Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевший вред.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 76
Процессуальный механизм реализации этого основания закреплён в ст. 25 УПК РФ. Данная норма предоставляет суду, а также следователю с согласия руководителя следственного органа или дознавателю с согласия прокурора право прекратить уголовное дело в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный вред, и при наличии заявления потерпевшего.
Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 25
Таким образом, утверждение сотрудников полиции о том, что «при наличии состава преступления дело не закроют даже при возмещении ущерба», является юридически необоснованным. Прекращение дела в связи с примирением сторон как раз и предполагает наличие состава преступления (иначе дело было бы прекращено по реабилитирующим основаниям). Ст. 25 УПК и ст. 76 УК прямо предусматривают возможность прекращения уголовного дела при доказанности события преступления и вины лица, но при соблюдении указанных условий. Полиция обязана рассмотреть заявление потерпевшего о прекращении дела ввиду примирения, и решение об отказе должно быть мотивировано, например, тем, что преступление не относится к категории небольшой или средней тяжести, либо лицо не впервые совершило преступление, либо вред не заглажен. В вашей ситуации таких препятствий не усматривается.
Действия потерпевшего для инициирования прекращения дела: необходимо подать письменное заявление на имя следователя (или дознавателя), в производстве которого находится уголовное дело, о прекращении уголовного дела в отношении Иванова в связи с примирением сторон и заглаживанием вреда. В заявлении следует указать, что материальный ущерб полностью возмещён (приложить копию расписки), претензий к Иванову не имеется, и вы не желаете привлекать его к уголовной ответственности. Даже если первоначально в заявлении о преступлении вы требовали привлечь виновного к ответственности, это не лишает вас права впоследствии изменить свою позицию — закон не требует, чтобы волеизъявление потерпевшего было неизменным на всех стадиях процесса. Заявление о примирении служит основанием для прекращения дела при соблюдении прочих условий.
Что касается полномочий следователя (дознавателя): в силу ст. 212 УПК РФ уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, предусмотренных, в том числе, ст. 25 УПК. Решение оформляется постановлением в соответствии со ст. 213 УПК РФ, в котором указывается соответствующее основание (п. 1 ч. 1 ст. 213 УПК отсылает к ст. 25). При этом, если потерпевший настаивает на прекращении, а следователь отказывает, такой отказ должен быть мотивирован, и его можно обжаловать.
Уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 - 28.2 настоящего Кодекса.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 212
Уголовное дело прекращается по постановлению следователя, копия которого направляется прокурору, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25.1 настоящего Кодекса.
2. В постановлении указываются: ... 7) пункт, часть, статья настоящего Кодекса, на основании которых прекращаются уголовное дело и (или) уголовное преследование; ...
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 213
Если следователь или дознаватель отказываются прекращать дело, потерпевший вправе обжаловать их бездействие или отказ в суд в порядке ст. 125 УПК РФ. Эта норма устанавливает судебный порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.
Статья 125 УПК РФ устанавливает судебный порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию. Жалоба может быть подана в районный суд по месту совершения деяния или по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 125
Таким образом, жалоба подаётся в районный суд по месту нахождения органа предварительного расследования. В жалобе следует указать, что потерпевший подал заявление о прекращении дела в связи с примирением, приложить копию расписки, а также указать на незаконность отказа следователя, поскольку все условия ст. 76 УК и ст. 25 УПК выполнены. Суд в течение 14 суток проверит законность и обоснованность отказа и может обязать должностное лицо устранить допущенное нарушение — то есть прекратить уголовное дело.
Резюмируя: при наличии расписки о возмещении ущерба и отсутствии у Иванова судимости (впервые совершившее преступление), потерпевший имеет все законные основания требовать прекращения дела по ст. 25 УПК РФ. Утверждение полиции о невозможности прекращения при наличии состава ошибочно. Потерпевшему следует подать письменное заявление следователю; при отказе — обжаловать его в порядке ст. 125 УПК РФ.
