Грозит ли лишение свободы матери за неуплату алиментов 521000 рублей, если она не работает и приставы выносили предупреждение

Обязательные условия привлечения к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ: административная преюдиция

Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 157 УК РФ наступает только при неоднократности — то есть если неуплата совершена лицом, которое уже подвергнуто административному наказанию по ст. 5.35.1 КоАП РФ и считается таковым в силу ст. 4.6 КоАП РФ. Предупреждение судебного пристава-исполнителя (по ст. 64, 113 ФЗ «Об исполнительном производстве») НЕ является административным наказанием и не создаёт преюдиции для ст. 157 УК.

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
   — ч. 1 ст. 157 УК РФ

Это означает, что для наличия состава преступления по ст. 157 УК ваша подруга должна быть сначала привлечена к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ постановлением суда, вступившим в законную силу, и только ПОСЛЕ этого продолжить неуплату алиментов в течение двух и более месяцев подряд. Если административного наказания по ст. 5.35.1 КоАП РФ не было — состава преступления нет.

1. Исходя из положений пунктов 1 и 2 примечаний к статье 157 УК РФ неоднократность имеет место, если в период неуплаты алиментов лицо в силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ) считалось подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние соответственно по части 1 или 2 статьи 5.351 КоАП РФ.
   — п. 2 Пленума ВС РФ № 39 от 22.12.2022

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 2. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа. 3. Лицо, указанное в части 4 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, считается не подвергнутым административному наказанию. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 201-ФЗ)
— ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ

Вынесенное приставом предупреждение (в рамках исполнительного производства) — это НЕ постановление о назначении административного наказания. Для наступления уголовной ответственности необходимо, чтобы мировой судья вынес постановление по делу об административном правонарушении по ст. 5.35.1 КоАП РФ, оно вступило в законную силу, и только после этого подруга продолжила не платить алименты в течение очередных двух и более месяцев подряд (п. 5 Пленума № 39).

под неуплатой алиментов следует понимать умышленное неисполнение (уклонение от исполнения) обязанности по внесению лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, алиментных платежей в течение двух и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением. Например, лицо, подвергнутое административному наказанию по части 1 статьи 5.351 КоАП РФ постановлением, вступившим в законную силу 15 января, продолжило неуплату ежемесячных алиментных платежей, в том числе не произвело платежи за январь и последующие месяцы. В этом случае неуплата алиментов за январь, имевшая место с 1 февраля по 31 марта, может свидетельствовать о наличии в действиях лица начиная с 00 часов 1 апреля признаков состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 УК РФ. Вместе с тем лицо, подвергнутое административному наказанию за аналогичное деяние и продолжившее неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, не может быть привлечено к уголовной ответственности за неуплату алиментов за те периоды, срок уплаты за которые наступил до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.35 1 КоАП РФ. 6.
— п. 5 Пленума ВС РФ № 39 от 22.12.2022 (неуплата — два месяца подряд)

Состав ст. 5.35.1 КоАП РФ, в свою очередь, требует неуплаты алиментов в течение двух и более месяцев подряд после возбуждения исполнительного производства:

Статьей 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена административная ответственность за неуплату без уважительных причин лицом средств на содержание (далее также – алименты) несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста (далее также – дети), или нетрудоспособных родителей в нарушение: судебного акта, в том числе решения суда, судебного приказа, постановления о взыскании алиментов до вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов; нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов (далее также – соглашение об уплате алиментов) – в течение двух и более месяцев после возбуждения исполнительного производства и при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). 2 2. Под нарушением судебного акта или соглашения об уплате алиментов следует понимать неуплату алиментов в размере, в срок и способом, которые установлены данным решением или соглашением. 3. Период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее – период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
— п. 1 Пленума ВС РФ № 6 от 27.04.2021 (ст. 5.35.1 КоАП — состав)

Кроме того, уголовная ответственность исключается, если лицо не имело реальной возможности платить алименты и причины неуплаты признаны уважительными:

уголовная ответственность по статье 157 УК РФ наступает только в тех случаях, когда лицо имело реальную возможность выплачивать алименты, но умышленно уклонялось от исполнения возложенной на него обязанности, в том числе производило платежи в размере менее установленного судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением, например, нерегулярные или незначительные платежи. Если же невыполнение им алиментных обязательств было связано с наличием причин, которые признаны судом уважительными, то данные деяния не образуют состава преступления, предусмотренного статьей 157 УК РФ. Причины неуплаты алиментов или уплаты алиментов не в полном размере в каждом конкретном случае подлежат установлению и оценке с указанием в итоговом решении по делу, рассмотренному в общем порядке судопроизводства, мотивов, по которым суд с учетом установленных конкретных фактических обстоятельств дела, в том числе материального и семейного положения подсудимого, согласился или не согласился с его доводами об уважительности причин, по которым им нарушались алиментные обязательства. 8. Судам необходимо иметь в виду, что, например, покупка продуктов, дарение вещей, оплата расходов, если такие действия не носили постоянного характера и не свидетельствовали о нахождении ребенка (детей) или нетрудоспособных родителей на иждивении у лица, обязанного уплачивать алименты, не освобождают его от обязанности уплачивать алименты в полном объеме.
— п. 7 Пленума ВС РФ № 39 от 22.12.2022

Вывод по данному вопросу: Если ваша подруга НЕ привлекалась к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ (т.е. мировым судьёй не выносилось постановление о назначении административного наказания за неуплату алиментов), то ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ элемент состава преступления — «неоднократность» — отсутствует, и уголовное дело по ст. 157 УК РФ возбуждено быть не может. Одного заявления бывшего мужа о привлечении к уголовной ответственности и предупреждения пристава недостаточно.

Если же административное наказание по ст. 5.35.1 КоАП РФ было назначено (постановление суда вступило в силу) и подруга после этого продолжила не платить алименты более двух месяцев подряд — формальные признаки состава ст. 157 УК имеются. Но и в этом случае суд обязан оценить, была ли у подруги реальная возможность платить. Отсутствие официальной работы и имущества само по себе не является автоматической «уважительной причиной» — суд проверит, предпринимала ли она меры к трудоустройству (учёт в ЦЗН, попытки найти работу), имелись ли иные источники дохода, нет ли болезни/нетрудоспособности.

Вероятность назначения реального лишения свободы: ограничения по ст. 56, 15, 82 УК РФ

Даже если допустить, что все условия для привлечения по ст. 157 УК РФ соблюдены, уголовный закон существенно ограничивает возможность назначения реального лишения свободы женщине, впервые совершившей преступление небольшой тяжести.

1. Преступление небольшой тяжести. Максимальное наказание по ч. 1 ст. 157 УК — 1 год лишения свободы. Это преступление небольшой тяжести:

1. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.
   — ч. 2 ст. 15 УК РФ

2. Запрет лишения свободы при первом преступлении небольшой тяжести без отягчающих. Часть 1 ст. 56 УК РФ прямо запрещает назначать лишение свободы лицу, впервые совершившему преступление небольшой тяжести, если нет отягчающих обстоятельств (ст. 63 УК) и если лишение свободы не является единственным видом наказания по этой статье:

Наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных статьей 63 настоящего Кодекса, за исключением преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, частью первой статьи 231 и статьей 233 настоящего Кодекса, или только если соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса лишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания.
— ч. 1 ст. 56 УК РФ

Поскольку в санкции ч. 1 ст. 157 УК лишение свободы — НЕ единственный вид наказания (есть исправительные работы, принудительные работы, арест), а отягчающих обстоятельств в описанной ситуации не усматривается — лишение свободы подруге не может быть назначено вообще, если она ранее не судима.

3. Отсрочка отбывания наказания для женщины с ребёнком до 14 лет. Если у подруги есть ребёнок в возрасте до 14 лет, суд вправе применить отсрочку отбывания наказания до достижения ребёнком 14 лет:

Беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, кроме лиц, которым назначено наказание в виде лишения свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, лишения свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, лишения свободы за преступления, предусмотренные статьями 205, 205 1 , 205 2 , 205 3 , 205 4 и 205 5 , частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьей 361 настоящего Кодекса, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.
— ч. 1 ст. 82 УК РФ

4. Ограничения по исправительным и принудительным работам. Исправительные работы не назначаются женщинам, имеющим детей до 3 лет (ч. 5 ст. 50 УК РФ); принудительные работы — также (ч. 5 ст. 53.1 УК РФ). Если у подруги есть ребёнок младше 3 лет, эти виды наказания тоже исключены.

5. Альтернативные санкции и условное осуждение. Санкция ч. 1 ст. 157 УК включает исправительные и принудительные работы до 1 года, арест до 3 месяцев, лишение свободы до 1 года. Однако с учётом ограничений ст. 56 УК, наиболее вероятным наказанием для впервые осуждённой женщины без отягчающих обстоятельств будет исправительные работы (или, при наличии ребёнка до 3 лет, суд может назначить наказание, не связанное с привлечением к труду, либо применить условное осуждение по ст. 73 УК РФ). Арест в настоящее время не применяется (нет арестных домов).

Вывод по данному вопросу: Вероятность реального лишения свободы для вашей подруги — крайне низкая (близка к нулю при отсутствии у неё прежних судимостей). Закон прямо запрещает назначать лишение свободы женщине, впервые совершившей преступление небольшой тяжести, если нет отягчающих обстоятельств — а в описанной ситуации они не просматриваются. Даже при формальном наличии состава ст. 157 УК наиболее вероятное наказание — исправительные работы (с удержанием 5-20% зарплаты в доход государства), которое не изолирует осуждённую от общества и даёт возможность трудоустроиться и платить алименты.

Гражданско-правовые последствия задолженности и процессуальные аспекты

Помимо уголовно-правовых рисков, задолженность по алиментам в 521 000 рублей влечёт гражданско-правовые последствия, которые могут быть более ощутимыми для подруги, чем уголовное преследование.

1. Неустойка за просрочку уплаты алиментов. Статья 115 СК РФ устанавливает ответственность за несвоевременную уплату алиментов:

1. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
   — ч. 2 ст. 115 СК РФ

Неустойка составляет 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (36,5% годовых). При задолженности 521 000 рублей это более 500 рублей в день. Сумма неустойки начисляется отдельно и может быть взыскана бывшим мужем через суд — независимо от уголовного дела. Размер неустойки может быть уменьшен судом с учётом материального и семейного положения должника.

2. Принудительные меры взыскания. Судебный пристав-исполнитель вправе: обратить взыскание на денежные средства на счетах, ограничить выезд за пределы РФ, ограничить действие водительского удостоверения (ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»), обратить взыскание на имущество должника при его обнаружении.

3. Процедура при уголовном преследовании. Дознание по ст. 157 УК РФ проводится дознавателями органов принудительного исполнения (ФССП). Заявление бывшего мужа о преступлении подлежит рассмотрению по ст. 144-145 УПК РФ: по итогам выносится постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении. Отказ может быть обжалован взыскателем прокурору или в суд (ст. 124, 125 УПК РФ).

4. Освобождение от уголовной ответственности при погашении долга. Пункт 3 примечаний к ст. 157 УК РФ предусматривает, что лицо освобождается от уголовной ответственности, если в полном объёме погасило задолженность по алиментам. Пленум № 39 (п. 11) уточняет, что под полным погашением понимается уплата всей суммы задолженности по исполнительному производству, имеющейся на дату прекращения уголовного дела; неустойка в этот объём не входит. Погасить задолженность могут и третьи лица по просьбе должника (п. 13 Пленума № 39).

5. Сроки давности. Для преступлений небольшой тяжести срок давности уголовного преследования — 2 года (п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ). Срок начинает течь с момента фактического окончания преступления (п. 14 Пленума № 39):

Предусмотренные статьей 78 УК РФ сроки давности уголовного преследования за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей начинают исчисляться со дня фактического окончания такого преступления, в том числе со дня: прекращения соответствующей обязанности (в частности, в связи с достижением ребенком совершеннолетнего возраста); добровольного прекращения лицом бездействия по неуплате алиментов; возникновения уважительных причин 6 неуплаты алиментов, а при отсутствии указанных обстоятельств – со дня вынесения постановления о возбуждении уголовного дела. 15. При назначении наказания лицу, признанному виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 157 УК РФ, суду, исходя из общих начал назначения наказания, необходимо избирать в каждом конкретном случае такие вид и размер наказания, которые не только являлись бы соразмерными содеянному, но и не препятствовали бы выполнению осужденным обязанности по уплате средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей. Председатель Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедев Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Российской Федерации В.В. Момотов
— п. 14 Пленума ВС РФ № 39 от 22.12.2022 (сроки давности)

Вывод по данному вопросу: Гражданско-правовые риски (неустойка по ст. 115 СК РФ в размере 0,1% за каждый день просрочки, меры принудительного взыскания через ФССП) для подруги могут быть более серьёзными в денежном выражении, чем уголовное наказание. При этом у подруги есть процессуальная возможность полностью избежать уголовной ответственности — погасить задолженность по алиментам в полном объёме (в том числе с помощью родственников), после чего уголовное дело подлежит прекращению на основании п. 3 примечаний к ст. 157 УК РФ.