Может ли осужденный в 1993 году по ч.3 ст. 224 устроиться грузчиком в школу?

Является ли судимость 1993 года погашенной и какие последствия она влечёт сегодня

Для начала важно разграничить: «судимость» — это юридическое состояние, а не отметка в биографии. Его начало и конец определяет закон.

1. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
   — ч. 1 ст. 86 УК РФ

Для клиента это означает: судимость существует только в промежутке между вступлением приговора в силу и моментом погашения/снятия. Приговор 1993 года вступил в силу более 30 лет назад.

Далее — как определяется момент погашения в зависимости от назначенного наказания.

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
— п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ

Ключевое: если по ч. 3 ст. 224 по приговору 1993 года было назначено наказание, не связанное с лишением свободы (а это возможно и при условном осуждении, и при исправительных работах), судимость погашается по самому короткому сроку — через один год после отбытия наказания. То есть в любом случае судимость погашена ещё в 1990-е годы.

Наконец, главное юридическое следствие погашения:

1. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 194-ФЗ ) Раздел V. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГЛАВА 14. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Статья 87. Уголовная ответственность несовершеннолетних 1. Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. 2. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ ) Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним 1. Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются: а) штраф; б) лишение права заниматься определенной деятельностью; в) обязательные работы; г) исправительные работы; д) ограничение свободы; (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ ) е) лишение свободы на определенный срок. 2. Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых.
   — ч. 6 ст. 86 УК РФ

Обратите внимание на формулировку «аннулирует все правовые последствия»: после погашения судимости лицо юридически считается несудимым, и ссылка на неё недопустима. Оговорка «предусмотренные настоящим Кодексом» означает, что аннулируются уголовно-правовые последствия; но и любые иные ограничения (в том числе при приёме на работу) допустимы только там, где это прямо установлено федеральным законом.

Вывод по вопросу: судимость по приговору 1993 года погашена (самый длительный из возможных сроков — по правилам, действовавшим на момент осуждения, — давно истёк). Юридически клиент является несудимым; погашенная судимость не может служить основанием для ограничений, если специальная норма федерального закона прямо не запрещает работу именно лицам, имевшим судимость (такая норма — ст. 331 и 351.1 ТК РФ — разобрана ниже).

Распространяются ли «детские» ограничения на грузчика (не педагогического работника)

Запрет для работы с детьми содержится в двух статьях ТК РФ, и обе привязаны к характеру деятельности, а не к факту работы «в школе» как таковому.

К педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи; (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 489-ФЗ; от 13.07.2015 № 237-ФЗ) имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части; (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 489-ФЗ) признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
— ч. 2 ст. 331 ТК РФ

Здесь перечислены основания запрета именно для педагогической деятельности. Грузчик педагогическим работником не является и педагогическую деятельность не осуществляет — его трудовая функция не связана ни с обучением, ни с воспитанием детей. Об этом же говорит и отраслевой закон, определяющий, кто вправе заниматься педагогической деятельностью:

1. Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам , если иное не установлено настоящим Федеральным законом .
   — ч. 1 ст. 46 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Право на педагогическую деятельность закон связывает с образовательным цензом, то есть с должностями педагогических работников; на рабочую должность грузчика (уборщика, дворника, водителя и т.п.) этот ценз и эти запреты не распространяются в силу самого характера труда.

Вместе с тем существует более широкая норма — она охватывает всю трудовую деятельность в сфере образования с участием несовершеннолетних, а не только педагогическую:

Статья 351 1 . Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.
— ч. 1 ст. 351.1 ТК РФ

Именно эта норма является «рабочей» для школ: она запрещает допускать к любой трудовой деятельности в сфере образования лиц, имеющих/имевших судимость за преступления, перечисленные в абз. 3 и 4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ. То есть формально она может затронуть и технический персонал школы — если состав преступления клиента попадёт в этот перечень.

Вывод по вопросу: для должности грузчика «педагогический» запрет ст. 331 ТК РФ напрямую не применяется. Однако ст. 351.1 ТК РФ распространяется на любую трудовую деятельность в образовательной организации, включая технический персонал, поэтому решающим становится вопрос о том, входит ли состав, по которому был осуждён клиент, в перечень запрещённых (разбор — в следующем блоке).

Попадает ли ч. 3 ст. 224 в перечень «запрещённых» составов и спасает ли давность

Запрет по ст. 351.1 ТК РФ строится на перечне составов из ч. 2 ст. 331 ТК РФ. Проверим его по категориям преступлений.

1. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. 2. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.
   — ч. 1, 2 ст. 15 УК РФ

Перечень «запрещённых» составов (абз. 3 ч. 2 ст. 331 ТК РФ) включает преступления против общественной безопасности. Если ч. 3 ст. 224 УК РСФСР 1960 года по родовому объекту относилась к преступлениям против общественной безопасности (незаконный оборот оружия), то формально состав в перечень попадает — независимо от категории тяжести.

Но даже если составить самое неблагоприятное для клиента предположение (состав подпадает под абз. 3 ч. 2 ст. 331 ТК РФ), закон оставляет выход:

Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй настоящей статьи, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к педагогической деятельности при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к педагогической деятельности.
— ч. 3 ст. 331 ТК РФ

Из этой нормы следует, что по «общественно опасным» составам, включая преступления против общественной безопасности, имевшим судимость лицо может быть допущено к работе — по решению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом субъекта РФ. Существенно при этом, что норма говорит о «судимости» как о состоянии на момент решения; погашенная судимость по смыслу ч. 6 ст. 86 УК РФ уже аннулирована.

При этом ограничение в любом случае касается только «умышленных тяжких и особо тяжких» составов, если они не в перечне абз. 3 (абз. 4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ). Состав ч. 3 ст. 224 (незаконный оборот оружия) не относится к тяжким — по действующей классификации аналогичные деяния относятся к преступлениям небольшой или средней тяжести; давность в 30+ лет исключает и саму постановку вопроса о неснятой судимости.

Вывод по вопросу: даже при самом строгом толковании (если ч. 3 ст. 224 УК РСФСР относилась к преступлениям против общественной безопасности) судимость погашена более 30 лет назад, а для имевших судимость по «общественно опасным» составам небольшой/средней тяжести закон прямо предусматривает механизм допуска через комиссию по делам несовершеннолетних. Абсолютного пожизненного запрета для этой категории нет.

Обязан ли работодатель принять, и что делать при отказе

Работодатель не обязан принимать любого кандидата, однако отказ не может быть произвольным — закон разделяет свободу выбора работодателя и запрет на дискриминацию.

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
— ч. 1, 5 ст. 64 ТК РФ

Это значит: отказ должен опираться на деловые качества либо на прямо предусмотренный федеральным законом запрет. Ссылка на погашенную судимость 1993 года по составу, не запрещающему работу, — это ограничение «по обстоятельству, не связанному с деловыми качествами», то есть дискриминация.

Общий запрет дискриминации закреплён отдельно:

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
— ч. 2 ст. 3 ТК РФ

И далее — механизм защиты, если ограничение всё же было применено:

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
— ч. 4 ст. 3 ТК РФ

Процедурно спор об отказе в приёме на работу и о дискриминации рассматривает непосредственно суд:

Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу; лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
— ч. 3 ст. 391 ТК РФ

Сроки обращения в суд ограничены:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы .
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Денежное последствие неправомерного отказа/дискриминации — компенсация морального вреда:

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
— ст. 237 ТК РФ

Отдельно о документах: справку о судимости работодатель вправе требовать только тогда, когда на работу действительно не допускаются судимые лица:

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
— абз. 7 ч. 1 ст. 65 ТК РФ

Поскольку по составу клиента действует механизм допуска (ч. 3 ст. 351.1 ТК РФ), а судимость погашена, требование такой справки как безусловного основания отказа неправомерно; при этом сам факт погашения судимости в справке не отражается как действующая судимость.

Вывод по вопросу: клиент вправе претендовать на должность грузчика; отказ со ссылкой на судимость 1993 года незаконен как дискриминационный. При отказе — потребовать письменную причину отказа (ст. 64 ТК РФ, 7 рабочих дней), затем обратиться в суд (ст. 391 ТК РФ) в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении (ст. 392 ТК РФ), с требованием о компенсации материального вреда и морального вреда (ст. 3, 237 ТК РФ).

Что зависит от конкретного состава ч. 3 ст. 224 УК РСФСР и от позиции работодателя (ветвление)

Исход зависит от двух неизвестных фактов, поэтому разберу обе ветки.

Ветка А — состав не относится к преступлениям против общественной безопасности (например, по квалификации 1960-х годов). Тогда он вообще не входит в перечень абз. 3 ч. 2 ст. 331 ТК РФ, на который ссылается ст. 351.1 ТК РФ (цитаты > К педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи; (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 489-ФЗ; от 13.07.2015 № 237-ФЗ) имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части; (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 489-ФЗ) признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

— ч. 2 ст. 331 ТК РФ и > Статья 351 1 . Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.
— ч. 1 ст. 351.1 ТК РФ в блоке 2). В этом случае запрета нет вовсе: судимость погашена (блок 1), ограничение не применимо, и отказ по причине судимости — прямое нарушение ст. 3 и 64 ТК РФ.

Ветка Б — состав относится к преступлениям против общественной безопасности и формально подпадает под перечень. Даже тогда абсолютного запрета нет: ч. 3 ст. 351.1 и ч. 3 ст. 331 ТК РФ допускают такое лицо к работе при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних (цитата > Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй статьи 331 настоящего Кодекса, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к соответствующему виду деятельности.

— ч. 3 ст. 351.1 ТК РФ и > Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй настоящей статьи, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к педагогической деятельности при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к педагогической деятельности.
— ч. 3 ст. 331 ТК РФ); кроме того, судимость погашена (ч. 6 ст. 86 УК РФ, цитата > 6. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 194-ФЗ ) Раздел V. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГЛАВА 14. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Статья 87. Уголовная ответственность несовершеннолетних 1. Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. 2. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ ) Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним 1. Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются: а) штраф; б) лишение права заниматься определенной деятельностью; в) обязательные работы; г) исправительные работы; д) ограничение свободы; (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ ) е) лишение свободы на определенный срок. 2. Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых.
— ч. 6 ст. 86 УК РФ), а для абз. 4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ учитывается только неснятая/непогашенная судимость за тяжкие и особо тяжкие составы — что к составу клиента и к 1993 году неприменимо (ст. 15 УК РФ, цитата > 1. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. 2. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.
— ч. 1, 2 ст. 15 УК РФ).

Практический вывод одинаков для обеих ветвей: путь лежит не через отказ, а через раскрытие ситуации работодателю и, при необходимости, через суд. Если же работодатель формально будет требовать решение комиссии (ветка Б), клиенту следует обратиться в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при высшем исполнительном органе субъекта РФ (ст. 331, 351.1 ТК РФ).

Вывод по вопросу: при любой из ветвей запрета на работу грузчиком нет. Благоприятный вариант — запрет вообще не применяется; даже неблагоприятный вариант допускает допуск к работе через региональную комиссию по делам несовершеннолетних, а отказ без рассмотрения кандидатуры нарушает ст. 3 и 64 ТК РФ и обжалуется в суде в порядке ст. 391, 392 ТК РФ.

Доказательства незаконности отказа и порядок исполнения решения

Основа ответа зафиксирована в блоке 4; здесь — доказательственная база и исполнение.

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
— ч. 1, 5 ст. 64 ТК РФ

Из ч. 5 ст. 64 ТК РФ следует ключевой практический шаг: письменно потребовать причину отказа — работодатель обязан дать её письменно в течение 7 рабочих дней. Этот письменный отказ и станет основным доказательством незаконного ограничения.

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
— абз. 7 ч. 1 ст. 65 ТК РФ

Если работодатель запрашивает справку о судимости, а фактически судимость погашена — это подтверждает, что ограничение применено без законного основания.

Что касается исполнения решения суда о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда, оно производится по правилам исполнительного производства — через исполнительный лист, выдаваемый судом, и Федеральную службу судебных приставов:

Требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, о применении мер предварительной защиты по административному иску, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 6 1 . Требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном в отношении иностранного государства, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов в двухмесячный срок со дня уведомления иностранного государства о возбуждении в отношении его исполнительного производства. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2015 № 393-ФЗ ) 7. В сроки, указанные в частях 1 - 6 настоящей статьи, не включается время: 1) в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением; 2) в течение которого исполнительное производство было приостановлено; 3) отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа; 4) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 03.12.2011 № 389-ФЗ ) 5) со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа
— ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, п. 6

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
— ст. 237 ТК РФ

Вывод по вопросу: доказательства — письменное требование о причине отказа (ч. 5 ст. 64 ТК РФ), письменный отказ работодателя, документы о квалификации, заявление о приёме, справка о судимости (если запрашивалась). Исполнение — через исполнительный лист и службу судебных приставов в порядке ФЗ № 229-ФЗ. Сроки и подсудность обжалования едины во всех блоках: 3 месяца (ст. 392 ТК РФ), непосредственно суд (ст. 391 ТК РФ).

Альтернативные способы защиты помимо суда

Помимо суда клиент вправе использовать надзорные каналы — государственную инспекцию труда.

осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 220-ФЗ) анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) направляет в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.12.2006 № 232-ФЗ) проверяет соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 18.07.2011 № 242-ФЗ) обобщает практику применения, анализирует причины нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, готовит соответствующие предложения по их совершенствованию;
— ст. 356 ТК РФ

Федеральная инспекция труда уполномочена осуществлять надзор за соблюдением трудового законодательства, анализировать причины нарушений, принимать меры к устранению нарушений и восстановлению нарушенных трудовых прав, а также вести производство по делам об административных правонарушениях (ст. 356 ТК РФ). Это даёт работнику возможность подать жалобу на дискриминацию в ГИТ — вне зависимости от судебного пути.

Запрет дискриминации сформулирован как общий принцип:

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
— ч. 2 ст. 3 ТК РФ

Параллельно за защитой можно обратиться и в органы прокуратуры (по факту нарушения равенства трудовых прав), поскольку прокурорский надзор распространяется на исполнение законов, включая трудовое законодательство. Судебный же порядок для споров об отказе в приёме на работу и дискриминации закреплён отдельно:

Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу; лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
— ч. 3 ст. 391 ТК РФ

Вывод по вопросу: клиент может обратиться в государственную инспекцию труда (ст. 356 ТК РФ) и в прокуратуру с жалобой на дискриминацию, а также напрямую в суд. Срок судебного обжалования (3 месяца по ст. 392 ТК РФ) и подсудность (суд, ст. 391 ТК РФ) остаются теми же, что и в блоках 4 и 6.