Значение формулировки причинной связи и почему «заболевание» вместо «военной травмы» — это ключевая проблема
Правовое значение для выплат имеет не сам факт инвалидности, а формулировка причинной связи в заключении ВВК. Именно её ставят («военная травма» или «заболевание получено в период военной службы») и именно от неё зависит, признают ли вас получившим «военную травму».
а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); если заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности , за исключением случаев, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 207 ) если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г.
— п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565
Разбор применения: по этой норме формулировка «военная травма» ставится, в частности, когда увечье получено «при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)». То есть для увечья (ранения, травмы, контузии) связь с исполнением обязанностей военной службы — в том числе при выполнении задач в зоне СВО — является прямым основанием для формулировки «военная травма».
б) "заболевание получено в период военной службы": если заболевание, за исключением заболевания, развившегося при обстоятельствах, указанных в абзацах третьем, четвертом и шестом - восьмом подпункта "а" настоящего пункта, возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов, а также при хроническом заболевании, диагностированном после увольнения с военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, если медицинские документы и особенности течения заболевания позволяют отнести начало заболевания к периоду прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) если увечье получено освидетельствуемым в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
— п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565
Разбор применения: если ВВК не усматривает, что болезнь возникла именно при исполнении обязанностей военной службы (а считает её просто развившейся в период службы), она ставит формулировку «заболевание получено в период военной службы». Это и есть, по всей видимости, тот случай, который описывает гражданин: в заключении указано «заболевание», а не «военная травма». Разница принципиальна, поскольку вторая формулировка не приравнивается к «военной травме» и не даёт права на выплаты, предусмотренные для «военной травмы».
Вывод по вопросу: ключ к выплатам — смена формулировки причинной связи в заключении ВВК с «заболевание» на «военная травма». Для заболевания начавшегося и подтверждённого медицинскими документами именно в период исполнения обязанностей военной службы в зоне СВО, такая смена возможна через обжалование заключения ВВК; если же речь идёт о ранении/травме, формулировка «военная травма» ставится прямо и её отсутствие — явная ошибка ВВК.
Какие выплаты вы теряете из-за формулировки «заболевание» вместо «военной травмы»
Федеральный закон № 306-ФЗ прямо определяет «военную травму» как увечье или заболевание, полученные при исполнении обязанностей военной службы, и связывает с этим статусом единовременное пособие и ежемесячную денежную компенсацию.
увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
— ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
Разбор применения: закон определяет «военную травму» как увечье или заболевание, полученные «при исполнении обязанностей военной службы». Это ровно тот критерий, который у вас фактически имеется (заболевание возникло и лечилось в госпитале в период службы в зоне СВО). Формулировка зависит от установления причинной связи в заключении ВВК, а не от того, назвали ли болезнь «травмой».
- При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы.
— ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
Разбор применения: при увольнении с военной службы в связи с признанием не годным к военной службе «вследствие военной травмы» выплачивается единовременное пособие — 2 000 000 рублей военнослужащему по контракту, 1 000 000 рублей военнослужащему по призыву. Если в заключении ВВК указано «заболевание получено в период военной службы», а не «военная травма», основание для этой выплаты формально отсутствует — именно поэтому вам «не платят положенные выплаты».
Вывод по вопросу: смена формулировки на «военную травму» открывает право на единовременное пособие по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (2 000 000 или 1 000 000 рублей в зависимости от вида службы), а также на ежемесячную денежную компенсацию как инвалиду вследствие военной травмы (ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и на повышенный размер пенсии по инвалидности вследствие военной травмы. Оспаривание причинной связи — это именно тот инструмент, который восстанавливает это право.
Куда обращаться и в каком порядке оспаривать причинно-следственную связь
Порядок действий строится по цепочке инстанций — от военно-врачебной комиссии к суду.
1. Заявление о повторном освидетельствовании и контрольном обследовании. Не согласившись с заключением ВВК о причинной связи, вы вправе требовать повторного освидетельствования вышестоящей ВВК. Основанием для определения причинной связи заочно (по документам) служат, в частности, случаи, когда вы находились на лечении в период службы либо увечье/заболевание можно отнести к периоду военной службы, — это подтверждается п. 92 Положения о военно-врачебной экспертизе.
2. Ваши доказательства — это выписки из госпиталя, медицинская карта, истории болезни, справка о травме (при ранении), записи о начале лечения в период нахождения в зоне СВО. Именно на них ВВК обязана опираться при установлении причинной связи: чем полнее документы подтверждают, что начало заболевания произошло при исполнении обязанностей военной службы, тем выше шанс квалификации «военная травма». Если вы служите по контракту/мобилизации, применяется формулировка «военная травма»; если вы состояли в добровольческом формировании — применяется формулировка «увечье (заболевание) получено в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании» (п. 153 Положения о военно-врачебной экспертизе), но механика обжалования та же.
3. Корректировка причины инвалидности в МСЭ. Причина инвалидности «военная травма» ставится бюро МСЭ на основании заключения ВВК. После того, как ВВК изменит формулировку причинной связи, вы вправе подать в бюро МСЭ заявление об изменении причины инвалидности; решение бюро МСЭ в случае отказа обжалуется сначала в главное бюро, затем в Федеральное бюро МСЭ, далее — в суд.
4. Судебное обжалование. Если вышестоящая ВВК оставит формулировку «заболевание» без изменения, заключение ВВК обжалуется в суд (в отношении военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, — в гарнизонный (окружной) военный суд в порядке административного судопроизводства; для граждан, уже уволенных, — в зависимости от субъектного состава это может быть военный суд либо суд общей юрисдикции по месту нахождения органа). В иске ставится требование признать незаконным заключение ВВК в части формулировки причинной связи и обязать установить её как «военная травма». Суд вправе назначить судебную военно-врачебную или судебно-медицинскую экспертизу.
Вывод по вопросу: порядок обжалования — повторное освидетельствование вышестоящей ВВК с приложением всех медицинских документов (выписок госпиталя), затем, при отказе, — судебное оспаривание заключения ВВК; параллельно после изменения формулировки — изменение причины инвалидности через МСЭ. Каждый этап даёт новую инстанцию и не прерывает прав на выплаты.
Развилки, от которых зависит исход
Ветка А — служба ВС РФ/мобилизация (военнослужащий). Применяется формулировка «военная травма» (п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе). При увольнении вследствие военной травмы положено единовременное пособие по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (2 000 000 рублей — контракт, 1 000 000 рублей — призыв) и ежемесячная компенсация как инвалиду вследствие военной травмы.
Ветка Б — доброволец (контракт о пребывании в добровольческом формировании). Формулировка иная — «увечье (заболевание) получено в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании», однако право на те же единовременные и ежемесячные выплаты по ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ сохраняется (закон прямо уравнивает добровольцев с военнослужащими).
Ветка В — по характеру повреждения. Если у вас именно ранение, травма или контузия (а не внутреннее заболевание), то формулировка «военная травма» ставится при простом установлении факта получения увечья при исполнении обязанностей — и её отсутствие является явной ошибкой, которую проще оспорить. Если же это хроническое/общее заболевание, придётся доказывать, что его начало (или существенное обострение) произошло именно при исполнении обязанностей военной службы — здесь решающую роль играют выписки госпиталя и даты первичного обращения.
Вывод по вопросу: конкретный перечень документов и точная формулировка зависят от вида вашей службы (контракт/мобилизация/доброволец) и от характера повреждения (ранение или заболевание) — поэтому перед подачей заявления уточните точный текст действующего заключения ВВК, и от этого же зависит, какую именно формулировку требовать в вышестоящей комиссии и в суде.