбор кандидатов для поступления на контракт на воинские должности, замещаемые солдатами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, осуществляется пунктами отбора на военную службу по контракту совместно с военными комиссариатами, а медицинское освидетельствование проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Это означает практически: ваш статус (пенсионер МВД с 26 годами выслуги) не является препятствием для подачи документов — как гражданин, пребывающий в запасе, вы сохраняете право обратиться за заключением контракта. Обращаться нужно в пункт отбора на военную службу по контракту (или военный комиссариат по месту жительства), где вам будет назначено медицинское освидетельствование ВВК, определяющее категорию годности к военной службе именно по правилам Минобороны, а не по прежнему заключению ВВК МВД.

Отдельно: предельный возраст пребывания в запасе (для контракта) может ограничивать поступление, однако в период мобилизации действуют специальные правила приёма, а сам вопрос возраста решается в пункте отбора применительно к конкретной военно-учётной специальности. Поскольку ваш точный возраст в вопросе не указан, решающим здесь остаётся состояние здоровья.

Вывод по вопросу: пенсионер МВД, пребывающий в запасе, вправе обратиться в пункт отбора на военную службу по контракту (или военкомат) и пройти медицинское освидетельствование; решающим условием допуска будет категория годности к военной службе, установленная заново по статье 24 Расписания болезней, — при категории «В» и отсутствии заболеваний из перечня Минобороны поступление в период мобилизации возможно, при «Д» — нет.

Риски сокрытия заболевания и альтернатива — добровольческое формирование

Если вы попытаетесь скрыть перенесённый инсульт или прежнюю категорию «Д» и поступить на службу, это влечёт существенные риски. Из пункта 10 Положения о военно-врачебной экспертизе следует, что медицинские организации обязаны по запросам военных комиссариатов и военно-врачебных комиссий сообщать сведения о состоянии здоровья граждан, в том числе о диагнозах и фактах нахождения на диспансерном наблюдении. То есть факт перенесённого инсульта и последующего наблюдения с высокой вероятностью станет известен ВВК и не может быть надёжно скрыт. Сокрытие заболевания в документах при заключении контракта создаёт риск последующего расторжения контракта и иных правовых последствий — вплоть до дисциплинарной и иной ответственности.

Отдельная возможность — поступление не на контрактную военную службу, а в добровольческое формирование. Для граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, военно-врачебная комиссия выносит заключения о соответствии (несоответствии) требованиям к состоянию здоровья:

По результатам освидетельствования граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, военно-врачебная комиссия военно-медицинской организации выносит одно из следующих заключений: о соответствии гражданина требованиям к состоянию здоровья граждан, пребывающих в добровольческих формированиях; о временном несоответствии гражданина требованиям к состоянию здоровья граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, на срок от 15 до 60 суток; о негодности гражданина к пребыванию в добровольческих формированиях. Результаты освидетельствования граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, признанных соответствующими (временно не соответствующими) требованиям к состоянию здоровья граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, оформляются справкой военно-врачебной комиссии и заключением военно-врачебной комиссии, а граждан, признанных не годными к пребыванию в добровольческих формированиях, - свидетельством о болезни и заключением военно-врачебной комиссии. Кроме того, результаты освидетельствования граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, заносятся в протокол заседания военно-врачебной комиссии. 149 1 .
— п. 30.1 Положения о ВВЭ (категории годности)

Применительно к добровольцам применяются требования, утверждённые приказами Минобороны России (для формирований, содействующих Вооружённым Силам) и Росгвардии. Из найденного в этих актах правила следует, что в добровольческое формирование не принимаются граждане, у которых по статьям Расписания болезней «Требований к состоянию здоровья граждан при поступлении на военную службу по контракту» предусмотрена негодность к военной службе. Это значит: если по статье 24 Расписания болезней вам будет установлена категория «Д» (п. «а» — умеренное/значительное нарушение функций после инсульта), то путь через добровольческое формирование также окажется закрытым; если же последствия инсульта незначительны (категория «В»), то и контракт, и добровольческое формирование в период мобилизации доступны.

Вывод по вопросу: сокрытие заболевания рискованно и непрактично — сведения о здоровье всё равно раскрываются ВВК по запросам; при категории «Д» по статье 24 Расписания болезней закрыт как контракт, так и добровольческое формирование; при категории «В» (незначительные последствия) оба пути в период мобилизации открыты.

Прямой ответ: прежняя категория «Д» в заключении ВВК МВД сама по себе не лишает вас права подать документы, но решающее значение будет иметь новое освидетельствование военно-врачебной комиссией по правилам Минобороны — если по статье 24 Расписания болезней вам установят категорию «Д», контракт заключить не удастся даже в период СВО; если категорию «В» (незначительные последствия инсульта) — поступление на контракт в период мобилизации возможно.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу:

1. Препятствует ли категория «Д» ВВК МВД заключению контракта о военной службе

Сама по себе категория «Д», установленная ВВК МВД при увольнении со службы в органах внутренних дел, не является автоматическим запретом для поступления на военную службу по контракту в Вооружённые Силы. Это заключение о годности к службе в ОВД, а не к военной службе — юридически это разные виды освидетельствования с разными перечнями нарушений функций.

Однако согласно п. 2 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ на военную службу по контракту может быть принят гражданин, признанный годным (категория «А»), годным с незначительными ограничениями (категория «Б»), а в период мобилизации, военного положения и в военное время — дополнительно ограниченно годным (категория «В») при отсутствии заболеваний из перечня, утверждённого Минобороны. Категория «Д» в этой норме отсутствует вовсе — то есть гражданин, признанный не годным к военной службе, к поступлению на контракт не допускается ни в мирное время, ни в период мобилизации.

2. Как последствия инсульта оцениваются по Расписанию болезней

Ваше заболевание оценивается по статье 24 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о ВВЭ, ПП РФ № 565):

  • пункт «а» — инсульт (последствия инсульта) с умеренным или значительным нарушением функций, дисциркуляторная энцефалопатия III стадии — категория «Д» (не годен) по всем трём графам. При такой оценке поступление на контракт исключено;
  • пункт «б» — инсульт (последствия инсульта) с незначительным нарушением функций, дисциркуляторная энцефалопатия II стадии — категория «В» (ограниченно годен) по всем графам. При такой оценке в период мобилизации вы можете быть приняты на контракт;
  • пункт «в» — инсульт при наличии объективных данных без нарушения функций и инсульт с восстановившимся неврологическим дефицитом — категория определяется индивидуально по графе III, но не может быть «Д», что также не препятствует поступлению.

Решающий вопрос — не сам факт перенесённого инсульта, а степень стойкого нарушения функций нервной системы на момент освидетельствования. Ваша формулировка «относительно восстановился» — ключевой юридически значимый факт: если восстановление полное или остался лишь незначительный дефицит (п. «б» или «в»), то категория будет «В» (или выше), и поступление на контракт в период мобилизации становится правомерным; если сохраняется умеренное или значительное нарушение функций (п. «а»), будет установлена категория «Д», и контракт исключён.

3. Может ли пенсионер МВД, пребывающий в запасе, поступать на военную службу по контракту

Да, ваш статус (пенсионер МВД с 26 годами выслуги) не является препятствием для подачи документов. Согласно ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане, пребывающие в запасе. Отбор кандидатов осуществляется пунктами отбора на военную службу по контракту совместно с военными комиссариатами, а медицинское освидетельствование проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

4. Риски сокрытия заболевания и альтернатива — добровольческое формирование

Сокрытие перенесённого инсульта или прежней категории «Д» рискованно и непрактично: медицинские организации обязаны по запросам военных комиссариатов и ВВК сообщать сведения о состоянии здоровья граждан, в том числе о диагнозах и фактах нахождения на диспансерном наблюдении. Сокрытие заболевания создаёт риск последующего расторжения контракта и иных правовых последствий.

Что касается добровольческого формирования — согласно п. 30.1 Положения о ВВЭ для граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, ВВК выносит заключение о соответствии, временном несоответствии (на срок от 15 до 60 суток) или негодности. В добровольческое формирование не принимаются граждане, у которых по статьям Расписания болезней предусмотрена негодность к военной службе. Это значит: если по статье 24 Расписания болезней вам будет установлена категория «Д» (п. «а» — умеренное/значительное нарушение функций), то путь через добровольческое формирование также окажется закрытым; если же последствия инсульта незначительны (категория «В»), то и контракт, и добровольческое формирование в период мобилизации доступны.

Пошаговые действия

  1. Обратитесь в пункт отбора на военную службу по контракту (или военный комиссариат по месту жительства) с заявлением о желании заключить контракт о прохождении военной службы.

  2. Пройдите медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией (ВВК) военно-медицинской организации по правилам Минобороны. При освидетельствовании предоставьте все имеющиеся медицинские документы о перенесённом инсульте и текущем состоянии здоровья — это позволит ВВК объективно оценить степень нарушения функций по статье 24 Расписания болезней.

  3. Дождитесь заключения ВВК. Если будет установлена категория «В» (ограниченно годен) по пункту «б» или «в» статьи 24 Расписания болезней — вы можете быть приняты на контракт в период мобилизации при отсутствии заболеваний из перечня, утверждённого Минобороны. Если будет установлена категория «Д» (пункт «а» статьи 24) — поступление на контракт исключено.

  4. При отказе в приёме на контракт по мотивам негодности к военной службе вы вправе обжаловать заключение ВВК в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд, если полагаете, что степень нарушения функций оценена неверно (например, последствия инсульта фактически незначительны, а вам установили категорию «Д»).

  5. Если контракт окажется недоступен из-за категории «Д», рассмотрите возможность поступления в добровольческое формирование — однако учитывайте, что при категории «Д» по статье 24 Расписания болезней этот путь также будет закрыт.