Сколько времени после банкротства информация об исполнительных производствах исчезает с сайта судебных приставов

Почему запись на сайте ФССП не исчезает автоматически после завершения банкротства

Закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого информация об исполнительном производстве (ИП) «сама» исчезает с сайта приставов. Срок хранения записи в банке данных привязан не ко времени, а к юридическому факту — вынесению постановления об окончании или прекращении ИП.

1. Сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства, за исключением сведений, указанных в пункте 8 части 3 настоящей статьи, которые являются общедоступными до обнаружения соответствующих лиц или имущества либо прекращения розыска по иным причинам, а также сведений по исполнительным производствам, оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, которые являются общедоступными до исполнения требований исполнительного документа, но не более трех лет со дня окончания исполнительного производства. Сведения по исполнительным производствам, указанные в части 3 настоящей статьи, должники по которым включены в реестр должников по алиментным обязательствам, являются общедоступными до исключения сведений о должнике по алиментным обязательствам из указанного реестра в связи с полным погашением задолженности или по другим основаниям, установленным в соответствии с порядком создания и ведения банка данных. (В редакции федеральных законов от 21.12.2021 № 417-ФЗ, от 29.05.2024 № 114-ФЗ) 5.
   — ч. 4 ст. 6.1 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Это означает: пока судебный пристав-исполнитель не вынес постановление об окончании (прекращении) исполнительного производства, запись о нём будет оставаться в открытом банке данных на сайте ФССП — хоть месяц, хоть четыре месяца, хоть год. Пометка «приостановлено» в вашем случае прямо свидетельствует о том, что ИП не окончено и не прекращено юридически: пристав не совершил процессуальное действие, которым завершается производство, а лишь приостановил его. Поэтому запись не может исчезнуть, сколько бы времени ни прошло с даты определения суда.

Само по себе завершение процедуры банкротства действительно освобождает гражданина от обязательств, но это материально-правовое последствие вступает в силу независимо от действий пристава:

1. По итогам рассмотрения отчета о результатах реализации имущества гражданина арбитражный суд выносит определение о завершении реализации имущества гражданина. 3. После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств). Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи, требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина , а также на требования, в целях удовлетворения которых в соответствии со статьей 213 10-1 настоящего Федерального закона гражданином заключено утвержденное арбитражным судом отдельное мировое соглашение . (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 298-ФЗ) 4. Освобождение гражданина от обязательств не допускается в случае, если: вступившим в законную силу судебным актом гражданин привлечен к уголовной или административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное или фиктивное банкротство при условии, что такие правонарушения совершены в данном деле о банкротстве гражданина;
   — п. 3 ст. 213.28 ФЗ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Таким образом, обязательства по общим (реестровым) требованиям кредиторов прекратились в силу закона с момента завершения процедуры. Однако запись в банке данных ФССП — это отдельный публичный ресурс, ведение которого зависит от процессуальных действий пристава. Пока постановление об окончании ИП не вынесено, сведения об ИП остаются общедоступными.

Вывод: срок автоматического «стирания» записи с сайта ФССП законом не предусмотрен — запись сохраняется до дня вынесения приставом постановления об окончании (прекращении) ИП. Четыре месяца бездействия пристава сами по себе не «запускают» механизм удаления сведений; для этого требуется процессуальное действие пристава, которого он до сих пор не совершил.

Обязан ли пристав самостоятельно окончить ИП при банкротстве и по какому основанию

Для граждан, прошедших процедуру реализации имущества, исполнительные производства подлежат окончанию приставом, в том числе по основанию признания должника банкротом:

1. признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69 1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ) 7 1 ) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69 1 настоящего Федерального закона; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2020 № 289-ФЗ) 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; 10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1 1 .
   — п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Практическое значение этого основания — в том, что именно в постановлении об окончании ИП отменяются все установленные ограничения:

1. В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество. (В редакции федеральных законов от 11.07.2011 № 196-ФЗ, от 03.12.2011 № 389-ФЗ, от 28.11.2015 № 340-ФЗ, от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 5. Если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства. 6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;
   — ч. 4 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Сведения об окончании ИП именно по основанию п. 7 ч. 1 ст. 47 прямо отнесены законом к сведениям, отражаемым в банке данных:

1. сведения об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 10) дата принятия судебного акта о привлечении должника к административной и (или) уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, либо нетрудоспособных родителей. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.05.2024 № 114-ФЗ) 3 1 . Сведения, указанные в пункте 10 части 3 настоящей статьи, вносятся в реестр должников по алиментным обязательствам в течение пяти дней с момента их поступления в Федеральную службу судебных приставов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.05.2024 № 114-ФЗ) 4.
   — п. 9 ч. 3 ст. 6.1 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Однако важно понимать механизм: пристав, как правило, не отслеживает завершение процедуры банкротства конкретного должника автоматически. Для понуждения его к действию наиболее надёжный путь — подать в подразделение ФССП письменное заявление об окончании исполнительных производств с приложением копии определения арбитражного суда о завершении процедуры реализации имущества (и о применении правила об освобождении от обязательств, если оно в определении есть). Такое заявление пристав обязан рассмотреть и вынести постановление:

1. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5 1 настоящей статьи, направляет уведомление . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 5 1 . В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 6. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. 7.
   — ч. 5 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Вывод: обязанность пристава окончить ИП в связи с завершением процедуры банкротства гражданина существует, но реализуется она через письменное заявление должника с приложением определения суда, а не автоматически. Заявление рассматривается в 10-дневный срок; именно вынесенное по нему постановление об окончании ИП запускает как отмену ограничений, так и обновление сведений в банке данных.

Развилка: распространяется ли освобождение от обязательств на конкретные ИП

Освобождение гражданина от обязательств не является абсолютным — часть требований сохраняет силу и после завершения процедуры. Если среди «висящих» у мамы производств есть такие категории, они не подлежат ни прекращению, ни окончанию, и записи о них правомерно остаются в банке данных:

1. Требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
   — п. 5 ст. 213.28 ФЗ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Применение к ситуации: если исполнительные производства у мамы возбуждены по алиментам, возмещению вреда здоровью, возмещению морального вреда, текущим платежам или заработной плате — то освобождение от обязательств на них не распространяется, и требовать их удаления с сайта ФССП нельзя. Такие ИП правомерно продолжают существовать (в том числе в состоянии «приостановлено»), и «исчезнуть» они могут только при фактическом погашении либо по иным законным основаниям.

Если же производства касаются обычных денежных обязательств перед кредитными организациями, МФО, уполномоченными органами по налогам и т.п. (требования, от которых гражданин освобождён в силу п. 3 ст. 213.28), то после завершения процедуры они должны быть окончены, а ограничения — сняты.

Отдельно отметьте: освобождение не применяется, если арбитражный суд в определении о завершении процедуры прямо указал на неприменение правила об освобождении в отношении должника (например, при установлении недобросовестного поведения по п. 4 ст. 213.28 ФЗ-127). Проверьте текст определения — есть ли в нём оговорка о неприменении освобождения.

Вывод: вывод о незаконности сохранения записей применим только к ИП по требованиям, от которых должник освобождён (обычные денежные обязательства). ИП по алиментам, вреду здоровью, моральному вреду, текущим платежам и зарплате сохраняются и удалению не подлежат. Если в определении нет оговорки о неприменении освобождения и производства относятся к «реестровым» денежным долгам — пристав обязан их окончить.

Что делать при бездействии пристава: порядок и сроки обжалования

Если письменное заявление об окончании ИП подано, а пристав в 10-дневный срок не вынес постановление либо отказал — его бездействие (отказ) можно обжаловать двумя последовательными либо параллельными путями.

Жалоба в порядке подчинённости:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 1 1 . Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов подается судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, по которому вынесено такое постановление. В случае обжалования постановления Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства жалоба подается старшему судебному приставу указанного в таком постановлении подразделения судебных приставов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2 1 .
— ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. 2. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления , действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 126 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Срок подачи жалобы — 10 дней с момента, когда лицо узнало о нарушении (о бездействии):

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.
— ч. 1 ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Судебный порядок (параллельно или после жалобы):

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок для административного иска об оспаривании бездействия пристава — 10 дней со дня, когда стало известно о нарушении прав:

Административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений , действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 3 ст. 219 КАС РФ

Административный иск подаётся в районный суд общей юрисдикции (по месту нахождения подразделения судебных приставов или по месту жительства административного истца).

Вывод: при неисполнении приставом обязанности окончить ИП гражданин вправе (а) подать жалобу старшему судебному приставу, которая рассматривается в 10-дневный срок, и/или (б) подать административный иск в районный суд в 10-дневный срок со дня, когда стало известно о бездействии. Сроки по обоим каналам обжалования одинаковы — 10 дней с момента, когда лицо узнало о нарушении.

Гражданско-правовые последствия незаконного бездействия пристава

Если незаконное бездействие пристава (непринятие постановления об окончании ИП, сохранение записи в банке данных) повлекло для должника реальный вред — незаконно списанные денежные средства, сохранённый запрет на выезд, удержания из доходов, ограничения на имущество — такой вред подлежит возмещению за счёт казны Российской Федерации:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Кроме того, если бездействием причинены нравственные страдания (в том числе в связи с длительным нахождением в статусе «должника» в публичном банке данных при фактическом освобождении от обязательств), возможна компенсация морального вреда:

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
— ст. 151 ГК РФ, п. 2

Важный нюанс по предмету доказывания: требования о возмещении вреда (ст. 1069 ГК РФ) и морального вреда (ст. 151 ГК РФ) — это самостоятельные гражданско-правовые требования к Российской Федерации в лице ФССП, рассматриваемые в порядке искового (гражданского) производства. Основанием для них служит, как правило, предварительно установленная незаконность бездействия (судебным актом по правилам гл. 22 КАС РФ либо признанием жалобы вышестоящим должностным лицом).

Вывод: незаконное бездействие пристава, выразившееся в неокончании ИП после завершения банкротства, может служить основанием для взыскания причинённых убытков и компенсации морального вреда за счёт казны РФ (ст. 1069, 151 ГК РФ). Основание для такого возмещения — установленная незаконность бездействия; правильная последовательность: сначала понудить пристава окончить ИП (заявление → жалоба → административный иск), а при наличии реального ущерба — предъявить иск о возмещении вреда.