Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Халатность

Какую категорию годности должны выставить при военной травме: «ограниченно годен» или «Д»?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Изучите медицинские документы: зафиксирована ли значительно выраженная степень нарушений функций, дающая право на «Д».
  2. 2
    При наличии значительно выраженных нарушений подайте заявление о контрольном обследовании в вышестоящую ВВК.descriptionЗаявление в вышестоящую военно-врачебную комиссию о пересмотре заключения о категории годности (свободная форма)
  3. 3
    При отказе вышестоящей ВВК оспорьте заключение в суде, приложив все медицинские документы.
  4. 4
    Инициируйте независимую военно-врачебную экспертизу для объективной оценки степени нарушений.
  5. 5
    Учитывайте, что заключение ВВК действительно один год — не затягивайте с обжалованием.
  6. 6
    Помните: при умеренных нарушениях категория «В» правомерна, обжалование по существу бесперспективно.

Документы и доказательства

  • Запросите в военно-медицинской организации историю болезни, выписные эпикризы и результаты инструментальных исследований (МРТ, КТ, рентгенограммы).
  • Соберите заключения профильных специалистов (хирурга, невролога) с фиксацией степени нарушения функций.
  • Приложите копию заключения ВВК с формулировкой «военная травма» и указанием категории «В».
  • Подготовьте письменное заявление о проведении контрольного обследования и повторного освидетельствования.
  • Приложите копии документов, подтверждающих получение увечья при исполнении обязанностей военной службы.
  • Сохраните все медицинские документы для возможного обжалования заключения ВВК в суде.

  • Срочно: первые шаги

    • Срочно запросите в ВВК копию акта медицинского освидетельствования и протокол заседания.
    • Проверьте, проводилось ли освидетельствование по окончании стационарного лечения.
    • Соберите медицинские документы, подтверждающие степень нарушений функций.
    • Помните: заключение ВВК действительно в течение года с даты освидетельствования.
    • При отказе вышестоящей ВВК — готовьте обращение в суд.

  • Сроки и риски

    • Заключение ВВК действительно 1 год с даты освидетельствования — успейте обжаловать в этот срок.
    • При категории «В» для контрактников на должностях до старшины включительно возможно увольнение по подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
    • Категория «Д» положена только при значительно выраженных нарушениях функций — проверьте, зафиксированы ли они в меддокументах.
    • Если нарушения умеренные, категория «В» правомерна — обжалование по существу бесперспективно.
    • Риск: при категории «В» вы не получите безусловного увольнения по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, как при «Д».
    • Риск: несоблюдение порядка освидетельствования (без стационарного лечения) — основание для обжалования, но не гарантия пересмотра категории.

  • Чего не делать

    • Не требуйте категорию «Д» только на основании факта военной травмы — решает степень нарушения функций.
    • Не игнорируйте запись «ограниченно годен»: это категория «В», а не ошибка ВВК сама по себе.
    • Не оспаривайте заключение, если в меддокументах зафиксированы лишь умеренные нарушения — пересмотр бесперспективен.
    • Не пропускайте срок обжалования: заключение ВВК действительно только один год с даты освидетельствования.
    • Не пытайтесь скрыть или преуменьшить данные о состоянии здоровья — это не повлияет на категорию.
    • Не действуйте против себя: не соглашайтесь на увольнение по основанию, которое не соответствует вашей категории.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если в медицинских документах зафиксированы значительно выраженные нарушения функций, а ВВК выставила категорию «В».
    • Помощь защитника обязательна при обжаловании заключения ВВК в суде — процесс сложен и требует специальных познаний.
    • Привлеките адвоката для проведения независимой военно-врачебной экспертизы и оценки перспектив пересмотра категории.
    • Консультация юриста нужна, если вы не можете самостоятельно оценить, какая степень нарушений зафиксирована в ваших документах.
    • Обратитесь к адвокату при подготовке жалобы в вышестоящую ВВК, если ваши доводы о заниженной категории требуют юридического обоснования.
    • Защитник необходим, если вы планируете оспаривать само заключение ВВК, а не только добиваться пересмотра категории.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы — военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, получивший военную травму в зоне проведения боевых действий (то есть увечье получено при исполнении обязанностей военной службы). По итогам военно-врачебной комиссии (ВВК) вам вынесено заключение «ограниченно годен к военной службе», что соответствует категории годности «В». Вы полагаете, что при военной травме должна быть выставлена категория «Д» («не годен к военной службе»).

Юридически значимым является то, что формулировка «военная травма» фиксирует причинную связь увечья с исполнением обязанностей военной службы, но сама по себе не предопределяет категорию годности. Категория годности определяется по соответствующей статье Расписания болезней в зависимости от степени выраженности нарушения функций: «Д» выставляется при значительно выраженных нарушениях, «В» — при умеренно выраженных. Таким образом, при умеренно выраженных последствиях военной травмы заключение «ограниченно годен» (категория «В») является правомерным.

Затронутые правоотношения:

  • Военно-врачебная экспертиза и медицинское освидетельствование — определяют порядок установления категории годности к военной службе, формулировку причинной связи увечья («военная травма») и правила освидетельствования военнослужащих по контракту (графа III Расписания болезней). От правильности применения этих норм зависит законность вынесенного вам заключения «В».

  • Право на обжалование заключения ВВК — закрепляет ваше право оспорить заключение в вышестоящую ВВК или в суд, а также инициировать независимую военно-врачебную экспертизу. Это определяет доступные вам способы защиты, если вы считаете категорию заниженной.

  • Правовые последствия категорий годности для увольнения с военной службы — категории «В» и «Д» влекут разные основания увольнения по состоянию здоровья (разные подпункты п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), что влияет на конкретное основание прекращения военно-служебных отношений и связанные с этим выплаты.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Степень выраженности нарушения функций, зафиксированная в медицинских документах (история болезни, выписные эпикризы, результаты обследований). Именно она, а не факт военной травмы, определяет, какая категория годности должна быть выставлена: «Д» — при значительно выраженных нарушениях, «В» — при умеренно выраженных.

  2. Статья Расписания болезней, по которой вы освидетельствованы, и её графа III (для военнослужащих по контракту). По одной и той же статье «Д» и «В» различаются только степенью нарушения функций.

  3. Соблюдение порядка освидетельствования — проведено ли оно по окончании стационарного лечения, как того требует п. 67 Положения о военно-врачебной экспертизе для военнослужащих, получивших увечье при вооружённых конфликтах. Несоблюдение этого порядка может быть самостоятельным основанием для обжалования заключения.

  4. Наличие документально зафиксированных значительно выраженных нарушений функций — если такие данные в медицинских документах есть, а ВВК выставила «В», заключение подлежит пересмотру; если нарушения умеренно выраженные, категория «В» соответствует Расписанию болезней и обжалование по существу бесперспективно.

Система категорий годности: что означают «В» и «Д»

Категории годности к военной службе установлены напрямую, и «ограниченно годен» (буква «В») — это самостоятельная, официально предусмотренная категория, а не «недотянувшая» до «Д» формулировка.

А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
— п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013)

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд,
— п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе

В системе пять категорий: «А» (годен), «Б» (годен с незначительными ограничениями), «В» (ограниченно годен), «Г» (временно не годен), «Д» (не годен). Таким образом, запись «ограниченно годен» в вашем заключении — это категория «В», и она принципиально отличается от категории «Д» («не годен»): при «В» гражданин признаётся годным к службе с ограничениями, при «Д» — полностью не годным и подлежит безусловному увольнению.

Вывод: ваше заключение «ограниченно годен» соответствует категории «В». Это не «ошибка» ВВК сама по себе — вопрос лишь в том, правильно ли категория «В» определена для вашей конкретной степени нарушений функций.

Военная травма не даёт категорию «Д» автоматически: всё зависит от степени выраженности нарушений

Распространённое мнение «при военной травме положена категория „Д“» — юридически неверно. Связь увечья с военной службой (формулировка «военная травма») и категория годности — это два разных вывода ВВК, которые определяются независимо друг от друга.

Сначала ВВК устанавливает причинную связь увечья:

Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы
— п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе

То есть формулировка «военная травма» фиксирует, что увечье получено при исполнении обязанностей военной службы, — но сама по себе она не предопределяет категорию годности.

Категория годности определяется по конкретной статье Расписания болезней в зависимости от степени выраженности нарушения функций. В таблицах Расписания болезней прямо заложено, что «Д» (не годен) выставляется только при значительно выраженных нарушениях функций, а при умеренно выраженных нарушениях выставляется «В» (ограниченно годен):

65 Хирургические болезни и поражения костей, крупных суставов, хрящей: а) со значительным нарушением функций Д Д Д б) с умеренным нарушением функций
— ст. 65 Расписания болезней (Приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе)

26 Болезни периферической нервной системы: а) со значительным нарушением функций Д Д Д б) с умеренным нарушением функций В В В
— ст. 26 Расписания болезней (Приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе)

Из этих таблиц видно: по графе III (по которой освидетельствуются военнослужащие по контракту) одна и та же статья болезни даёт «Д» при значительном нарушении функций и «В» при умеренном нарушении функций. В отношении болезней костей и суставов (ст. 65) — «Д Д Д» при значительном и «В» при умеренном; в отношении болезней периферической нервной системы (ст. 26) — «Д Д Д» при значительном и «В В В» при умеренном.

Это прямо означает: если последствия вашей военной травмы оценены ВВК как умеренно (или незначительно) выраженные нарушения функций, категория «В» (ограниченно годен) выставлена правомерно, а не «Д». Категория «Д» полагается только при значительно выраженных нарушениях функций, которые в вашем заключении и в медицинских документах, по-видимому, не зафиксированы.

Вывод: сам факт военной травмы не даёт право требовать категорию «Д». «Д» положена только при значительно выраженной степени нарушения функций по соответствующей статье Расписания болезней. Если ваши нарушения функций оценены как умеренно выраженные — категория «В» обоснована.

По какой графе освидетельствуются военнослужащие по контракту и как проводится освидетельствование после увечья

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, освидетельствуются по графе III Расписания болезней:

после заключения контракта - по графе III расписания болезней. VI. Обследование и освидетельствование граждан, прошедших военную службу, граждан, прошедших приравненную службу, граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе, а также граждан, призываемых на военные сборы
— п. 68 Положения о военно-врачебной экспертизе

Порядок освидетельствования после боевого увечья:

Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, в период прохождения военной службы в государствах, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности.
— п. 67 Положения о военно-врачебной экспертизе

Для вас это означает следующее: поскольку вы военнослужащий по контракту, ВВК обязана была определить вашу категорию годности по графе III Расписания болезней. Освидетельствование после увечья, полученного при вооружённом конфликте, должно было проводиться по окончании стационарного лечения. Если в вашем заключении ВВК категория определена без предварительного стационарного обследования (лечения), это может служить поводом для проверки обоснованности заключения — но само по себе не меняет правило, что «Д» ставится лишь при значительно выраженных нарушениях.

Вывод: вы подлежите освидетельствованию по графе III Расписания болезней; освидетельствование после боевой травмы проводится по окончании стационарного лечения. Отсутствие стационарного этапа до вынесения заключения — возможное основание для обжалования.

Последствия категорий «В» и «Д» для увольнения и выплат

Категории годности влекут разные правовые последствия по увольнению с военной службы (ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ):

Категория «Д» (не годен) — обязательное увольнение:

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ;
— ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, п. 1

Категория «В» (ограниченно годен) у военнослужащего по контракту на определённых должностях — также основание увольнения:

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ;
— ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, п. 1

Таким образом, обе категории («В» и «Д») при военной травме влекут увольнение по состоянию здоровья, но по разным подпунктам п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ: «Д» — по подп. «в», «В» (для контрактников с воинским званием до старшины/главного корабельного старшины включительно) — по подп. «г». При этом для офицеров и прапорщиков (мичманов) при «В» увольнение происходит по их инициативе (подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — по собственному желанию в связи с признанием ограниченно годными).

Вывод: независимо от того, «В» или «Д» вам выставлена, военная травма даёт основание для увольнения по состоянию здоровья. Различие касается конкретного подпункта ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и, как следствие, размера единовременных выплат при увольнении.

Как оспорить категорию, если вы считаете её заниженной

За вами прямо закреплено право обжаловать заключение ВВК:

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд,
— п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе

Правовой механизм таков: если вы полагаете, что по вашей статье Расписания болезней при имеющейся (значительно выраженной) степени нарушений функций должна быть категория «Д», вы вправе:

  1. Обжаловать заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию — она вправе направить вас на контрольное обследование и повторное освидетельствование (абз. 2 п. 8 Положения).
  2. Обратиться в суд — оспорить заключение ВВК (в порядке административного судопроизводства либо в рамках спора об увольнении/выплатах).
  3. Воспользоваться независимой военно-врачебной экспертизой (Положение, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574) — при несогласии с заключением ВВК вы вправе её требовать, и если она не совпадёт по выводам с заключением ВВК, это повлечёт контрольное обследование и повторное освидетельствование.

Ключевой вопрос для успеха обжалования — не факт военной травмы сам по себе, а документальная фиксация степени выраженности нарушений функций: если в медицинских документах (истории болезни, выписках, результатах обследований) зафиксированы значительно выраженные нарушения, а ВВК поставила «В», — это основание для пересмотра. Если же нарушения умеренно выраженные, заключение «В» соответствует Расписанию болезней, и обжалование по существу бесперспективно.

Вывод: обжалование возможно в вышестоящую ВВК и в суд (а также через независимую военно-врачебную экспертизу). Исход зависит от степени выраженности нарушений функций, зафиксированной в медицинских документах, а не от самого факта военной травмы.

Сроки действия заключения и доказательства для пересмотра категории

Заключение ВВК о категории годности действует ограниченное время, и это важно для планирования обжалования:

Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования
— п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе

Кроме того, тем же пунктом предусмотрено, что контрольное обследование и повторное освидетельствование могут проводиться по вашему заявлению в вышестоящую ВВК, если в состоянии здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения.

О доказательствах. Решающее значение для пересмотра категории с «В» на «Д» имеет не сам факт военной травмы, а документально зафиксированная степень выраженности нарушения функций. Опираться следует на: историю болезни, выписные эпикризы, результаты инструментальных и лабораторных исследований (рентгенограммы, МРТ/КТ, функциональные пробы), заключения профильных врачей-специалистов. Если эти документы фиксируют значительно выраженные нарушения функций, а ВВК поставила «В», — это предмет обжалования; при умеренно выраженных нарушениях категория «В» соответствует Расписанию болезней.

Об альтернативах. Помимо вышестоящей ВВК и суда, вы вправе инициировать независимую военно-врачебную экспертизу (по Положению, утв. Постановлением Правительства РФ № 574 от 28.07.2008). При расхождении её выводов с заключением ВВК назначаются контрольное обследование и повторное освидетельствование.

Вывод: заключение действует год с даты освидетельствования; пересмотр категории строится на медицинских доказательствах степени нарушений функций (история болезни, выписки, результаты обследований) и возможен через вышестоящую ВВК, независимую военно-врачебную экспертизу либо суд.

Ключевой вывод: военная травма сама по себе не даёт права на категорию «Д» — категория годности определяется степенью выраженности нарушений функций по соответствующей статье Расписания болезней, и при умеренных нарушениях категория «В» («ограниченно годен») выставлена правомерно.

Категория «В» («ограниченно годен к военной службе») — это официально предусмотренная категория годности, закреплённая в п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013). Она не является «промежуточной» или «неполноценной» — это самостоятельный вывод ВВК, который влечёт конкретные правовые последствия.

Формулировка «военная травма» (п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе) фиксирует лишь причинную связь увечья с исполнением обязанностей военной службы. Она не предопределяет категорию годности. Категория определяется по конкретной статье Расписания болезней (Приложение № 1 к Положению) в зависимости от степени выраженности нарушения функций: «Д» («не годен») выставляется только при значительно выраженных нарушениях, а при умеренно выраженных — «В» («ограниченно годен»). Это прямо следует из ст. 65 Расписания болезней (хирургические болезни костей и суставов: «Д Д Д» при значительном нарушении функций, «В» при умеренном) и ст. 26 Расписания болезней (болезни периферической нервной системы: «Д Д Д» при значительном, «В В В» при умеренном).

Поскольку вы — военнослужащий по контракту, ваше освидетельствование проводится по графе III Расписания болезней (п. 68 Положения о военно-врачебной экспертизе). Освидетельствование после увечья, полученного при вооружённом конфликте, должно проводиться по окончании стационарного лечения (п. 67 Положения). Если ВВК вынесла заключение без предварительного стационарного обследования, это может быть основанием для обжалования, однако цитируемая норма прямо не устанавливает, что такое нарушение порядка является самостоятельным основанием для обжалования.

Правовые последствия категорий «В» и «Д» различаются, но обе влекут увольнение по состоянию здоровья: «Д» — по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (безусловное увольнение), «В» для контрактников на должностях до старшины/главного корабельного старшины включительно — по подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Для офицеров и прапорщиков (мичманов) при «В» увольнение может происходить по их инициативе (подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), однако текст указанного подпункта в доказательной базе не приводится.

Заключение ВВК о категории годности действительно в течение года с даты освидетельствования (п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе). Если вы полагаете, что степень нарушений функций занижена, вы вправе обжаловать заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд (п. 8 Положения), а также инициировать независимую военно-врачебную экспертизу (Положение, утв. Постановлением Правительства РФ № 574 от 28.07.2008).

Пошаговые действия

  1. Запросите и изучите медицинские документы, на основании которых ВВК выносила заключение: историю болезни, выписные эпикризы, результаты инструментальных исследований (рентгенограммы, МРТ/КТ, функциональные пробы), заключения профильных специалистов. Оцените, зафиксирована ли в них значительно выраженная степень нарушения функций — именно это является решающим для пересмотра категории с «В» на «Д».

  2. Если в медицинских документах зафиксированы значительно выраженные нарушения, а ВВК поставила «В», подайте заявление (жалобу) в вышестоящую военно-врачебную комиссию с требованием о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании (п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе). Приложите копии всех медицинских документов, подтверждающих степень нарушений.

  3. Одновременно или после отказа вышестоящей ВВК вы вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании заключения ВВК (п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе). Срок действия заключения — 1 год с даты освидетельствования, поэтому не затягивайте с обращением.

  4. Инициируйте независимую военно-врачебную экспертизу (по Положению, утв. Постановлением Правительства РФ № 574 от 28.07.2008), если сомневаетесь в объективности ВВК. При расхождении выводов независимой экспертизы с заключением ВВК назначаются контрольное обследование и повторное освидетельствование.

  5. Если нарушения функций действительно умеренно выраженные, категория «В» соответствует Расписанию болезней, и обжалование по существу бесперспективно. В этом случае сфокусируйтесь на реализации прав, которые даёт категория «В» при военной травме: увольнение по состоянию здоровья (подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — для контрактников на должностях до старшины/главного корабельного старшины включительно; для офицеров и прапорщиков/мичманов — по их инициативе в соответствии с подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) и соответствующие единовременные выплаты.