Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Должностные преступления

Муж пенсионер МВД и ветеран, получил 1 группу инвалидности: можно ли получать две пенсии одновременно и требуют вернуть выплаты, что делать

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Потребуйте в СФР письменное решение о прекращении выплаты и возврате сумм — телефонный звонок юридической силы не имеет.descriptionТребование в Социальный фонд России о предоставлении письменного решения о прекращении выплаты пенсии по инвалидности и возврате излишне выплаченных сумм (свободная форма)
  2. 2
    Проверьте справку МСЭ: при военной травме военная пенсия увеличивается на 300%, и она выгоднее.
  3. 3
    Сравните размеры обеих пенсий и подайте заявление о выборе более выгодной — это ваше право.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о выборе пенсии по инвалидности вместо военной пенсии (свободная форма)
  4. 4
    При добросовестном оформлении ссылайтесь на ст. 1109 ГК РФ — выплаченные суммы возвращать не обязаны.
  5. 5
    При удержаниях из военной пенсии требуйте соблюдения лимита: не более 20% ежемесячно, сохраняя 50% пенсии.
  6. 6
    Сохраните за собой ЕДВ как инвалиду I группы — она положена независимо от выбранной пенсии.

Документы и доказательства

  • Письменное решение территориального органа СФР (ПФР) о прекращении выплаты пенсии по инвалидности и требовании возврата денежных средств.
  • Справка МСЭ об установлении I группы инвалидности с указанием причины (военная травма или общее заболевание).
  • Справка о размере военной пенсии за выслугу лет и пенсии по инвалидности от ПФР.
  • Документы, подтверждающие добросовестность при оформлении пенсии (заявление, анкета, сведения о доходах).
  • Если муж является ветераном боевых действий по ст. 3 ФЗ «О ветеранах»: Документы, подтверждающие статус ветерана боевых действий (если имеется), для получения ЕДВ по ФЗ «О ветеранах».
  • Выписка из лицевого счета о всех произведенных выплатах пенсии по инвалидности.

  • Срочно: первые шаги

    • Срочно запросите в СФР письменное решение о прекращении выплаты и расчете переплаты — звонок юридической силы не имеет.
    • Проверьте справку МСЭ: если причина инвалидности — военная травма, ваша военная пенсия должна быть увеличена на 300%.
    • Подайте заявление о выборе одной пенсии — более выгодной, пока СФР не вынес решение о возврате.
    • Зафиксируйте факт, что при оформлении вы сообщили о получении военной пенсии — это защитит от возврата выплат.
    • Не соглашайтесь на возврат всей суммы: при удержаниях сохраняется не менее 50% пенсии, максимум 20% ежемесячно.

  • Денежные требования

    • Независимо от выбора пенсии вы сохраняете право на ежемесячную денежную выплату как инвалид I группы.

  • Сроки и риски

    • Письменно запросите в СФР основание требования возврата и расчёт переплаты — телефонный звонок юридической силы не имеет.
    • Не возвращайте деньги добровольно: при отсутствии недобросовестности и счётной ошибки пенсия возврату не подлежит.
    • Сохраняйте право на ЕДВ как инвалид I группы (2 162 рубля) независимо от выбранной пенсии.
    • При удержаниях из военной пенсии помните: максимум 20% ежемесячно, остаётся не менее 50% пенсии.

  • Чего не делать

    • Не возвращайте деньги и не подписывайте никаких согласий на удержание до получения письменного решения СФР.
    • Не соглашайтесь на устные требования по телефону — требуйте официальный документ с расчётом переплаты.
    • Не скрывайте факт получения военной пенсии при любых обращениях в СФР — это лишит вас защиты от возврата.
    • Не выбирайте пенсию по инвалидности, не сравнив её размер с военной пенсией с учётом возможного повышения.
    • Не требуйте повышения военной пенсии на 300%, если инвалидность не связана с военной травмой.
    • Не отказывайтесь от ЕДВ как инвалид I группы — она сохраняется независимо от выбора пенсии.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для оценки перспектив спора с СФР: цена ошибки — крупные удержания и потеря права на выплаты.
    • Привлеките юриста для подготовки возражений на требование СФР о возврате пенсии, ссылаясь на отсутствие недобросовестности.
    • Адвокат поможет доказать, что ошибка при назначении пенсии допущена СФР, а не вашим мужем.
    • Юрист необходим для правильного выбора пенсии и расчета, какая из них выгоднее с учетом инвалидности.
    • Без адвоката сложно оспорить решение СФР в вышестоящем органе и суде, особенно при наличии юриста у другой стороны.
    • Консультация адвоката нужна для проверки, не является ли инвалидность следствием военной травмы, что меняет размер пенсии.

  • Региональные особенности

    • Запросите в территориальном органе СФР по Краснодарскому краю письменное решение о прекращении выплаты и возврате сумм.
    • Уточните в СФР, какая именно пенсия назначена: страховая по инвалидности или государственная по ФЗ № 166-ФЗ.
    • При отсутствии недобросовестности с вашей стороны возврат выплаченной пенсии неправомерен.
    • При удержаниях из военной пенсии сохраняется не менее 50%, удержание — не более 20%.
    • ЕДВ как инвалиду I группы (2 162 рубля) сохраняется независимо от выбора пенсии.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация юридическим языком

Муж клиента является пенсионером МВД, получающим пенсию за выслугу лет по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1, и одновременно ветераном МВД (ведомственный ветеран). В ноябре прошлого года ему установлена инвалидность I группы, после чего ПФР назначил и выплачивал ему пенсию по инвалидности. В настоящее время ПФР в телефонном режиме потребовал прекратить получение одной из двух пенсий и вернуть все ранее выплаченные суммы, ссылаясь на то, что пенсионер вправе получать только одну пенсию.

Юридически значимо следующее:

  • муж имеет статус военного пенсионера (пенсия за выслугу лет по Закону № 4468-1);
  • ему установлена инвалидность I группы;
  • ПФР назначил ему пенсию по инвалидности и фактически выплачивал её наряду с военной пенсией;
  • ПФР теперь заявляет о необходимости возврата выплаченных сумм.

Из этого следует, что спор касается: (а) правомерности одновременного получения двух пенсий; (б) наличия права на повышение пенсии в связи с инвалидностью; (в) правомерности требования о возврате уже выплаченных сумм.

2. Затронутые правоотношения

  • Пенсионное обеспечение военнослужащих и сотрудников МВД (Закон РФ № 4468-1) — определяет право мужа на военную пенсию за выслугу лет, а также условия возможного увеличения этой пенсии при инвалидности (ст. 16). Затронуто, поскольку именно эта пенсия является основной для мужа и именно к ней применяются специальные правила о повышении при инвалидности вследствие военной травмы.

  • Пенсионное обеспечение по инвалидности в системе обязательного пенсионного страхования (ФЗ № 400-ФЗ) — регулирует страховую пенсию по инвалидности, которую, судя по обстоятельствам, назначил ПФР. Затронуто, поскольку одновременное получение этой пенсии с военной пенсией за выслугу лет прямо не предусмотрено законом.

  • Государственное пенсионное обеспечение (ФЗ № 166-ФЗ) — устанавливает государственную пенсию по инвалидности, в том числе в размере 250 % социальной пенсии для инвалидов I группы из числа военнослужащих по призыву. Затронуто, поскольку клиент ссылается на «250 %», однако данная норма к мужу как сотруднику МВД по контракту не применяется.

  • Правоотношения по возврату неосновательно выплаченных сумм (ГК РФ, ст. 1109) — определяют, подлежат ли возврату выплаченные пенсионные суммы. Затронуто, поскольку ПФР требует вернуть все выплаченные деньги, а пенсия как средство к существованию защищена от возврата при отсутствии недобросовестности получателя и счётной ошибки.

  • Правоотношения по предоставлению ежемесячной денежной выплаты инвалидам (ФЗ № 181-ФЗ, ст. 28.1) — устанавливают самостоятельное право инвалида I группы на ЕДВ независимо от вида получаемой пенсии. Затронуто, поскольку эта выплата сохраняется за мужем в любом случае.

  • Правоотношения по предоставлению мер социальной поддержки ветеранам (ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах») — определяют право на ЕДВ как ветерану боевых действий, если муж относится к соответствующим категориям. Затронуто, поскольку статус «ветеран МВД» сам по себе такого права не даёт, но при наличии статуса ветерана боевых действий выплата возможна.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  1. Какую именно пенсию по инвалидности назначил ПФР — страховую по ФЗ № 400-ФЗ или государственную по ФЗ № 166-ФЗ. От этого зависит правовая оценка одновременного получения пенсий и обоснованность требований ПФР.

  2. Причина инвалидности — вследствие военной травмы или общего заболевания. Если инвалидность связана с военной травмой, военная пенсия за выслугу лет подлежит увеличению на 300 % расчётного размера (I группа) по ст. 16 Закона № 4468-1. Если инвалидность по общему заболеванию — увеличение военной пенсии не положено, а «250 %» по ст. 15 ФЗ № 166-ФЗ к мужу не применяются, поскольку он не проходил службу по призыву.

  3. Добросовестность мужа при оформлении пенсии по инвалидности — сообщал ли он ПФР о том, что уже получает военную пенсию за выслугу лет. Если сведения не скрывались, выплаченные суммы как средство к существованию возврату не подлежат (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ).

  4. Наличие статуса ветерана боевых действий (помимо ведомственного статуса «ветеран МВД») — от этого зависит право на ЕДВ по ФЗ «О ветеранах» в дополнение к ЕДВ как инвалиду I группы.

  5. Факт назначения и выплаты пенсии по инвалидности самим ПФР — ошибка органа при назначении пенсии не может быть вменена пенсионеру как его недобросовестность, если он предоставил достоверные сведения.

Правомерно ли требование ПФР оставить только одну пенсию (одна пенсия по выбору)

Общий принцип российского пенсионного законодательства: гражданину, имеющему право на разные пенсии, устанавливается одна пенсия по его выбору, если только федеральным законом прямо не предусмотрено исключение.

  1. Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом
    — п. 2 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Для военного пенсионера, получающего военную пенсию за выслугу лет (Закон РФ № 4468-1), одновременно с ней закон допускает в общем случае лишь страховую пенсию по старости (п. 5 ст. 7 Закона № 4468-1):

Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости
— п. 5 ст. 7 Закона РФ № 4468-1

Это означает для вашей ситуации следующее. Если ПФР назначил мужу страховую пенсию по инвалидности (по ФЗ № 400-ФЗ), то одновременное её получение вместе с военной пенсией за выслугу лет прямо не предусмотрено — п. 5 ст. 7 Закона № 4468-1 разрешает военному пенсионеру получать с военной пенсией только страховую пенсию по старости (при наличии условий), но не по инвалидности. Поэтому сам по себе отказ ПФР в сохранении одновременно двух пенсий по инвалидности и выслуге лет правомерен: остаётся право выбора — какая из двух пенсий выгоднее.

Вывод: требование ПФР «пользоваться только одной пенсией» в части того, что военная пенсия за выслугу лет и страховая пенсия по инвалидности от ПФР одновременно не выплачиваются, соответствует закону. Мужу нужно выбрать более выгодную пенсию и оформить перевод.

О «250 процентах»: какая пенсия и в каком размере действительно положена

Упомянутые «250 %» относятся к государственной пенсии по инвалидности из ФЗ № 166-ФЗ: инвалиду I группы вследствие заболевания, полученного в период военной службы, — 250 % социальной пенсии. Однако эта пенсия (п. 2 ст. 15 ФЗ № 166-ФЗ) назначается только военнослужащим, проходившим военную службу по призыву (солдаты, матросы, сержанты, старшины), а не сотрудникам МВД по контракту.

  1. при наступлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы: инвалидам I группы - 250 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) инвалидам II группы - 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) инвалидам III группы - 150 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). 3. Инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 - 5 пункта 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, размер пенсии по инвалидности определяется исходя из размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, увеличенного на 1 208 рублей 90 копеек в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
    — подп. 2 п. 2 ст. 15 ФЗ № 166-ФЗ

Для военного пенсионера — сотрудника МВД, получающего пенсию за выслугу лет по Закону РФ № 4468-1, увеличение размера пенсии в связи с инвалидностью предусмотрено ст. 16 этого Закона, но только в двух случаях: (а) при инвалидности вследствие военной травмы — инвалиду I группы повышение на 300 % расчётного размера пенсии; (б) при инвалидности вследствие общего заболевания — только для участников Великой Отечественной войны (и ряда приравненных категорий), инвалиду I группы — на 250 %.

а) лицам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы: инвалидам I группы - на 300 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; инвалидам II группы - на 250 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; инвалидам III группы - на 175 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона
— п. «а» ст. 16 Закона РФ № 4468-1

Поскольку ваш муж — «ветеран МВД» (ведомственный ветеран, а не ветеран боевых действий и не участник ВОВ), то:

  • если инвалидность в следствие военной травмы — его военная пенсия за выслугу лет должна быть увеличена на 300 % расчётного размера пенсии (I группа);
  • если инвалидность по общему заболеванию — увеличения по ст. 16 Закона № 4468-1 ему не положено, а «250 %» по ст. 15 ФЗ № 166-ФЗ к нему не применимы, так как он не был военнослужащим по призыву.

Вывод: «250 %» на этого мужа сами по себе не распространяются. Решающее значение имеет причина инвалидности (военная травма или общее заболевание, и связана ли она со службой) — от этого зависит, положено ли увеличение военной пенсии за выслугу лет (300 %), либо повышенная государственная пенсия по инвалидности вообще не назначается.

Может ли ПФР потребовать вернуть все выплаченные деньги

Выплаченные суммы пенсии закон прямо защищает от возврата как неосновательного обогащения: пенсия — это средство к существованию, она не возвращается, если отсутствует недобросовестность получателя и счётная ошибка.

  1. заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль 26 января 1996 года № 14-ФЗ
    — подп. 3 ст. 1109 ГК РФ

Это означает: если муж при оформлении пенсии по инвалидности в ПФР честно указал все сведения (в том числе что уже получает военную пенсию за выслугу лет) и не скрывал их, то его нельзя считать недобросовестным, и требование вернуть выплаченные суммы неправомерно. Сама ошибка ПФР в расчёте (назначение пенсии при отсутствии права) не может быть вменена пенсионеру как его вина.

Дополнительную защиту даёт ст. 62 Закона РФ № 4468-1 применительно к военной пенсии: даже если орган сочтёт, что имело место злоупотребление, удержание из военной пенсии ограничено 20 % от причитающейся пенсии ежемесячно, и за пенсионером всегда сохраняется не менее 50 % пенсии:

Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии
— ст. 62 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Вывод: категоричное требование «вернуть все выплаченные деньги» без установления недобросовестности самого мужа (сокрытия им факта получения военной пенсии) не соответствует подп. 3 ст. 1109 ГК РФ. Начисленная ему пенсия по инвалидности как средства к существованию возврату не подлежит, если он не утаивал сведения. Если же ПФР будет взыскивать — из военной пенсии можно удержать не более 20 % ежемесячно с сохранением не менее 50 %.

Гарантированные выплаты, положенные независимо от выбора пенсии

Перевод на одну пенсию по выбору не лишает мужа права на отдельные выплаты, которые устанавливаются независимо от вида и факта получения пенсии:

1) Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) как инвалиду I группы — по ст. 28.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов» (с индексацией раз в год):

Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. 2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: 1) инвалидам I группы - 2 162 рублей; 2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей; 3) инвалидам III группы - 1 236 рублей
— п. 1–2 ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ

2) Если муж дополнительно является ветераном боевых действий (из числа лиц, указанных в ст. 3 ФЗ «О ветеранах») — ему полагается ЕДВ как ветерану боевых действий (ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах»; выплачивается терорганом СФР):

Право на ежемесячную денежную выплату имеют: 1) инвалиды войны; 2) участники Великой Отечественной войны; 3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; 5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя", и лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда"; 6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
— п. 1, 6 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

Важно: ЕДВ инвалиду и ЕДВ ветерану — это две разные категории, и при наличии права на оба основания предоставляется одна выплата по тому основанию, которое даёт более высокий размер (см. п. 3 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах» и п. 3 ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ). Простой «ветеран МВД» (ведомственный ветеран, не ветеран боевых действий) права на ЕДВ по ФЗ «О ветеранах» не имеет — ему положена только ЕДВ как инвалиду I группы.

Вывод: как инвалид I группы муж во всех случаях сохраняет право на ежемесячную денежную выплату (2 162 руб. до индексации) и на набор социальных услуг / его денежный эквивалент — независимо от того, какую именно пенсию он оставит. Если он также ветеран боевых действий — дополнительно выплата по ветерану, но по более высокому основанию.

Что делать в этой ситуации: пошаговый порядок действий

  1. Уточнить, какая именно пенсия по инвалидности назначена мужу от ПФР/СФР. От этого зависит вся оценка:

    • если это страховая пенсия по инвалидности (ФЗ № 400-ФЗ) — одновременно с военной пенсией за выслугу лет она не выплачивается (п. 5 ст. 7 Закона № 4468-1), но требование «вернуть уже выплаченное» неправомерно при отсутствии недобросовестности (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ). Нужно выбрать и оставить более выгодную пенсию;
    • если это государственная пенсия по инвалидности по ст. 15 ФЗ № 166-ФЗ — она вообще не полагается военнослужащему/сотруднику по контракту, а только военнослужащим по призыву; здесь позиция ПФР по возврату сильнее, но защита подп. 3 ст. 1109 ГК РФ (при добросовестности) также применима.

  2. Определить причину инвалидности. Если инвалидность вследствие военной травмы (связана со службой) — военная пенсия за выслугу лет подлежит увеличению на 300 % расчётного размера (I группа, ст. 16 Закона № 4468-1) и, как правило, выгоднее пенсии от ПФР. Если вследствие общего заболевания — военная пенсия не увеличивается, повышение до 250 % по ФЗ № 166-ФЗ не применяется (муж — не военнослужащий по призыву).

  3. Не возвращать деньги добровольно. В письменном ответе СФР сослаться на подп. 3 ст. 1109 ГК РФ (пенсия как средство к существованию возврату не подлежит при отсутствии недобросовестности) и, применимо, на ст. 62 Закона № 4468-1 (пределы удержаний — до 20 % ежемесячно, сохранение не менее 50 %).

  4. Сохранять отдельно и независимо от выбранной пенсии право на ЕДВ как инвалиду I группы (ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ — 2 162 руб. до индексации) и набор социальных услуг / его денежный эквивалент.

  5. Обжаловать решение СФР в вышестоящий орган Фонда и далее в суд по правилам КАС РФ, если после письменного ответа СФР будет настаивать на возврате всей суммы или незаконных удержаниях. Решение о прекращении выплаты / возврате переплаты, как акт, затрагивающий права гражданина, оспаривается в судебном порядке; именно суд, а не телефонный звонок, определяет правомерность взыскания.

Итоговый вывод по делу: одновременное получение военной пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по инвалидности от ПФР действительно не предусмотрено — остаётся одна пенсия по выбору. Но «250 %» на данного мужа как ведомственного ветерана МВД сами по себе не распространяются (это размер государственной пенсии по инвалидности для военнослужащих по призыву; увеличение военной пенсии по ст. 16 Закона № 4468-1 даёт 300 % только при военной травме). Требование вернуть уже выплаченные деньги неправомерно, если муж не скрывал факт получения военной пенсии (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ). Во всех случаях сохраняется ЕДВ как инвалиду I группы. Первоочередные действия: запросить у СФР письменное решение с указанием вида назначенной пенсии и причины инвалидности, не возвращать деньги добровольно и оформить письменный ответ со ссылкой на защитные нормы.

Прямой ответ: одновременное получение военной пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по инвалидности от ПФР действительно не предусмотрено законом — мужу нужно выбрать одну пенсию, однако требование вернуть уже выплаченные деньги неправомерно, если при оформлении он не скрывал факт получения военной пенсии.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу

1. Правомерно ли требование ПФР оставить только одну пенсию?

Да, в части выбора одной пенсии требование правомерно. Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ, гражданину, имеющему право на различные пенсии, устанавливается одна пенсия по его выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом. Для военного пенсионера п. 5 ст. 7 Закона РФ № 4468-1 разрешает одновременное получение военной пенсии и только страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты), но не страховой пенсии по инвалидности. Следовательно, если ПФР назначил мужу страховую пенсию по инвалидности, её одновременное получение с военной пенсией за выслугу лет не предусмотрено — остаётся право выбора более выгодной пенсии.

2. Положены ли мужу «250 процентов»?

Нет, в описанной ситуации «250 %» на мужа не распространяются. Размер 250 % социальной пенсии для инвалидов I группы вследствие заболевания, полученного в период военной службы, установлен подп. 2 п. 2 ст. 15 ФЗ № 166-ФЗ, однако эта норма применяется только к военнослужащим, проходившим службу по призыву, а не к сотрудникам МВД по контракту.

Для получателя военной пенсии за выслугу лет по Закону РФ № 4468-1 увеличение пенсии в связи с инвалидностью предусмотрено п. «а» ст. 16 этого Закона: при инвалидности I группы вследствие военной травмы — на 300 % расчётного размера пенсии. Если инвалидность наступила вследствие общего заболевания, увеличение по ст. 16 Закона № 4468-1 мужу как ведомственному ветерану МВД (не участнику ВОВ и не приравненной категории) не положено.

3. Может ли ПФР потребовать вернуть все выплаченные деньги?

Нет, категоричное требование вернуть всю сумму неправомерно, если муж при оформлении пенсии по инвалидности добросовестно указал, что уже получает военную пенсию. Согласно подп. 3 ст. 1109 ГК РФ, пенсия как средство к существованию не подлежит возврату при отсутствии недобросовестности получателя и счётной ошибки. Ошибка самого ПФР при назначении пенсии не может быть вменена мужу как его вина.

Если же ПФР будет настаивать на удержаниях, применяется ст. 62 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1: удержание из военной пенсии возможно в размере не более 20 % ежемесячно, при этом за пенсионером сохраняется не менее 50 % причитающейся пенсии.

4. Какие выплаты сохраняются независимо от выбора пенсии?

Как инвалид I группы муж во всех случаях сохраняет право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере 2 162 рубля (до индексации) согласно п. 1–2 ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ, а также на набор социальных услуг или его денежный эквивалент. Если муж дополнительно является ветераном боевых действий (по ст. 3 ФЗ «О ветеранах»), ему положена ЕДВ по ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах», но предоставляется одна выплата по более выгодному основанию. Простой ведомственный ветеран МВД права на ЕДВ по ФЗ «О ветеранах» не имеет.

Пошаговые действия

  1. Запросить в территориальном органе СФР (ПФР) письменное решение с указанием: какая именно пенсия по инвалидности была назначена (страховая по ФЗ № 400-ФЗ или государственная по ФЗ № 166-ФЗ), на каком основании выплата прекращается и какая сумма требуется к возврату. Телефонный звонок юридической силы не имеет — требуйте официальный документ.

  2. Определить причину инвалидности по справке МСЭ. Если инвалидность вследствие военной травмы — военная пенсия за выслугу лет подлежит увеличению на 300 % расчётного размера (п. «а» ст. 16 Закона РФ № 4468-1) и, как правило, выгоднее пенсии от ПФР. Если вследствие общего заболевания — увеличения военной пенсии не будет.

  3. Сравнить размеры двух пенсий и выбрать более выгодную. Если военная пенсия с учётом возможного увеличения выше — оставить её и отказаться от страховой пенсии по инвалидности. Если пенсия от ПФР выше — оставить её, но учитывать, что одновременное получение с военной пенсией не предусмотрено.

  4. Не возвращать деньги добровольно. Направить в СФР письменное возражение со ссылкой на подп. 3 ст. 1109 ГК РФ (пенсия как средство к существованию возврату не подлежит при отсутствии недобросовестности) и, применимо, на ст. 62 Закона РФ № 4468-1 (пределы удержаний — не более 20 % ежемесячно, сохранение не менее 50 %).

  5. Оформить ЕДВ как инвалиду I группы, если она ещё не назначена, — в территориальном органе СФР по месту жительства (ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ).

  6. При отказе СФР удовлетворить возражения — обжаловать решение в вышестоящий орган СФР, а затем в суд по правилам КАС РФ по месту жительства. Именно суд, а не телефонный звонок, определит правомерность прекращения выплаты и взыскания переплаты.