Основание увольнения по категории «Д» и его значение для выплат
Категория «Д» («не годен к военной службе») — это формальное основание для увольнения с военной службы по состоянию здоровья.
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— п. 1 подп. «в» ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ
Однако для целей выплат решающее значение имеет не сама категория годности, а формулировка причинной связи заболевания (увечья) с военной службой, которую ВВК обязана указать в заключении. От этой формулировки напрямую зависит, какую компенсацию вы получите. Тот факт, что при зачислении у вас была категория «А», сам по себе право на повышенные выплаты не создаёт: закон привязывает выплаты к связи ухудшения здоровья именно с исполнением обязанностей военной службы, а не к исходному состоянию здоровья при поступлении.
Понятие «военная травма» законодательно определено как увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученные при исполнении обязанностей военной службы:
- В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей. (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 419-ФЗ, от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 9.
— ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (определение военной травмы)
Это ключевая развилка: если в заключении ВВК причинная связь сформулирована как «военная травма» (или «заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы»), вы вправе претендовать на повышенные выплаты по увольнению. Если причинная связь установлена как «заболевание получено в период военной службы» без связи с исполнением обязанностей либо как «заболевание получено до военной службы» — повышенная компенсация за военную травму не положена, а выплачивается лишь общее единовременное пособие и (при установлении инвалидности) страховые и иные выплаты общего характера.
Вывод по вопросу: при увольнении по категории «Д» компенсация положена всегда (в виде единовременного пособия при увольнении), а вот её повышенный размер и дополнительные выплаты напрямую зависят от формулировки причинной связи в заключении ВВК — а не от того, с какой категорией годности вы поступали на службу.
Единовременное пособие при увольнении (общее и повышенное)
Общее единовременное пособие при увольнении полагается любому военнослужащему по контракту и не зависит от причины увольнения:
- Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания
— ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
Это пособие выплачивается и при увольнении по состоянию здоровья: увольнение по подпункту «в» пункта 1 статьи 51 Закона № 53-ФЗ не входит в перечень оснований, по которым единовременное пособие по части 3 статьи 3 Закона № 306-ФЗ не выплачивается (часть 4 той же статьи). То есть при увольнении по категории «Д» вы в любом случае получите 2 оклада денежного содержания (если выслуга менее 20 лет) или 7 окладов (если 20 лет и более).
Повышенное единовременное пособие при увольнении именно вследствие военной травмы предусмотрено частью 12 статьи 3 Закона № 306-ФЗ:
- При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие
— ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
Размер этого пособия установлен непосредственно в продолжении части 12 статьи 3 Закона № 306-ФЗ и составляет 2 000 000 рублей — оно выплачивается при увольнении в связи с признанием не годным к военной службе именно вследствие военной травмы.
Вывод по вопросу: при увольнении по категории «Д» вы гарантированно получаете общее единовременное пособие (2 или 7 окладов). Если в заключении ВВК причинной связью указана «военная травма» — дополнительно выплачивается единовременное пособие в повышенном размере 2 000 000 рублей. Если военная травма не установлена — только общее пособие.
Страховая выплата при установлении инвалидности
Если в связи с заболеванием (увечьем) вам будет установлена инвалидность, вы вправе получить страховую выплату по обязательному государственному страхованию военнослужащих — независимо от того, установлена ли инвалидность в период службы или до истечения одного года после увольнения:
- Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 118-ФЗ) гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы
— ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ (страховые случаи), п. 1
Размеры страховых сумм при инвалидности:
в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ (страховые суммы при инвалидности)
Обратите внимание: страховой случай привязан к увечью или заболеванию, полученным в период прохождения военной службы (не обязательно именно «военная травма» в смысле статьи 3 Закона № 306-ФЗ). Поэтому даже если причинная связь в заключении ВВК сформулирована как «заболевание получено в период военной службы» без указания на военную травму, страховая выплата при установлении инвалидности всё равно положена — если инвалидность установлена в течение одного года после увольнения вследствие этого заболевания.
Вывод по вопросу: если вам установят инвалидность (в период службы или в течение года после увольнения вследствие заболевания, полученного в период службы), вы дополнительно получите страховую сумму: I группа — 1 500 000 руб., II группа — 1 000 000 руб., III группа — 500 000 руб. Эта выплата суммируется с единовременным пособием при увольнении.
Что делать, если в заключении ВВК не указана «военная травма»
Ваша ключевая практическая задача — проверить, какая формулировка причинной связи стоит в заключении ВВК, которое вам вручили. Именно от неё зависит размер компенсации.
Формулировки причинной связи устанавливаются ВВК по правилам Положения о военно-врачебной экспертизе (Постановление Правительства РФ № 565). Если в заключении она сформулирована не как «военная травма», а как «заболевание, полученное в период военной службы» либо «заболевание, полученное до поступления на военную службу», — вы вправе обжаловать заключение ВВК в вышестоящую ВВК либо в суд, если полагаете, что ухудшение здоровья фактически связано с исполнением обязанностей военной службы.
Если же причинная связь установлена правильно и заболевание действительно не связано с исполнением обязанностей военной службы, вы всё равно получаете: единовременное пособие при увольнении (2 или 7 окладов), страховую выплату при инвалидности (если инвалидность установлена), а также пенсию за выслугу лет или по инвалидности по правилам Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Повышенного пособия 2 000 000 руб. и ежемесячной денежной компенсации инвалиду вследствие военной травмы в этом случае не будет.
Вывод по вопросу: первым делом уточните в заключении ВВК формулировку причинной связи. «Военная травма» → повышенное пособие 2 000 000 руб. и ежемесячная денежная компенсация при инвалидности. Иная связь (болезнь в период службы / до службы) → только общее пособие и страховые выплаты; при несогласии с формулировкой — обжалуйте заключение ВВК в вышестоящую ВВК или суд в течение установленного порядка.
Индексация и сроки выплат
Размеры страховых сумм не фиксированы — они ежегодно индексируются:
Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ (индексация страховых сумм)
Это означает, что при установлении инвалидности вам выплатят страховую сумму в размере, действующем на день фактической выплаты (а не на день наступления страхового случая), с учётом индексаций, утверждаемых Правительством РФ.
Аналогичным образом индексируются и повышаются суммы единовременного пособия при увольнении вследствие военной травмы (ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и ежемесячной денежной компенсации инвалидам вследствие военной травмы (ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ).
Вывод по вопросу: итоговые суммы к выплате определяются по действующим (проиндексированным) размерам на день выплаты. Обратитесь к финансовому органу воинской части и в страховую компанию для уточнения актуальных размеров на момент обращения.
Гражданско-правовые гарантии и порядок обжалования
Помимо специальных выплат, вред, причинённый здоровью при исполнении обязанностей военной службы, возмещается по правилам главы 59 Гражданского кодекса РФ (ст. 1084 ГК РФ), если специальным законом не предусмотрен более высокий размер ответственности. Это означает, что при установлении вины должностных лиц государства в причинении вреда здоровью вы сохраняете право на дополнительное возмещение вреда в гражданско-правовом порядке — помимо единовременных пособий и страховых выплат.
Кроме того, заключение ВВК, если вы с ним не согласны (в том числе в части формулировки причинной связи заболевания с военной службой), может быть обжаловано: в вышестоящую военно-врачебную комиссию либо в суд. Процедура независимой военно-врачебной экспертизы предусмотрена Положением о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 565): если заключение независимой экспертизы не совпадает с заключением ВВК, назначаются контрольное обследование и повторное освидетельствование.
Вывод по вопросу: если вы не согласны с формулировкой причинной связи в заключении ВВК (от которой зависит размер компенсации), обжалуйте заключение в вышестоящую ВВК или в суд; право на дополнительное возмещение вреда здоровью по правилам ГК РФ при вине государства также сохраняется.