Куда обратиться, если ребёнка травят в классном чате и угрожают избиением

Уголовная ответственность детей 12–13 лет за угрозы и оскорбления

Возраст детей (12–13 лет) — ключевой факт. Уголовная ответственность наступает по общему правилу с 16 лет, а по ограниченному перечню составов — с 14 лет:

1. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. 2. Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105)
   — ч. 1 ст. 20 УК РФ

Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), террористический акт (статья 205), содействие террористической деятельности (
— ч. 2 ст. 20 УК РФ

Оскорбление (ст. 130 УК РФ) как самостоятельный состав декриминализировано, а угрозы в вашей ситуации — это «мутузить/избить толпой», а не угроза убийством или тяжким вредом здоровью, поэтому ст. 119 УК РФ здесь не применима:

1. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 211-ФЗ ) наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
   — ч. 1 ст. 119 УК РФ

Применение к вашим фактам. Детям по 12–13 лет: ни один из перечисленных в ч. 2 ст. 20 УК РФ составов (в их числе нет ни оскорбления, ни угрозы побоями) им не вменяется, а общий порог — 16 лет — ими не достигнут. Значит, уголовная ответственность самих детей исключена полностью, независимо от содержания и тяжести переписки. Родители за оскорбления и угрозы детей по УК РФ тоже не отвечают — ст. 5.35 КоАП РФ (см. блок 2) является административной, а не уголовной нормой. Вывод по вопросу: привлечь детей 12–13 лет к уголовной ответственности нельзя; угрозу избиения «толпой» следует квалифицировать не как преступление, а как антиобщественное/общественно опасное деяние, влекущее меры профилактики (блок 4).

Административная ответственность: возраст детей и оскорбление

Административная ответственность также начинается с 16 лет:

1. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. 2. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
   — ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ

Это блокирует привлечение детей 12–13 лет к ответственности за оскорбление, хотя сам состав оскорбления в переписке формально присутствует — и с учётом того, что оно допущено публично в сети «Интернет» и в отношении ребёнка, оно относится к квалифицированному составу:

1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
   — ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ

1. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных , - (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей.
   — ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ

Применение к вашим фактам. Несмотря на то, что оскорбления («мразь», «тварь», «аутист» и матерные высказывания) по характеру прямо подпадают под ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ, детей 12–13 лет привлечь к административной ответственности нельзя из-за порога 16 лет (ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ). Ответственность самих детей за оскорбление исключена. Однако оскорбление — длящееся нарушение, и по нему действует срок давности, который важно учитывать при подаче материалов:

1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней ) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, в области персональных данных, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, о геодезии и картографии, о наименованиях географических объектов, патентного, антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, законодательства Российской Федерации в области ограничения выбросов парниковых газов, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.21 1 , 12.21 3 , 12.21 5 , 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса), законодательства Российской Федерации в области связи (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.2 1 , 13.4, 13.29, 13.29
   — ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Вывод по вопросу: детей к административной ответственности привлечь нельзя, но зафиксированные скриншоты сохраняют доказательственное значение для мер воздействия через КДН и для гражданского иска; по вопросу об оскорблении в сети заявление следует подать незамедлительно, пока не истёк срок давности (60 дней со дня совершения, а по делу, рассматриваемому судьёй, — 90 дней).

Ответственность родителей за невоспитание и защита чести и достоинства ребёнка

Родители (законные представители) отвечают за неисполнение обязанностей по воспитанию ребёнка:

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
   — ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ

Эта обязанность прямо закреплена и в образовательном законодательстве, а за её неисполнение установлена ответственность:

1. уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. 5. Иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии). 6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
   — п. 3 ч. 4 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
   — ч. 6 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ

Гражданско-правовая защита чести и достоинства:

1. Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом.
   — п. 1 ст. 152 ГК РФ

Применение к вашим фактам. Поскольку дети — 12–13 лет и не подлежат ни уголовной, ни административной ответственности, основным адресатом претензий становятся родители обидчиков: их бездействие в части воспитания (дети позволяют себе оскорбления и угрозы в адрес одноклассника) образует состав ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ — предупреждение или штраф от 500 до 2000 рублей, а также нарушение п. 3 ч. 4 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ (обязанность уважать честь и достоинство обучающихся). Оскорбления в переписке — это посягательство на достоинство вашего сына, что даёт вам (как его законному представителю) право требовать от родителей обидчиков удаления оскорбительных сведений и опровержения. Вывод по вопросу: требования о привлечении к ответственности следует адресовать родителям обидчиков (ст. 5.35 КоАП РФ) и предъявлять к ним гражданские требования о защите чести и достоинства ребёнка.

Компенсация морального вреда и ответственность законных представителей (ГК РФ)

Оскорбления и угрозы причиняют ребёнку нравственные страдания, что даёт основание для компенсации морального вреда:

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
— ст. 151 ГК РФ

С 12–13 лет дети не отвечают самостоятельно — за причинённый малолетним (до 14 лет) вред отвечают его родители (усыновители) или опекуны:

1. За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. 2. Если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 155 1 Семейного кодекса Российской Федерации ), эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 3. Если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 4. Обязанность родителей (усыновителей), опекунов, образовательных, медицинских организаций или иных организаций по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда.
   — п. 1 ст. 1073 ГК РФ

Если кому-то из участников уже исполнилось 14 лет, применяется иная модель: подросток отвечает сам, а родители — субсидиарно, при недостатке у него средств:

1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. 2. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если несовершеннолетний гражданин в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 155 1 Семейного кодекса Российской Федерации ), эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 3. Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ)
   — п. 1 ст. 1074 ГК РФ

1. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
   — п. 2 ст. 1074 ГК РФ

Размер и форма компенсации определяются судом по требованию разумности и справедливости:

1. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. 2. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
   — п. 1, 2 ст. 1101 ГК РФ

Разъяснения Верховного Суда подтверждают эти правила и распределение бремени доказывания:

В случаях, предусмотренных законом, обязанность компенсировать моральный вред может быть возложена судом на лиц, не являющихся причинителями вреда (например, на Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации, муниципальное образование – за моральный вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов (статьи 1069, 1070 ГК РФ), на родителей (усыновителей), опекунов несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего), организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую был помещен под надзор малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, образовательную организацию, медицинскую организацию или иную организацию, обязанную осуществлять надзор за малолетним гражданином, под надзором которых он временно находился, либо на лицо, осуществлявшее надзор над малолетним гражданином на основании договора, – за моральный вред, причиненный малолетним (пункты 1–3 статьи 1073 ГК РФ), и др.). Ответственность за моральный вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, определяется в соответствии с правилами статьи 1074 ГК РФ.
— п. 19 Постановления Пленума ВС № 33 от 15.11.2022

Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) 5 и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ). Потерпевший – истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).
— п. 12 Постановления Пленума ВС № 33 от 15.11.2022

По требованиям о компенсации морального вреда исковая давность не течёт:

На требования о компенсации морального вреда, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом (абзац второй статьи 208 ГК РФ). На требования о компенсации морального вреда, вытекающие из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд, распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда. Например, требование о компенсации морального вреда, причиненного работнику нарушением его трудовых прав, может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав (с соблюдением установленных сроков обращения в суд с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав) либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично (часть третья статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, далее – ТК РФ). Общие условия возложения обязанности по компенсации морального вреда 12. Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда;
— п. 11 Постановления Пленума ВС № 33 от 15.11.2022

Применение к вашим фактам. Поскольку большинству детей 12–13 лет, вред компенсируют их родители (п. 1 ст. 1073 ГК РФ); если кто-то уже достиг 14 лет — он отвечает сам, а родители субсидиарно (ст. 1074 ГК РФ). Вам как законному представителю нужно доказать факт оскорбления и причинения страданий (скриншоты, объяснения сына, при необходимости заключение психолога), после чего суд взыщет разумную сумму по ст. 1101 ГК РФ. Ответственность родителей-ответчиков презюмируется, пока они не докажут отсутствие своей вины. Вывод по вопросу: вы вправе взыскать с родителей обидчиков компенсацию морального вреда в суде; исковая давность на такое требование не распространяется, иск подаётся по месту жительства ответчиков (районный суд, поскольку спор связан с защитой неимущественных прав ребёнка и не является подсудным мировому судье по цене иска о защите прав, вытекающих из семейных/неимущественных отношений).

Обязанности школы и профилактика травли

Обучающиеся обязаны уважать честь и достоинство других, а школа поддерживает дисциплину на основе уважения достоинства:

1. уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися;
   — п. 4 ч. 1 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ

1. Дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников. Применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся , педагогическим работникам и иным работникам такой организации не допускается.
   — ч. 3 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ

За нарушение этих обязанностей к обучающимся применяются меры дисциплинарного взыскания.

Комиссия по урегулированию споров призвана разбирать такие конфликты, а родители вправе защищать права ребёнка:

1. В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе: 1) направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; 2) обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника; 3) использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ

Применение к вашим фактам. То, что оскорбления и угрозы прозвучали во втором чате без классного руководителя, не снимает со школы обязанности реагировать: конфликт возник из-за школьного видео и из классного коллектива, а оскорбления в сети — это «психическое насилие», которое ч. 3 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ прямо запрещает. Вы вправе требовать от администрации школы применения к обидчикам мер педагогического и дисциплинарного воздействия и созыва комиссии по урегулированию споров. Вывод по вопросу: обратитесь письменно к директору школы с требованием о разборе конфликта, профилактической беседе и, при повторении, — о дисциплинарных мерах; при бездействии — в комиссию по урегулированию споров и в орган управления образованием.

Меры воздействия на детей, не достигших возраста ответственности (КДН, ПДН)

Поскольку дети 12–13 лет не подлежат уголовной и административной ответственности, к ним применяются меры профилактического воздействия через комиссию по делам несовершеннолетних и подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН):

1. рассматривают в установленном порядке заявления и сообщения об административных правонарушениях несовершеннолетних, общественно опасных деяниях несовершеннолетних, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также о неисполнении или ненадлежащем исполнении их родителями или иными законными представителями либо должностными лицами обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних;
   — подп. 4 п. 1 ст. 21 ФЗ № 120-ФЗ

ПДН также ведут профилактическую работу с родителями, не исполняющими обязанности по воспитанию:

1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации
   — п. 2 ст. 9 ФЗ № 120-ФЗ

В исключительных случаях (угроза жизни/здоровью, повторность) к таким подросткам может применяться помещение в центр временного содержания:

1. совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; (В редакции федеральных законов от 07.07.2003 № 111-ФЗ;
   — подп. 4 п. 2 ст. 22 ФЗ № 120-ФЗ

В систему профилактики вовлекается и орган внутренних дел, которому сообщают о противоправных деяниях против несовершеннолетних:

1. орган внутренних дел - о выявлении родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними и (или) вовлекающих их в совершение преступления, других противоправных и (или) антиобщественных действий либо склоняющих их к суицидальным действиям или совершающих по отношению к ним другие противоправные деяния, а также о несовершеннолетних, в отношении которых совершены противоправные деяния либо которые совершили правонарушение или антиобщественные действия;
   — подп. 5 п. 2 ст. 9 ФЗ № 120-ФЗ

На региональном уровне в Республике Бурятия действует Закон № 1844-III, которым создан порядок деятельности КДН, а решения КДН могут быть обжалованы в суд. Также в Бурятии учреждена должность Уполномоченного по правам ребёнка (Закон Республики Бурятия № 449-VI), который содействует восстановлению нарушенных прав детей:

1. Деятельность Уполномоченного направлена на обеспечение гарантий государственной защиты прав и законных интересов детей, реализации и соблюдения прав и законных интересов детей государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
   — ст. 2 ФЗ № 501-ФЗ об уполномоченных по правам ребенка, п. 1

Применение к вашим фактам. Заявление о случившемся (со скриншотами, указанием авторов и содержания угроз) следует подать в ПДН отдела полиции по месту жительства и в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав — они вправе поставить детей и их родителей на профилактический учёт и провести индивидуальную работу. Параллельно обращение можно направить Уполномоченному по правам ребёнка в Республике Бурятия для содействия. Вывод по вопросу: меры воздействия на детей реализуются через КДН и ПДН (профилактический учёт, беседы с родителями); в исключительных случаях — через суд по вопросу о помещении в ЦВСНП, поэтому именно эти органы — основной путь «привлечь к ответственности и пресечь» поведение обидчиков.

Куда и как обращаться: порядок подачи заявлений и сроки рассмотрения

Право на обращение в госорганы и порядок его реализации:

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
   — ч. 1 ст. 2 ФЗ № 59-ФЗ

Срок рассмотрения письменного обращения — 30 дней:

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
   — ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ

Применение к вашим фактам. Вы вправе одновременно направить: (1) заявление в ПДН отдела полиции и в КДН по месту жительства — о фактах оскорбления и угроз в адрес сына и о неисполнении родителями обязанностей по воспитанию; (2) письменное обращение директору школы о разборе конфликта и мерах; (3) обращение Уполномоченному по правам ребёнка в Республике Бурятия. К каждому обращению приложите скриншоты переписки с видимыми авторами сообщений. Каждое обращение регистрируется, а ответ по существу должен быть дан в течение 30 дней. Вывод по вопросу: подавайте заявления сразу в несколько адресатов, письменно и с отметкой о приёме (или через сайт/ЕПГУ); ответ по каждому рассматривается в течение 30 дней, а при бездействии полиции решение/бездействие можно обжаловать прокурору и в суд.

Доказательства, условия применения мер и риски (фиксация переписки)

Условия применения мер к несовершеннолетним. Основанием для реагирования КДН и ПДН является сам факт совершения несовершеннолетним общественно опасного деяния (оскорбления, угрозы) и неисполнения родителями обязанностей по воспитанию — это порог, с которого начинают работу органы профилактики, что подтверждено цитатами в блоке 6:

1. рассматривают в установленном порядке заявления и сообщения об административных правонарушениях несовершеннолетних, общественно опасных деяниях несовершеннолетних, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также о неисполнении или ненадлежащем исполнении их родителями или иными законными представителями либо должностными лицами обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних;
   — подп. 4 п. 1 ст. 21 ФЗ № 120-ФЗ

1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации
   — п. 2 ст. 9 ФЗ № 120-ФЗ

Доказательства. Скриншоты, по которым «видно автора каждого сообщения», — допустимое доказательство, но в суде предпочтительно их нотариальное удостоверение либо сохранение самой переписки на устройстве сына. Поскольку «большую часть сообщений дети уже удалили», скриншоты являются основным (а по ряду эпизодов единственным) источником — их следует немедленно сохранить в нескольких экземплярах и зафиксировать дату и время. Для взыскания морального вреда дополнительно поможет заключение психолога, подтверждающее нравственные страдания ребёнка (см. блок 4, где суд оценивает степень страданий по ст. 1101 ГК РФ и п. 14 Пленума ВС № 33).

Риски. Главный риск — утрата доказательств из-за удаления сообщений, поэтому фиксация должна предшествовать обращению к обидчикам или их родителям. Второй риск — давность по оскорблению: административное производство невозможно по истечении установленного срока давности (блок 2), поэтому заявление в ПДН/КДН надо подать незамедлительно. Третий риск — эскалация: пока меры не приняты, угрозы «избить толпой» требуют от школы превентивных действий (блок 5).

Применение к вашим фактам. Авторство подтверждено скриншотами, что достаточно и для КДН/ПДН, и для суда. До подачи заявлений: сохраните скриншоты, при возможности нотариально удостоверьте их; зафиксируйте дату событий; если сын переживает — зафиксируйте это (обращение к психологу). Вывод по вопросу: состав доказательной базы и своевременность подачи заявлений — решающие условия, а главные риски — утрата переписки и пропуск срока давности по оскорблению, поэтому действовать нужно безотлагательно, не дожидаясь ответа школы.