Военнослужащая обманом получила льготы как жена участника СВО: как привлечь к ответственности за обман руководства

Был ли брак прекращён, и можно ли ссылаться на «незнание о разводе»

Довод руководства о том, что военнослужащая «не знала о разводе, так как на суде не присутствовала и свидетельство не получала», юридически несостоятелен: семейное законодательство связывает момент прекращения брака не с осведомлённостью супруга и не с получением свидетельства, а с моментом вступления решения суда в законную силу. Даже заочное решение по делу, рассмотренному без ответчика, вступает в законную силу по общим правилам, и с этого дня брак считается расторгнутым.

Брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу
— п. 1 ст. 25 СК РФ

Применение к фактам: военнослужащая, расторгшая брак в суде, юридически утратила статус супруги участника СВО со дня вступления решения суда в законную силу — независимо от того, знала она об этом, присутствовала ли на суде и получала ли свидетельство о расторжении брака. Само по себе «незнание» не восстанавливает брачный статус. Однако оно значимо для субъективной стороны преступлений: умысел (осведомлённость о том, что она уже не супруга) придётся доказывать. Если будет установлено, что она заведомо знала о разводе и продолжала заявлять о статусе супруги, — налицо обман; если реально не знала (например, брак расторгнут тайно, извещения не получала и не имела возможности узнать) — состав умышленных преступлений отсутствует.

Вывод: брак прекращён со дня вступления решения суда в законную силу (п. 1 ст. 25 СК РФ); ссылка на «незнание/неполучение свидетельства» не изменяет юридического статуса, но может исключить умысел военнослужащей — этот факт требует проверки (извещения суда, почтовые уведомления, заочное решение, её фактическая осведомлённость).

Уголовная ответственность военнослужащей за обманное получение облегчённого графика

Ложное заявление о статусе супруги участника СВО, сделанное для получения «лёгкого графика» (облегчённого режима службы), охватывается составом уклонения от исполнения обязанностей военной службы путём обмана. Пограничные войска входят в состав вооружённых сил / воинских формирований РФ, а военнослужащая по контракту — субъект воинских преступлений.

Уклонение военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни, или причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), или подлога документов, или иного обмана - наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года
— ч. 1 ст. 339 УК РФ

Соответствующее разъяснение содержится в Постановлении Пленума ВС РФ № 11 от 18.05.2023 (п. 51): военнослужащие, уклоняющиеся от исполнения обязанностей военной службы путём подлога документов или «иного обмана», квалифицируются по ч. 1 ст. 339 УК РФ. Обозначение себя «супругой участника СВО» ради получения послаблений по службе — это «иной обман» в смысле данной нормы, поскольку посредством него военнослужащая добивается освобождения (частичного) от исполнения своих служебных обязанностей.

Дополнительно: если она на основании ложного статуса получала денежные выплаты, пособия и компенсации как «супруга участника СВО» (региональные и федеральные меры поддержки — Калининградская область устанавливает соответствующие выплаты семьям участников СВО постановлениями Правительства региона), каждый факт получения таких средств образует самостоятельный состав мошенничества при получении выплат:

Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат
— ч. 1 ст. 159.2 УК РФ

Применение к фактам: уклонение от обязанностей службы (ст. 339 УК) наличествует, если доказан умысел — она знала о разводе и сознательно обманула командование ради облегчённого режима. Срок давности по ч. 1 ст. 339 УК (до 1 года ограничением по службе — преступление небольшой тяжести) составляет 2 года (п. «а» ч. 1 ст. 78 УК), поэтому при длящейся ситуации обращения нужно оценивать непрерывность уклонения. При получении выплат как «супруга» добавляется ст. 159.2 УК — но только если такие выплаты фактически были получены на основании недостоверных сведений; простая установка лёгкого графика без денежных выплат ст. 159.2 не охватывает.

Вывод: обманное получение облегчённого графика под видом статуса «супруги участника СВО» при доказанном умысле образует ч. 1 ст. 339 УК РФ (уклонение путём «иного обмана»); при получении на этом основании денежных выплат/компенсаций дополнительно — ст. 159.2 УК РФ. Если выплаты получала сама военнослужащая — учёт размера значительного ущерба и субъект (использование служебного положения, ч. 3 ст. 159.2 УК).

Ответственность командования, «прикрывающего» нарушение

Если командование достоверно знало (или не могло не знать) о расторжении брака, но оформляло и сохраняло облегчённый график, а также письменно «прикрывало» военнослужащую ложными справками или рапортами об «ошибочности», — это самостоятельные составы преступлений должностных лиц. Офицеры пограничных войск, обладающие организационно-распорядительными/административно-хозяйственными функциями, признаются должностными лицами (примечание 1 к ст. 285 УК распространяет понятие должностного лица на воинские формирования).

Служебный подлог — если в официальные документы (рапорты, аттестации, справки, приказы) внесены заведомо ложные сведения о законности лёгкого графика:

Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности
— ч. 1 ст. 292 УК РФ

Злоупотребление полномочиями — если командование использовало полномочия вопреки интересам службы из личной заинтересованности, узаконивая неправомерный облегчённый режим:

Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства
— ч. 1 ст. 285 УК РФ

Превышение полномочий — если предоставление «лёгкого графика» было явно за пределами полномочий командира и нарушило установленный порядок прохождения службы:

Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства
— ч. 1 ст. 286 УК РФ

Применение к фактам: оба варианта «прикрытия» — пассивный (бездействие, не докладывая о вскрывшемся обмане, сохраняя график) и активный (издание/подписание фиктивных документов, дача ложных объяснений) — могут тянуть за собой ст. 285 и 292 УК; явное предоставление неположенных льгот сверх полномочий — ст. 286 УК. Следствие обязано проверить каждого причастного должностного лица, включая тех, кто «закрывал» нарушение. Срок давности по этим преступлениям (категория средней тяжести) — 6 лет (п. «б» ч. 1 ст. 78 УК).

Вывод: при подтверждении вины командование подлежит уголовной ответственности по ст. 285, 286 и/или 292 УК РФ, если «прикрытие» выразилось в использовании полномочий вопреки интересам службы или во внесении в официальные документы заведомо ложных сведений; санкции предусматривают вплоть до лишения свободы. Задачей следствия является проверка каждого должностного лица воинской части.

Дисциплинарная ответственность и порядок обращения за привлечением к ответственности

Военнослужащая подлежит не только уголовной, но и дисциплинарной ответственности за совершённое правонарушение — эти виды ответственности применяются в зависимости от тяжести и могут сочетаться:

Военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, либо гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 2. Основания и порядок привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности, установленные настоящим Федеральным законом, распространяются на военнослужащих, отбывающих наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части, если иное не установлено Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации . 3. В отношении военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции на территории Украины или в отдельных местностях Российской Федерации, на территориях которых введено военное положение, а также в отношении военнослужащих воинских частей (подразделений), дислоцированных (расположенных) в указанных местностях, федеральными законами могут устанавливаться особенности привлечения таких военнослужащих к дисциплинарной ответственности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.08.2024 № 272-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ) Статья 28 1 . Права военнослужащего, который привлекается к дисциплинарной ответственности 1.
— ч. 1 ст. 28 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Обман командования и уклонение от исполнения обязанностей военной службы входят в круг дисциплинарных проступков (в системе пограничной службы ФСБ России действует свой Дисциплинарный устав, построенный на тех же принципах: дисциплинарный проступок — противоправное виновное действие/бездействие, выражающееся в нарушении воинской дисциплины). Применённое дисциплинарное взыскание не освобождает виновного от уголовной и материальной ответственности — эти виды санкций могут применяться одновременно.

Как инициировать привлечение к ответственности. Первым документом является письменное заявление о преступлении, подаваемое по нормам УПК РФ:

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. 4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. 5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса. 6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. 7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела. Статья 142. Явка с повинной 1. Заявление о явке с повинной - добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. 2. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном частью третьей статьи 141 настоящего Кодекса. Статья 143.
— ч. 1 ст. 141 УПК РФ (предупреждение об ответственности)

Сообщение о преступлении, совершённом военнослужащим, подлежит проверке и расследованию военными следственными органами Следственного комитета РФ (пп. «в» п. 2 ч. 2 ст. 151 УПК РФ — о преступлениях, совершённых военнослужащими в связи с исполнением служебных обязанностей). Заявление подаётся в военное следственное управление СК России по месту дислокации пограничной части либо в военную прокуратуру гарнизона (военная прокуратура осуществляет надзор и вправе передать материалы в следственные органы).

Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток
— ч. 1 ст. 144 УПК РФ

Срок проверки — до 3 суток (с продлением до 10 и 30 суток). По итогам принимается одно из решений:

о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела
— ч. 1 ст. 145 УПК РФ

Ключевое для «незаметания под ковёр»: отказ в возбуждении дела или волокита обязательно обжалуются вышестоящему прокурору/руководителю следственного органа (ст. 124 УПК, срок 3 суток) и в суд (ст. 125 УПК, в гарнизонный военный суд по месту совершения деяния):

Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса
— ч. 5 ст. 148 УПК РФ

Вывод: чтобы поступок не остался безнаказанным, заявителю следует подать письменное заявление о преступлении в военное следственное управление СК России и/или военную прокуратуру гарнизона с указанием всех фактов (ложный статус супруги участника СВО, двухлетнее пользование лёгким графиком, «прикрытие» командованием). Любое постановление об отказе в возбуждении дела обжалуется по ст. 124/125 УПК в военную прокуратуру и гарнизонный военный суд — это гарантирует, что дело не будет закрыто на уровне части.

Две ветки развития: был ли умысел (знала о разводе или нет)

Исход дела определяется одним решающим и пока не подтверждённым фактом — заведомой осведомлённостью военнослужащей о расторжении брака. От него зависят противоположные правовые последствия.

Ветка А — она знала о разводе (защитная версия командования опровержима). Если следствие установит, что она получала извещения суда, знала о заочном решении, фактически знала о разводе или продолжала пользоваться статусом после того, как развод стал ей очевиден, — это умышленный обман. Тогда действуют составы ст. 339 УК и (при выплатах) ст. 159.2 УК, а у командования — ст. 285/286/292 УК. Версия о «незнании» в этом случае — лишь способ сокрытия преступления, который сам по себе образует признаки соучастия/укрывательства должностных лиц.

Ветка Б — она реально не знала о разводе. Брак юридически прекращён (п. 1 ст. 25 СК РФ), но прямого умысла на обман нет: если развод проводился без её участия, извещения ей не доставлялись и она не имела реальной возможности узнать о расторжении до получения свидетельства, — состав умышленного преступления (ст. 339, 159.2 УК) отсутствует ввиду отсутствия умысла. В этом случае речь может идти не об уголовной, а лишь о прекращении неправомерно предоставленного облегчённого графика с момента, когда развод стал известен, и о возврате неосновательно полученных выплат (если они были) в гражданско-правовом порядке.

Возможность добросовестного заблуждения не презюмируется и не обязана приниматься следствием на веру: именно поэтому в заявлении о преступлении следует прямо указать обстоятельства, опровергающие «добросовестность» (например, что развод состоялся при участии сторон либо что статус «супруги» заявлялся уже после вступления решения в силу, при том что решение было ей известно).

При этом заявитель защищён от встречного обвинения в ложном доносе, если излагает только достоверные факты и не фабрикует доказательства:

Заведомо ложный донос о совершении преступления - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет
— ч. 1 ст. 306 УК РФ

Вывод: если факт осведомлённости о разводе подтверждается — военнослужащая отвечает по ст. 339 и (при наличии выплат) ст. 159.2 УК, командование — по ст. 285/286/292 УК; если умысел не будет доказан — уголовная ответственность исключается, но лёгкий график подлежит отмене, а неосновательно полученное (выплаты, льготы) — возврату. Установление этого факта — задача следствия при проверке сообщения о преступлении, поэтому заявление должно прямо указывать на обстоятельства, опровергающие версию о «незнании». Добросовестный заявитель, сообщающий только реальные сведения, риску ложного доноса не несёт.