На работу, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, не принимаются лица, не прошедшие обязательного предварительного (при поступлении на работу) медицинского осмотра, а также лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
— Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», ст. 25
Как следует из данной нормы, единственным препятствием для приёма на работу, непосредственно связанную с движением поездов (к которой, безусловно, относится должность помощника машиниста), является отсутствие обязательного предварительного медицинского осмотра либо наличие непогашенного административного наказания за потребление наркотических средств. Ни судимость по уголовному преступлению, ни текущее лишение права управления транспортными средствами не названы в качестве прямых запретов. Следовательно, специальное железнодорожное законодательство не содержит ограничения для трудоустройства в описанной ситуации.
Общий принцип недопустимости дискриминации при заключении трудового договора закреплён в Трудовом кодексе. Статья 64 ТК РФ устанавливает:
Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от ... других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 64
Таким образом, отказ в приёме на работу помощником машиниста может быть признан необоснованным, если он основан исключительно на факте осуждения по ч. 1 ст. 264 УК РФ или на текущем лишении права управления транспортными средствами. Исключение возможно лишь в случае, если федеральный закон прямо устанавливает соответствующий запрет. Поскольку ст. 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте» такого запрета не содержит, а иные федеральные законы из числа приоритетных для данной ситуации (УК РФ, ТК РФ) прямо не связывают возможность работы помощником машиниста с отсутствием судимости или лишения прав, отказ по этим основаниям будет противоречить ст. 64 ТК РФ.
Вопрос о значении погашенной судимости регулируется Уголовным кодексом. Статья 86 УК РФ определяет правовые последствия судимости и порядок её погашения:
Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Судимость погашается:
...
б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, — по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 86
Поскольку в приговоре, судя по описанию, назначен более мягкий вид наказания, чем лишение свободы (лишение права управления транспортными средствами на 1,5 года), срок погашения судимости составляет один год после отбытия этого наказания. Пользователь указывает, что в справке о судимости значится «погашена», однако с момента осуждения прошло лишь 6 месяцев, а срок лишения прав ещё не истёк. В такой ситуации судимость не могла быть погашена в силу закона, так как наказание не отбыто и срок, указанный в п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ, не начал течь. Если же в справке указано погашение ошибочно (например, неправильно исчислён срок), это не отменяет действующего правового режима: лицо считается судимым до истечения одного года после окончания отбытия наказания. Однако даже при непогашенной судимости прямой запрет на занятие должности помощника машиниста отсутствует, как уже разобрано выше. Погашение судимости, в свою очередь, полностью аннулирует её правовые последствия, что дополнительно укрепляет позицию пользователя.
Наконец, необходимо проанализировать содержание дополнительного наказания, назначенного по ч. 1 ст. 264 УК РФ. Статья 47 УК РФ уточняет суть такого наказания:
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 47
В приговоре, согласно описанию пользователя, речь идёт о «лишении прав на 1,5 года». Такая формулировка обычно соответствует лишению права управления транспортными средствами (специального права), которое является дополнительным наказанием, предусмотренным ч. 1 ст. 264 УК РФ, а не лишением права занимать определённые должности в смысле ст. 47 УК РФ. Если суд назначил именно лишение права управления транспортными средствами, то этот запрет распространяется на управление автомобилями, трамваями и иными механическими транспортными средствами (в понимании Правил дорожного движения). Помощник машиниста электровоза не управляет механическим транспортным средством в указанном смысле; его деятельность связана с управлением железнодорожным подвижным составом, которое регулируется отдельными нормативными актами (Правила технической эксплуатации железных дорог, инструкции по движению поездов). Следовательно, текущее лишение права управления транспортными средствами не препятствует исполнению трудовых обязанностей помощника машиниста, при условии, что суд не назначил дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с движением поездов, чего из описания ситуации не следует.
