Применятся ли ст. 12.2 ч. 4 (лишение за «подложные» номера)?
Госномера прежнего владельца, оставшиеся на купленном автомобиле, законно выданы именно на этот автомобиль и внесены в его регистрационные документы (СТС). Понятие «заведомо подложных знаков» раскрыто так:
Под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать, в частности, соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке) (пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, 114 предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). При рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что Х. управлял транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, присвоенными другому транспортному средству. Факт совершения Х. административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора, фотоснимком государственного регистрационного знака.
— п. 40 Обзора судебной практики ВС РФ от 21.12.2022 № 3/2022
То есть подложными признаются знаки, отличные от внесённых в регистрационные документы данного ТС (выданные на другое ТС, поддельные, не выдававшиеся). В вашем случае знаки соответствуют СТС именно этого автомобиля — они лишь числятся за прежним владельцем до перерегистрации на дочь. Следовательно, формальный состав ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ (лишение прав на 6–12 месяцев) отсутствует:
Управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года. (Дополнение частью - Федеральный закон от 22.07.2005 № 120-ФЗ) 5. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.10.2024 № 342-ФЗ) Примечание. Государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ)
— ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ
Вывод по вопросу: за то, что на машине стоят номера прежнего хозяина при наличии ДКП, привлечение по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ (лишение прав) неправомерно — знаки не «подложные», они присвоены именно этому автомобилю. Лишение права управления за подложные номера вам не грозит.
Есть ли ответственность за езду на не перерегистрированном после покупки автомобиле (ст. 12.1)?
Пока прежний владелец не прекратил регистрацию, автомобиль остаётся состоящим на государственном учёте в реестре на имя прежнего собственника. Прекращение учёта происходит не автоматически при сделке, а по заявлению прежнего владельца — при бумажном ДКП не ранее истечения 10 дней с отчуждения:
заключения договора в простой письменной форме на бумажном носителе - непосредственно в регистрационное подразделение с представлением оригинала договора по истечении десяти дней со дня отчуждения транспортного средства. (Часть в редакции Федерального закона от 08.07.2024 № 174-ФЗ ) 3. Владелец транспортного средства обязан: 1) обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации; 2) в случае неполучения государственных регистрационных знаков транспортного средства в регистрационном подразделении обратиться к изготовителю государственных регистрационных знаков после постановки транспортного средства на государственный учет либо после присвоения транспортному средству нового государственного регистрационного номера в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, для изготовления государственного регистрационного знака транспортного средства в целях участия транспортного средства в дорожном движении.
— п. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ
Прекращение учёта допускается по заявлению прежнего владельца в случае, если новый владелец не обратился в подразделение для внесения изменений:
по заявлению прежнего владельца транспортного средства в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона в случае, если новый владелец такого транспортного средства не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные такого транспортного средства; (В редакции Федерального закона от 08.07.2024 № 174-ФЗ ) 3) при наличии сведений о смерти владельца транспортного средства или о выдаче свидетельства о праве на наследство на транспортное средство, владельцем которого является переживший супруг лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, в отношении транспортного средства, собственником которого являлся погибший (умерший), или на принадлежавшую ему долю в общем имуществе супругов на транспортное средство ; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 318-ФЗ ) 4) при наличии сведений о ликвидации юридического лица, являющегося владельцем транспортного средства, или о прекращении физическим лицом, являющимся владельцем транспортного средства, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
— п. 2 ч. 1 ст. 18 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ
Следовательно, до тех пор, пока регистрация за прежним владельцем сохранена (прежний владелец не подал заявление о прекращении), автомобиль не признаётся «не зарегистрированным в установленном порядке» для целей ст. 12.1 КоАП РФ — он был зарегистрирован и остаётся в реестре, ожидая только перерегистрации на нового собственника. Штраф по ч. 1 ст. 12.1 установлен именно за управление ТС, не зарегистрированным в установленном порядке:
Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке (Наименование в редакции федеральных законов от 01.07.2011 № 170-ФЗ, от 26.07.2019 № 219-ФЗ) 1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей. (В редакции федеральных законов от 05.04.2010 № 47-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 1 1 . Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 26.07.2019 № 219-ФЗ) Примечания: (Примечания утратили силу - Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ) Примечание.
— ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ
Вывод: пока машина числится зарегистрированной за прежним владельцем (учёт им не прекращён), состава по ст. 12.1 КоАП РФ нет. Если же прежний владелец уже подал заявление о прекращении учёта (через Госуслуги/нотариально — сразу, либо при бумажном ДКП — по истечении 10 дней), то автомобиль утрачивает статус стоящего на учёте, и езда на нём подлежит квалификации по ч. 1 ст. 12.1 со штрафом 500–800 рублей, а при повторности — по ч. 1¹.
Могут ли лишить прав за первичную езду на не перерегистрированном авто?
Лишение права управления за управление ТС, не зарегистрированным в установленном порядке, предусмотрено только частью 1¹ ст. 12.1 КоАП РФ — за повторное нарушение:
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 26.07.2019 № 219-ФЗ) Примечания: (Примечания утратили силу - Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ) Примечание. Под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право. (Дополнение примечанием - Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 528-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ)
— ч. 1¹ ст. 12.1 КоАП РФ
Первичное нарушение по ч. 1 ст. 12.1 влечёт лишь штраф от 500 до 800 рублей — лишение прав для первого раза санкцией не установлено. Повторность возникает, когда лицо, ранее подвергнутое наказанию за то же деяние, совершает его вновь до истечения определённого срока:
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 285-ФЗ ) 2. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа. 3. Лицо, указанное в части 4 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, считается не подвергнутым административному наказанию. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ ) (Статья в редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 201-ФЗ )
— ст. 4.6 КоАП РФ, п. 1
То есть лицо считается подвергнутым наказанию до истечения одного года, и только новое совершение ч. 1 ст. 12.1 в пределах этого срока образует повторность, открывающую возможность лишения прав на 1–3 месяца.
Вывод: при первом нарушении (даже если бы состав был) за езду на не перерегистрированной на дочь машине лишение прав не назначается — только штраф. Риск лишения появляется лишь при повторном нарушении в течение года (ч. 1¹ ст. 12.1) либо при квалификации по ч. 4 ст. 12.2 (что, как показано выше, к вашему случаю с законными номерами прежнего владельца неприменимо).
Ответственность за пропуск срока перерегистрации (ст. 19.22) и как правильно поступить
Обязанность по перерегистрации лежит не на отце-водителе, а на дочери как новом владельце (собственнике): она обязана обратиться в регистрационное подразделение в течение 10 дней с момента приобретения права владения:
обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства; 4) обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом; 5) представить транспортное средство для осмотра в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в регистрационное подразделение либо в специализированную организацию, если государственная регистрация осуществляется с участием специализированной организации.
— п. 3 ч. 3 ст. 8 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ
За нарушение этих правил (просрочку регистрации) ответственность по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ предусмотрена для гражданина — штраф от 1 500 до 2 000 рублей:
Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов, механизмов и установок 1. Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, - (В редакции Федерального закона от 19.12.2016 № 440-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 305-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ
Здесь важен факт покупки и истечение срока: субъектом ст. 19.22 выступает владелец (собственник) — дочь, а не водитель, везущий машину. При этом дочь вправе зарегистрировать машину с сохранением прежних номеров — ст. 8 ч. 1 п. 3 ФЗ-283 прямо позволяет новому владельцу принять ТС с имеющимся госномером либо заменить его.
Вывод: чтобы полностью исключить любые риски (как штрафа по ст. 19.22 для дочери, так и переквалификации машины в «незарегистрированную» после прекращения учёта прежним владельцем), дочери следует в пределах 10-дневного срока подать заявление о регистрации (внесении изменений в регистрационные данные в связи со сменой владельца) в любое регистрационное подразделение ГИБДД, предъявив ДКП, ПТС и представив автомобиль на осмотр. При этом можно сохранить прежние госномера. Пока этого не сделано, управлять машиной следует прежде всего до момента, пока прежний владелец не прекратил учёт.
Если инспектор всё же составил протокол
При возможном несогласии с постановлением по делу об административном правонарушении (например, если инспектор ошибочно признал машину «незарегистрированной» или посчитал знаки подложными) жалоба подаётся в течение 10 дней со дня вручения копии постановления:
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. (В редакции Федерального закона от 29.10.2024 № 364-ФЗ) 1 1 . Жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.07.2003 № 94-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ; от 04.10.2010 № 263-ФЗ; от 02.06.2016 № 161-ФЗ) 4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 94-ФЗ)
— ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ
Для денежных санкций и лишения прав по главе 12 КоАП РФ жалоба подаётся вышестоящему должностному лицу (начальнику подразделения ГИБДД) либо непосредственно в районный суд — порядок и инстанция одинаковы для всех составов, о которых идёт речь в этом ответе (ст. 12.1, 12.2, 19.22), противоречий по подсудности здесь нет, поскольку дела этой категории рассматривают суды общей юрисдикции (мировой судья — в первой инстанции по существу, районный суд — при обжаловании постановления по делу).
В жалобе ссылайтесь на следующее: (1) автомобиль на момент остановки оставался на учёте за прежним владельцем — прекращение учёта без его заявления невозможно (п. 2 ч. 1 ст. 18, п. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ-283); (2) госномера соответствуют регистрационным документам именно этого ТС, то есть не являются подложными по смыслу п. 40 Обзора судебной практики ВС РФ от 21.12.2022 № 3/2022; (3) если с момента подписания бумажного ДКП прошло менее 10 дней — обязанность по п. 3 ч. 3 ст. 8 ФЗ-283 ещё не нарушена.
Вывод: при составлении протокола обжалуйте постановление вышестоящему должностному лицу ГИБДД или в районный суд в 10-дневный срок со дня получения копии с приведёнными выше доводами об отсутствии состава правонарушения.
