Статья 24. Формы вины
- Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности.
- Деяние, совершенное только по неосторожности, признается преступлением лишь в случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 24
Умысел, в свою очередь, может быть прямым или косвенным. Для квалификации необходимо, чтобы лицо осознавало общественную опасность своих действий (в данном контексте – осознавало, что применяет насилие именно к представителю власти в связи с исполнением им обязанностей). Женщина не понимала, что перед ней полицейский, и действовала импульсивно, в состоянии сильного алкогольного опьянения. Такое поведение исключает осознание общественной опасности применительно к статусу потерпевшего.
Статья 25. Преступление, совершенное умышленно
2. Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления.
3. Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 25
Более того, возможно применение ст. 28 УК РФ, которая устанавливает невиновное причинение вреда. Если лицо не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий либо не предвидело и не должно было или не могло предвидеть последствий, деяние признается невиновным. В условиях уличного конфликта, при внезапном появлении человека в форме (которого женщина могла не заметить или не идентифицировать из-за опьянения), она объективно могла не осознавать, что ее движение направлено против сотрудника полиции.
Статья 28. Невиновное причинение вреда
- Деяние признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 28
Таким образом, привлечение по ст. 318 УК РФ маловероятно из-за отсутствия умысла и возможного невиновного причинения вреда. Даже если бы умысел и был, ст. 318 УК РФ предусматривает серьезное наказание, но его применение блокируется отсутствием субъективной стороны. Однако сама по себе ст. 318 УК РФ должна быть упомянута как норма, которая могла бы быть применена при иных обстоятельствах. Приведем ее текст, чтобы понимать, что грозит в принципе за такое деяние, если бы оно было совершено умышленно:
Статья 318. Применение насилия в отношении представителя власти
- Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 318
Поскольку уголовная ответственность, скорее всего, не наступит, необходимо оценить административно-правовые последствия. Наиболее очевидным является правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ — появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Конфликт произошел на улице, алкотест показал 1,2 промилле, что значительно превышает допустимую норму и указывает на состояние, способное вызвать негативную реакцию окружающих. Факт составления протокола подтверждает, что правоохранители усмотрели в этом нарушение.
Статья 20.21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения
Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 20.21
Кроме того, может быть применена ст. 19.3 КоАП РФ — неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции. Однако здесь важна субъективная сторона: для состава этого правонарушения необходимо умышленное неповиновение или воспрепятствование. Женщина не осознавала, что перед ней полицейский, и ее действие (толчок) было нецеленаправленным. Поэтому вероятность вменения ст. 19.3 ниже, чем ст. 20.21. Тем не менее, если будет установлено, что сотрудник отдавал законное распоряжение прекратить конфликт, а она его проигнорировала и махнула рукой, формальные признаки могут усмотреть.
Статья 19.3. Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции...
- Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции... в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 19.3
При решении вопроса о наказании учитываются смягчающие обстоятельства. Женщина вызвана для дачи объяснений, ее просят предоставить характеристики с работы — это указывает на то, что дело может быть рассмотрено в суде или ином органе с учетом личности. Раскаяние, добровольное сообщение о правонарушении (а она явилась по вызову), содействие органу в установлении обстоятельств — все это является смягчающими обстоятельствами по ст. 4.2 КоАП РФ.
- раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; 2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; 3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении; 4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; 5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения; 6) добровольное воз
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 4.2
Также важно отметить, что по ст. 20.21 КоАП РФ, если правонарушение совершено впервые, возможна замена штрафа на предупреждение в соответствии с ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку ст. 20.21 не входит в перечень исключений. В то время как для ст. 19.3 КоАП РФ такая замена прямо запрещена.
Статья 4.1.1 КоАП РФ предусматривает замену административного штрафа на предупреждение для впервые совершенного правонарушения, выявленного в ходе государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4, за исключением случаев, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1. В части 2 указано, что замена не применяется к правонарушениям, предусмотренным, в частности, статьей 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции). Статья 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения) не входит в перечень исключений, поэтому при впервые совершенном правонарушении по ст. 20.21 возможна замена штрафа на предупреждение.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 4.1.1
Если же уголовное дело по каким-то причинам все же будет возбуждено (например, если правоохранители сочтут, что умысел имелся), то впервые совершенное преступление небольшой тяжести (ч. 1 ст. 318 — преступление средней тяжести, но санкция включает наказания до 5 лет лишения свободы, что формально относит его к категории средней тяжести; однако для освобождения от уголовной ответственности с судебным штрафом по ст. 76.2 УК РФ необходимо, чтобы преступление было небольшой или средней тяжести — ч. 1 ст. 318 является преступлением средней тяжести, так как максимальное наказание до 5 лет лишения свободы). В таком случае возможно освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа при возмещении ущерба или заглаживании вреда. Однако в данной ситуации, учитывая отсутствие умысла, этот сценарий маловероятен.
Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 76.2
Общие начала назначения наказания (ст. 60 УК РФ) и смягчающие обстоятельства (ст. 61 УК РФ, в частности совершение преступления вследствие случайного стечения обстоятельств, противоправность поведения потерпевшего, явка с повинной, заглаживание вреда) также будут учитываться, если дело перейдет в уголовную плоскость, но не являются определяющими в текущей ситуации.
Таким образом, наиболее реальным исходом является привлечение к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф до 1500 рублей или арест до 15 суток) с возможностью замены штрафа на предупреждение, так как правонарушение совершено впервые. Привлечение по ст. 19.3 КоАП РФ возможно, но менее вероятно из-за неумышленного характера действий. Уголовная ответственность по ст. 318 УК РФ исключена ввиду отсутствия умысла и возможного невиновного причинения вреда.
