В военкомате вручили орден мужества посмертно и все выплаты дочери погибшего на сво, а матери даже не сообщили, хотя она организовывала похороны и положенные выплаты тоже были оформлены только на ее одну. Законно ли это и как вернуть орден матери?
НейроадвокатВ данной ситуации произошло следующее: военнослужащий погиб в ходе специальной военной операции. Государством ему посмертно присвоен орден Мужества, а также предусмотрены различные выплаты (как единовременные, так и компенсационные) в связи с гибелью. Однако военкомат, действуя как уполномоченный орган, вручил орден и перечислил все причитающиеся выплаты дочери погибшего, полностью проигнорировав его мать. При этом мать ранее самостоятельно занималась организацией похорон, и все первоначальные выплаты (вероятно, погребение и часть страховых сумм) были оформлены и получены только ею.
С правовой точки зрения здесь затронуты две группы правоотношений. Первая — наследственные и семейные: порядок передачи ордена (как государственной награды) и распределение выплат среди близких родственников погибшего. Вторая — административные: порядок действий военкомата или иного уполномоченного органа при принятии решения о том, кому из членов семьи передать награду и выплаты.
Юридически значимым является вопрос о том, кто именно из родственников имеет приоритетное право на получение ордена Мужества (вручаемого посмертно) и денежных выплат. Сама по себе государственная награда, если она присвоена посмертно, не является имуществом, входящим в состав наследства, — она передаётся членам семьи для хранения как память. Законодательство при этом не устанавливает строгой иерархии (например, «сначала мать, потом дочь»), а говорит о том, что награда передаётся одному из членов семьи (супруге, детям, родителям) по согласованию между ними либо по решению органа, вручающего награду, при отсутствии возражений.
Ключевой момент — процедура вручения должна предполагать выяснение круга лиц, претендующих на награду и выплаты, и, как правило, согласование с ними. Если военкомат принял решение и произвёл вручение без какого-либо уведомления матери, которая является прямым родственником (родитель) и при этом уже была вовлечена в процесс получения выплат и организации похорон, — это указывает на нарушение порядка. Особенно если мать не была поставлена в известность и не имела возможности заявить свои права, а дочери награда и деньги были переданы без выяснения мнения другого близкого родственника.
Кроме того, важны два обстоятельства:
Таким образом, юридически значимо то, что военкомат, не уведомив мать, проигнорировал её права как члена семьи погибшего, что может быть расценено как нарушение установленного порядка передачи государственной награды и распределения социальных выплат. Это порождает правовую неопределённость: мать считает, что именно она должна получить орден (или хотя бы быть извещённой и участвовать в решении), а также часть выплат, но фактически всё уже передано дочери без её согласия и знания.
Применимое право
Определяющее значение для разрешения вопроса о том, кому причитаются единовременные выплаты в связи с гибелью военнослужащего на СВО, имеет специальная норма — пункт «а» статьи 12 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей». В силу предписаний этого акта выплата производится членам семьи в равных долях, а категории членов семьи определяются по правилам, установленным Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ (часть 11 статьи 3) и Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ (часть 1.2 статьи 12). Согласно этим отсылочным нормам к членам семьи относятся, в частности, родители (в том числе мать) и дети погибшего. Таким образом, мать и дочь являются равноправными получателями выплаты в равных долях. Однако в ситуации, когда вся сумма была перечислена только дочери, а мать не получила свою долю и не была уведомлена, налицо нарушение порядка, установленного Указом. Цитата соответствующей нормы:
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
Действия военкомата по передаче всей суммы единовременной выплаты дочери погибшего являются незаконными и прямо нарушают Указ Президента РФ № 98. Мать, как член семьи, имеет безусловное право на половину этой суммы. Относительно ордена Мужества действия военкомата с высокой вероятностью незаконны, так как награда передана без учета мнения и уведомления матери, однако твердый вывод требует анализа Положения из Указа № 1099. Мать вправе требовать передачи ордена ей и взыскания причитающейся доли выплаты.
