Брат погиб на СВО, жена требует справки и деньги за транспортировку тела: что делать и законно ли это

Имеет ли супруга (брак заключён за два месяца до гибели) право единолично распоряжаться местом погребения и «перебивать» доставку тела к матери

Нет. По закону супруга и мать погибшего обладают равным правом решать вопрос о месте погребения, и ни одна из них не имеет преимущества перед другой, в том числе по мотиву родства или срока брака.

В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего. Статья 6. Исполнители волеизъявления умершего Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела. Глава II. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОГРЕБЕНИЯ Статья 7. Исполнение волеизъявления умершего о погребении 1. На территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.
— п. 3 ст. 5 ФЗ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»

Ключевое в этой норме для вашей ситуации: перечень лиц, имеющих право «разрешать действия» с телом, ставит супруга и родителей в один ряд — без указания приоритета. Мать, как «близкий родственник» (родитель), названа в норме прямо и наравне с супругой. Следовательно, супруга не вправе единолично, вопреки воле матери, определять, куда и к кому везти тело погибшего.

То же правило воспроизводит ведомственный порядок Минобороны:

Погребение погибшего (умершего) осуществляется с учетом его волеизъявления, а в случае отсутствия такого волеизъявления - с учетом пожелания супруги (супруга), близких родственников (детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, внуков, дедушек, бабушек), иных родственников (далее, если не оговорено особо, - родственники) либо законного представителя погибшего (умершего), а при отсутствии таковых либо их отказе осуществить погребение погибшего (умершего) - иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение погибшего (умершего) (далее - иное лицо) 2 . ______________________________ 2 Пункт 3 статьи 5 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле". 20. Перевозку тела (останков, праха) погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) от места гибели (смерти) к месту погребения обеспечивает командир воинской части (руководитель организации), в которой погибший (умерший) военнослужащий (гражданин, призванный на военные сборы, гражданин, пребывавший в добровольческом формировании) проходил военную службу (военные сборы, исполнял обязанности по контракту о пребывании в добровольческом формировании).
— п. 2 Порядка, утв. Приказом МО РФ № 685 от 07.11.2024

Норма адресована воинской части и военкомату: место погребения определяется с учётом пожелания и супруги, и родителей (и иных близких родственников). Закон не устанавливает, что мнение супруги «важнее» мнения матери, — при разногласиях вопрос решается с учётом волеизъявления самого погибшего, а при его отсутствии — совместного решения родственников либо, при споре, в рамках обращения в прокуратуру/суд (см. блок 4).

Длительность брака не влияет на статус супруги как члена семьи, имеющего право на погребение и на выплаты. Согласно нормативному определению, решающим является сам факт зарегистрированного брака на день гибели:

1. супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним
   — ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих»

Закон не устанавливает минимального срока брака. Супруга, состоявшая в зарегистрированном браке на день гибели военнослужащего, признаётся членом его семьи независимо от того, был ли брак заключён за два месяца или за двадцать лет до гибели. Поэтому «отстранить» супругу по мотиву «короткого брака» нельзя — как, равным образом, нельзя и дать ей преимущество перед матерью по мотиву статуса супруги.

Вывод по вопросу: супруга не имеет права единолично решать, куда доставлять тело погибшего, и не может «заблокировать» доставку тела к матери по прописке погибшего. Супруга и мать обладают равными правами на решение вопроса о месте погребения; срок брака на эти права не влияет.

Законно ли требовать «иные справки» и деньги за доставку тела и выдачу справок

Незаконно. Доставка тела погибшего военнослужащего к месту погребения — это обязанность воинской части, выполняемая бесплатно, за счёт федерального бюджета, без каких-либо платежей со стороны родственников.

Перевозку тела (останков, праха) погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) от места гибели (смерти) к месту погребения обеспечивает командир воинской части (руководитель организации), в которой погибший (умерший) военнослужащий (гражданин, призванный на военные сборы, гражданин, пребывавший в добровольческом формировании) проходил военную службу (военные сборы, исполнял обязанности по контракту о пребывании в добровольческом формировании). В случае гибели (смерти) военнослужащего, находившегося в служебной командировке в субъекте Российской Федерации не по месту пункта постоянной дислокации воинской части (организации), в которой он проходил военную службу, перевозку тела (останков, праха) погибшего (умершего) военнослужащего к месту погребения обеспечивает командир воинской части (руководитель организации), в которую военнослужащий был командирован. В случае гибели (смерти) военнослужащего, находившегося по частным делам в субъекте Российской Федерации не по месту пункта постоянной дислокации воинской части (организации), в которой он проходил военную службу, перевозку тела (останков, праха) погибшего (умершего) военнослужащего к месту погребения обеспечивает начальник местного гарнизона (военный комиссар в территориальном гарнизоне, не имеющем деления на местные гарнизоны). 21.
— п. 20 Порядка, утв. Приказом МО РФ № 685 от 07.11.2024

Из нормы следует: именно командир воинской части (в которой погибший проходил службу) обязан обеспечить перевозку тела от места гибели к месту погребения. Родственникам не нужно ни платить за это, ни «договариваться» с должностными лицами.

Расходы, связанные с перевозкой тела (останков, праха) погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) от места гибели (смерти) к месту погребения с использованием воинских перевозочных документов, производятся за счет средств федерального бюджета, выделяемых по статье расходов сводной бюджетной сметы Министерства обороны "Транспортные расходы". В случае перевозки тела (останков, праха) погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) от места гибели (смерти) к месту погребения сопровождающим за счет собственных средств компенсация (возмещение) этих расходов производится за счет средств федерального бюджета, выделяемых по статье расходов сводной бюджетной сметы Министерства обороны "Пособия и компенсации военнослужащим, гражданскому персоналу Вооруженных Сил и членам их семей (за исключением публичных нормативных обязательств)". Расходы, связанные с изготовлением цинковых и деревянных гробов, а также транспортировочных ящиков, производятся за счет средств федерального бюджета, выделяемых по статье расходов сводной бюджетной сметы Министерства обороны "Общехозяйственные расходы". 23.
— п. 22 Порядка, утв. Приказом МО РФ № 685 от 07.11.2024

Прямое указание закона: расходы на перевозку тела, изготовление цинкового и деревянного гроба и транспортировочного ящика производятся за счёт средств федерального бюджета по смете Минобороны. Никаких платежей от семьи (матери, супруги) за эти действия должностные лица требовать не вправе.

Отдельно — о документах. Выдача документов, необходимых для погребения (в том числе справки о смерти), также гарантирована родственникам безвозмездно и в установленные сроки:

Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются: 1) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти; 2) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней; 3) оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; 4) исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями 5 и 7 настоящего Федерального закона. Статья 9. Гарантированный перечень услуг по погребению 1.
— ст. 8 ФЗ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», п. 3

Закон закрепляет: документы для погребения выдаются родственникам в течение суток после установления причины смерти; выдача тела не может задерживаться более двух суток. Требование «иных справок» сверх установленного перечня и, тем более, взимание за них денег — прямое нарушение этой гарантии.

Вывод по вопросу: требования жены или должностных лиц воинской части/военкомата предоставить «дополнительные справки» и заплатить деньги за доставку тела и оформление документов незаконны. Доставка тела к месту погребения и выдача документов производятся за счёт государства.

Какие выплаты положены семье и как они распределяются между супругой и матерью

Членам семьи военнослужащего, погибшего при участии в СВО, положена единовременная выплата в размере 5 млн рублей, которая делится в равных долях между всеми членами семьи, в том числе между супругой и родителями.

членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 06.06.2022 № 355, от 08.04.2024 № 245, от 09.12.2024 № 1053) б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей.
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

Круг «членов семьи» для этой выплаты определяется законом — и в него одновременно входят и супруга, и родители погибшего:

1. супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним
   — ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих»

Для вашей семьи это означает: если у погибшего нет детей (иных лиц из перечня членов семьи), 5 млн рублей делятся между супругой и матерью — то есть фактически по 2,5 млн рублей каждой (в равных долях). Супруга не вправе получить всю сумму целиком и «обойти» мать; равно как и мать не вправе исключить супругу, состоявшую в зарегистрированном браке на день гибели.

При этом стоит учитывать временну́ю развилку: право супруги на выплату существует постольку, поскольку брак был зарегистрирован и действовал на день гибели военнослужащего. Если вы располагаете сведениями, что брак заключён «задним числом» или без намерения создать семью, это влияет на её право (см. блок 5 о недействительности брака), но само по себе не расширяет ваши права сверх равных долей.

Вывод по вопросу: выплата 5 млн рублей полагается членам семьи в равных долях — супруга и мать получают равные доли; длительность брака на размер доли в пользу супруги не влияет.

Квалификация действий должностных лиц (дача/получение денег) и куда обращаться

Если должностные лица воинской части или военкомата требовали и получили деньги за выдачу тела или оформление справок, их действия образуют признаки получения взятки (ст. 290 УК РФ), а при требовании денег под угрозой задержки выдачи тела — и признаки вымогательства (ст. 163 УК РФ).

Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе - наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от десятикратной до
— ч. 1 ст. 290 УК РФ

Здесь важно: действия по выдаче тела и оформлению документов о погребении входят в служебные полномочия командира воинской части, военного комиссара и подчинённых им должностных лиц. Поэтому получение ими денег «за» исполнение этих обязанностей — классическая взятка, независимо от суммы. Если же деньги вымогались (то есть от их уплаты ставилась в зависимость выдача тела), это отягчает — вымогательство взятки (п. «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ).

Вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких, - наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 27.12.2009 № 377-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Вымогательство, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору; б) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ) в) с применением насилия;
— ч. 1 ст. 163 УК РФ

Если кто-то из «посредников» требовал деньги под угрозой того, что иначе тело не выдадут или не доставят, — это оконченное вымогательство по ст. 163 УК РФ. Платить в таком случае нельзя: уплата лишь закрепляет преступную схему.

Куда обращаться. Заявление о преступлении подаётся в военный следственный отдел Следственного комитета РФ по месту дислокации воинской части (по факту взяточничества — ч. 1 ст. 290 УК РФ) либо в военную прокуратуру гарнизона/округа. Одновременно целесообразно направить жалобу (заявление) о незаконных действиях, препятствующих погребению, в военную прокуратуру — она обязана провести проверку соблюдения Порядка погребения.

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. 4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. 5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса. 6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. 7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела. Статья 142. Явка с повинной 1. Заявление о явке с повинной - добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. 2. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном частью третьей статьи 141 настоящего Кодекса. Статья 143.
— ч. 1 ст. 141 УПК РФ

Сообщение о преступлении делается в устной или письменной форме в военный следственный отдел либо орган военной прокуратуры; вам обязаны выдать документ о принятии сообщения. Параллельно жалобу на действия военного комиссара можно подать вышестоящему военному комиссару субъекта РФ и в военную прокуратуру.

Вывод по вопросу: требования денег должностными лицами воинской части/военкомата за доставку тела и справки квалифицируются как получение взятки (ст. 290 УК РФ), при угрозах — с признаками вымогательства (ч. 5 ст. 290, ст. 163 УК РФ). Обращаться следует с заявлением в военный следственный отдел СК РФ и в военную прокуратуру.

Что делать семье: алгоритм действий (с учётом развилок)

Первоочередные действия матери и семьи:

1. Зафиксировать факт требования денег и справок. Если деньги воинской части/военкомату уже переданы супругой — собрать как можно больше доказательств: платёжные документы (переводы, расписки), переписку, показания свидетелей. Эти доказательства нужны для заявления о преступлении.

2. Потребовать от воинской части организовать доставку тела именно по месту жительства матери (прописке погибшего) — это обязанность командира воинской части (п. 20 Порядка № 685). Требование оформить письменно (заказным письмом/через военкомат) с указанием места погребения.

3. Одновременно подать жалобу в военную прокуратуру гарнизона/округа на действия командира воинской части и военного комиссара, а при получении денег должностными лицами — заявление о преступлении (взятке/вымогательстве) в военный следственный отдел СК РФ (ст. 141, 144 УПК РФ).

Развилки, от которых зависит исход:

• Если тело ещё не выдано / не доставлено — письменно потребовать доставки к месту жительства матери и жаловаться в военную прокуратуру; задержка выдачи тела сверх двух суток после установления причины смерти незаконна (ст. 8 ФЗ № 8-ФЗ).
• Если деньги уже заплачены — зафиксировать это и подать заявление по ст. 290/163 УК РФ; при добровольном сообщении о передаче взятки в связи с её вымогательством лицо освобождается от уголовной ответственности за дачу взятки (это существенно снижает риски для платившего).
• Если тело уже выдано супруге и погребено в ином месте вопреки решению семьи — вопрос решается в судебном порядке как спор о месте погребения; мать вправе требовать перезахоронения, ссылаясь на ст. 5 ФЗ № 8-ФЗ (равное право близких родственников) и на то, что при погребении не был учтён её статус родителя.

Риск — фиктивность брака. Если брак заключён «по расчёту», за два месяца до гибели и без намерения создать семью, его можно оспорить в суде:

Брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12 - 14 и пунктом 3 статьи 15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью. 2. Признание брака недействительным производится судом. 3. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании брака недействительным направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака. 4. Брак признается недействительным со дня его заключения (статья 10 настоящего Кодекса). Статья 28. Лица, имеющие право требовать признания брака недействительным 1. Требовать признания брака недействительным вправе: несовершеннолетний супруг, его родители (лица, их заменяющие), орган опеки и попечительства или прокурор, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста (статья 13 настоящего Кодекса). После достижения несовершеннолетним супругом возраста восемнадцати лет требовать признания брака недействительным вправе только этот супруг;
— ч. 1 ст. 27 СК РФ

Если брак будет признан судом недействительным, он считается недействительным со дня его заключения (ч. 4 ст. 27 СК РФ) — это устранит супругу из круга членов семьи, имеющих право на выплаты и на распоряжение телом. Однако учтите: признание брака недействительным производится только судом (ч. 2 ст. 27 СК РФ) и требует доказательств отсутствия намерения создать семью; сам по себе короткий срок брака таким доказательством не является.

Вывод по вопросу: семье следует, не уплачивая никаких денег, письменно потребовать от воинской части бесплатной доставки тела к месту жительства матери, одновременно обжаловать незаконные требования в военную прокуратуру и, если деньги уже получены должностными лицами, подать заявление о взятке/вымогательстве в военный следственный отдел СК РФ.