Привлекут ли за неоформление работника (незаключение трудового договора)
Неоформление официально (незаключение трудового договора) само по себе уголовную ответственность за вас не создаёт — за это предусмотрена административная ответственность.
- Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. 5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 или 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. 6.
— ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ
В вашем случае работник фактически приступил к работе, но договор заключён не был. Это прямо попадает под диспозицию ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ — «уклонение от оформления трудового договора». Санкция зависит от вашего статуса: если вы должностное лицо организации — штраф от 10 до 20 тыс. руб.; если ИП — от 5 до 10 тыс. руб.; если юрлицо — от 50 до 100 тыс. руб. Никакой уголовной статьи именно за «неоформил» в УК РФ нет.
Дополнительно, поскольку у работника есть патент (работник-иностранец), возникает риск административной ответственности по ст. 18.15 КоАП РФ, если вы не уведомили орган МВД о заключении трудового договора.
- Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - (В редакции федеральных законов от 19.05.2010 № 86-ФЗ; от 24.11.2014 № 357-ФЗ; от 29.06.2015 № 199-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 23.07.2013 № 207-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ
Ключевое: ч. 1 ст. 18.15 КоАП наказывает привлечение иностранца к труду при отсутствии патента либо вне указанной в патенте профессии/региона. Если патент есть и работа соответствует патенту, по ч. 1 состава нет, но за неподачу уведомления о заключении трудового договора с иностранцем предусмотрена отдельная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП (штраф до 50 тыс. руб. для должностных лиц). Поскольку вы не оформляли договор и, соответственно, не уведомляли, этот риск реально существует.
Вывод: неоформление работника грозит вам только административными штрафами (ст. 5.27 и, при иностранце-патентнике, ст. 18.15 КоАП РФ), но не уголовной ответственностью само по себе. Уголовный риск возникает только в связке с наступившими последствиями — о чём следующий блок.
Уголовная ответственность за падение с высоты (ст. 143, 216 УК РФ) — главный вопрос
Падение с высоты и перелом носа оценивается, прежде всего, через ст. 143 и ст. 216 УК РФ. Их обязательное условие — причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности.
Статья 143. Нарушение требований охраны труда 1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового. 2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, - наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. 3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Примечание.
— ч. 1 ст. 143 УК РФ
Статья 216. Нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ (Наименование в редакции Федерального закона от 23.04.2018 № 114-ФЗ) 1. Нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба, - (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 23.04.2018 № 114-ФЗ) наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 27.12.2009 № 377-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 216 УК РФ
Оба состава — материальные: уголовная ответственность наступает только если по неосторожности причинён именно тяжкий вред здоровью (либо крупный ущерб для ст. 216). Изолированный перелом костей носа, как правило, оценивается судебно-медицинской экспертизой как лёгкий вред здоровью (кратковременное расстройство до 21 дня) — это соответствует ст. 115 УК РФ, а не тяжкому вреду.
Статья 115. Умышленное причинение легкого вреда здоровью 1. Умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, - (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, совершенное: а) из хулиганских побуждений; б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 227-ФЗ) в) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 227-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 206-ФЗ) г) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;
— ч. 1 ст. 115 УК РФ
Важно различие умысла: ст. 115 УК РФ — это умышленное причинение лёгкого вреда. В описанной вами ситуации (работник «сам сорвался», упал) умысла на причинение вреда нет, и лёгкий вред вообще не образует уголовной ответственности — ни по ст. 143/216 УК (нужен тяжкий вред), ни по ст. 115 УК (нужен умысел). Неосторожное причинение лёгкого или средней тяжести вреда здоровью состава преступления в УК РФ не образует (ст. 118 УК карает лишь неосторожное причинение тяжкого вреда).
Развилка по тяжести вреда. Если судебно-медицинская экспертиза установит, что в результате падения причинён тяжкий вред здоровью (например, помимо носа — сотрясение мозга с длительным расстройством, иные переломы, опасные для жизни состояния), тогда состав по ч. 1 ст. 143 или ч. 1 ст. 216 УК РФ формально возникает — при условии, что будет доказана причинная связь между нарушением вами правил безопасности и падением.
Субъект и причинная связь. Ответственность по ст. 143 УК несёт только лицо, на которое возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда (руководитель, специалист по ОТ и т.п.). При этом важны два момента, устанавливаемые Пленумом ВС РФ № 41 от 29.11.2018:
потерпевшими по уголовным делам об этом преступлении могут быть не только работники, с которыми в установленном порядке заключены трудовые договоры, но и те лица, с которыми такой договор не заключался либо не был оформлен надлежащим образом, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 41 от 29.11.2018
То есть сам факт, что договор с работником не был оформлен, не выводит его из круга потерпевших по ст. 143 УК РФ — фактически допущенный к работе приравнивается к работнику. Это главный риск «неоформления» в вашем случае.
Если несчастный случай произошел с лицом, которое выполняло работы или оказывало услуги на основании гражданско-правового договора, в том числе договора бытового или строительного подряда, договора возмездного оказания услуг, в действиях заказчика соответствующих работ или услуг отсутствует состав преступления, предусмотренного статьями 143, 216 или 217 УК РФ. 13. По уголовным делам о нарушениях специальных правил наряду с другими доказательствами могут быть исследованы материалы расследования несчастного случая (акт о несчастном случае на производстве и др.), а также заключение и другие материалы расследования несчастного случая, 5 проведенного государственными инспекторами труда и иными должностными лицами контролирующих органов. В необходимых случаях для установления причин несчастного случая и разрешения иных вопросов, требующих специальных знаний, назначается судебная экспертиза. 14. При назначении наказания лицам, виновным в преступном нарушении специальных правил, судам необходимо учитывать характер и степень общественной опасности этих преступлений, характер допущенных нарушений, наступившие последствия и другие обстоятельства, указанные в статье 60 УК РФ, в зависимости от которых следует, в частности, обсуждать вопрос о назначении дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
— п. 12 Постановления Пленума ВС РФ № 41 от 29.11.2018
Это защитная норма: если работник выполнял работу по гражданско-правовому договору (подряд/услуги), состава по ст. 143/216 УК в действиях заказчика нет. Если же фактически сложились трудовые отношения (допуск к работе с ведома работодателя), применяется ст. 143 УК.
Вывод: при изолированном переломе носа (лёгкий вред, без умысла, неосторожность) уголовная ответственность по ст. 143/216 УК РФ невозможна — состава нет. Уголовное преследование реально только если экспертиза установит тяжкий вред здоровью и будет доказана причинная связь с нарушением вами правил охраны труда/безопасности. При этом фактическое допущение без договора не спасает — потерпевшим по ст. 143 УК признаётся и неоформленный, но фактически допущенный работник. Оправдывающий фактор — установление того, что падение произошло исключительно по неосторожности самого пострадавшего.
Вызов в СК: ваш процессуальный статус и права
Если вас вызывают в Следственный комитет, это, как правило, означает проверку сообщения о преступлении (в порядке ст. 144 УПК РФ) или допрос. Пока вы не признаны подозреваемым, права вам разъясняются при производстве процессуальных действий в ходе проверки.
Лицам, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, и обеспечивается возможность осуществления этих прав в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, в том числе права не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 настоящего Кодекса, пользоваться услугами адвоката, а также приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя
— ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ
Вы вправе не свидетельствовать против себя, пользоваться услугами адвоката, обжаловать решения и действия следователя. Статья 51 Конституции даёт право отказаться от дачи показаний против себя самого — это законное право, а не признак вины.
По результатам проверки следователь примет одно из решений:
По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: (В редакции федеральных законов от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 02.12.2008 № 226-ФЗ) 1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса. 2. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования. Копия постановления, вынесенного в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи, в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 499-ФЗ) 3. В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 3 части первой настоящей статьи, орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает меры по сохранению следов преступления. (В редакции федеральных законов от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 02.12.2008 № 226-ФЗ) 4. Споры о передаче сообщения о преступлении по подследственности в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи разрешаются прокурором в течение 3 суток с момента поступления соответствующего обращения.
— ч. 1 ст. 145 УПК РФ
Вывод: наиболее вероятный исход по вашей ситуации — постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (отсутствие тяжкого вреда здоровья — нет состава по ст. 143/216 УК РФ) либо решение о передаче материалов для административного производства (неоформление договора). На допросе вы вправе пользоваться ст. 51 Конституции и помощью адвоката. Явка по вызову обязательна, но давать показания против себя вы не обязаны.
Несчастный случай на производстве: обязанность расследования и сокрытие
Падение с высоты на объекте — несчастный случай, подлежащий обязательному расследованию и учёту работодателем (ст. 227 ТК РФ). Ваше указание в акте осмотра, что он «сам сорвался», не заменяет процедуру расследования.
За сокрытие несчастного случая предусмотрена самостоятельная административная ответственность:
Сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на юридических лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей
— ст. 15.34 КоАП РФ
Если случай квалифицируется как страховой при обязательном соцстраховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а вы его скрыли (не провели расследование, не оформили акт по форме Н-1, не известили фонд и ГИТ), наступает штраф по ст. 15.34 КоАП РФ. Кроме того, нарушение порядка расследования может квалифицироваться и по ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение требований охраны труда) — в т.ч. за необеспечение порядка допуска к работам на высоте и необучение работника.
Важный практический момент: падение с высоты 4 метра — это работы на высоте, к которым предъявляются специальные требования безопасности (правила по охране труда при работе на высоте). Отсутствие у работника надлежащего обучения, допуска и средств защиты — то, что следователь/ГИТ будут выяснять в первую очередь при проверке причинной связи.
Вывод: вы обязаны были организовать расследование несчастного случая и оформить его результаты, а не фиксировать «сам сорвался». Сокрытие (отсутствие расследования и акта Н-1) — самостоятельное административное правонарушение (ст. 15.34, ст. 5.27.1 КоАП РФ), существующее независимо от уголовной оценки случившегося. Это та часть рисков, которая сохраняется даже при отсутствии уголовного состава.