Правомерность одновременного взыскания основного долга по алиментам и исполнительского сбора
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства , и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей . Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 563-ФЗ) 2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 3. Исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и двадцати тысяч рублей с должника-организации.
— ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»
Исполнительский сбор — это не часть основного долга по алиментам, а самостоятельное денежное взыскание, которое налагается на должника в федеральный бюджет за неисполнение в установленный срок и взыскивается по правилам ст. 112. Поэтому предъявление к должнику одновременно и долга по алиментам, и исполнительского сбора законно — это два разных обязательства в одном исполнительном производстве. Для вашего дела это означает, что пристав вправе начислить сбор параллельно с 7000 руб. долга по алиментам.
Почему сбор (6800 руб.) почти равен основному долгу (7000 руб.) — ставка и минимумы
Исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и двадцати тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере десяти тысяч рублей, с должника-организации - ста тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 563-ФЗ) 3 1 . В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно в размере, установленном частью 3 настоящей статьи . (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 441-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 06.03.2019 № 24-ФЗ) 4. Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 4 1 .
— ч. 3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»
Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 4 1 . В случае неисполнения должником исполнительного документа имущественного характера, за исключением исполнительного документа, содержащего требования, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 111 настоящего Федерального закона, в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, исполнительский сбор удерживается в размере одиннадцати процентов от взысканной суммы или суммы денежных средств, причитающихся взыскателю от реализации имущества должника. При этом часть исполнительского сбора, составляющая один процент от размера исполнительского сбора, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи, взыскивается после удовлетворения требований взыскателя в полном объеме. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 563-ФЗ) 5. Исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено: 1) по исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона; 2) при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
— ч. 4 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»
По общему правилу сбор составляет процент от подлежащей взысканию суммы (для гражданина — 12% в действующей редакции, минимум 2000 руб.). Однако по алиментам действует специальное правило ч. 4 ст. 112: алименты — это периодические платежи, поэтому сбор исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности — то есть с каждого отдельного неоплаченного ежемесячного платежа выносится отдельное постановление о сборе. Именно поэтому суммарный сбор может оказаться соразмерным или даже превышающим оставшийся долг: пристав суммирует сборы за несколько периодов неплатежей, каждый с применением минимального порога. Фактически 6800 руб. — это не 7%/12% от 7000 руб., а совокупность сборов по нескольким постановлениям (например, за каждый пропущенный месяц), что нормально при длительной неуплате алиментов.
Вывод по вопросу: пристав правомерно начисляет исполнительский сбор одновременно с основным долгом по алиментам, а его размер «почти равный долгу» объясняется тем, что по периодическим алиментным платежам сбор начисляется с каждой задолженности в отдельности, и несколько постановлений в сумме дают 6800 руб. Важно проверить в постановлениях, из скольких периодов сложилась эта сумма.
Очерёдность распределения взысканных сумм: алименты вперёд, сбор — после
в первую очередь удовлетворяются требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий , с учетом особенностей, установленных статьей 112 настоящего Федерального закона ; (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 563-ФЗ) 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 29.12.2025 № 563-ФЗ) 4) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 4. Денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, распределяются в следующей очередности: (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 495-ФЗ) 1) в первую очередь возмещаются расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь уплачивается исполнительский сбор; 3) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 5. Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме. 6. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
— п. 1 ч. 3 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве»
Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ) 4. Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.12.2011 № 389-ФЗ) Статья 100. Обращение взыскания на заработную плату, пенсию или иные доходы должника-гражданина, отбывающего наказание (Наименование в редакции федеральных законов от 03.06.2009 № 106-ФЗ; от 17.12.
— ч. 3 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве»
Хотя сбор взыскивается одновременно с долгом, при поступлении денег от должника сначала удовлетворяются требования взыскателя — то есть алименты (п. 1 ч. 3 ст. 110, и по сводному производству алименты — первая очередь ст. 111), а исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет после удовлетворения требований взыскателя. Для вас это означает: из каждой взысканной суммы в первую очередь погашается долг по алиментам, и лишь из того, что осталось, удерживается сбор. При этом из заработной платы/доходов при алиментах допускается удержание до 70% (не 50%, как по обычным долгам), что увеличивает фактическую нагрузку.
Вывод: алиментный долг погашается в приоритетном порядке — сбор не может «поглотить» суммы, предназначенные ребёнку; приставы распределяют алименты в первую очередь, сбор — только после.
Обжалование и уменьшение исполнительского сбора
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве»
Постановление пристава о взыскании исполнительского сбора можно оспорить в суде (ч. 4 ст. 121 ФЗ-229). Жалоба на постановление подаётся в течение 10 дней со дня вынесения (или со дня, когда стало известно), в порядке подчинённости (старшему судебному приставу) либо в суд.
Суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. 32 Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ). Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечёт за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается изменённым соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
— п. 74 Постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015
Даже если постановление о сборе законно по форме, суд вправе уменьшить размер сбора не более чем на одну четверть либо освободить от взыскания с учётом степени вины, имущественного положения должника и иных существенных обстоятельств. Для вашего дела: если долг по алиментам копился из-за тяжёлого материального положения, болезни, отсутствия дохода (уважительные причины) — есть возможность подать в суд заявление об уменьшении сбора или освобождении от него даже при оспаривании самих постановлений.
Вывод: при несогласии с размером сбора (6800 руб.) вы вправе в течение 10 дней обжаловать постановление старшему судебному приставу или в суд, а суд может уменьшить сбор до 3/4 установленного либо вовсе освободить от него при наличии уважительных причин неуплаты и тяжёлого материального положения.
Денежные последствия помимо исполнительского сбора: неустойка за просрочку алиментов
При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой. Статья 116. Недопустимость зачета и обратного взыскания алиментов 1. Алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями. 2. Выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев: отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов; признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов;
— п. 2 ст. 115 СК РФ
Исполнительский сбор — это санкция в пользу бюджета (для государства), а не для взыскателя (ребёнка). Отдельно от сбора и независимо от него при образовании задолженности по алиментам по вине должника получатель алиментов вправе взыскать с него неустойку в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки, а также убытки в части, не покрытой неустойкой. В контексте вашего вопроса важно различать: сбор в 6800 руб. — это публично-правовая мера за неисполнение исполнительного документа (в федеральный бюджет), тогда как неустойка по ст. 115 СК РФ — гражданско-правовая защита интересов семьи/ребёнка, и она начисляется именно на задолженность по алиментам (7000 руб. и накопляемые суммы просрочки). Эти два вида взысканий существуют параллельно и не заменяют друг друга.
Вывод: исполнительский сбор идёт в бюджет и не исключает взыскания в пользу ребёнка неустойки за просрочку алиментов; при этом если вы — должник, стоит учесть, что помимо сбора может быть заявлена и неустойка по ст. 115 СК РФ, а при оспаривании постановлений о сборе суд также вправе уменьшить и неустойку при её несоразмерности.
Доказательства и альтернативный порядок защиты (жалоба старшему судебному приставу)
Постановление о взыскании исполнительского сбора, согласно ст. 121 ФЗ-229, может быть обжаловано в порядке подчинённости (старшему судебному приставу, а далее — вышестоящему должностному лицу ФССП) либо оспорено в суде. Это два параллельных пути: жалоба в порядке подчинённости быстрее и бесплатна, а суд дополнительно вправе уменьшить сбор или освободить от него (п. 74 Пленума ВС № 50 — уже процитирован). Срок в обоих случаях — 10 дней со дня получения постановления (ст. 122 ФЗ-229).
Для обоснования уменьшения или освобождения от сбора (6800 руб.) соберите документы, подтверждающие уважительность неуплаты и тяжёлое материальное положение: постановление пристава о расчёте задолженности по алиментам (из него видно, по каким периодам и из чего сложился долг и, соответственно, сбор); справки о доходах (2-НДФЛ), о постановке на учёт в службе занятости, о болезни/инвалидности, о наличии иждивенцев; квитанции о частичных платежах. Поскольку суд «не связан основаниями и доводами жалобы», эти документы принимаются и при оспаривании постановлений в суде.
Вывод: помимо суда доступна жалоба старшему судебному приставу в тот же 10-дневный срок; для снижения/отмены сбора приложите постановление о расчёте задолженности и документы о доходах и уважительных причинах — это ключ к уменьшению сбора на четверть или полному освобождению от него.