Поскольку действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, они могут быть квалифицированы по ст. 20.3.1 КоАП РФ, которая устанавливает административную ответственность за те же действия, но совершенные публично, при отсутствии уголовного состава. Однако и здесь ключевым условием является публичность. Личная переписка без распространения информации среди третьих лиц или неограниченного круга пользователей не подпадает под понятие публичного действия, используемое в административном законодательстве. Таким образом, ст. 20.3.1 КоАП РФ также неприменима к описанной ситуации.
"Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния ,"
— "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ, ст. 20.3.1
В предоставленном контексте отсутствует текст статьи 5.61 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за оскорбление (унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме). Данная норма не была включена в цитируемые материалы. Вместо неё приведена ст. 5.61.1 КоАП РФ о клевете, которая не имеет отношения к оскорблениям, поскольку клевета — это распространение заведомо ложных сведений. Следовательно, из имеющихся норм невозможно напрямую применить административную ответственность за оскорбление. Если потребуется оценить возможность привлечения по ст. 5.61 КоАП РФ, необходимо обратиться к полному тексту КоАП РФ, где эта статья содержится отдельно. В данной ситуации оскорбительные высказывания по национальному признаку, обращённые к конкретному лицу без публичного распространения, могут быть квалифицированы по ст. 5.61 КоАП РФ. Однако следует учитывать, что для привлечения к ответственности требуется заявление потерпевшего, так как оскорбление относится к делам частного обвинения в административном процессе.
"Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до трех миллионов рублей."
— "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ, ст. 5.61.1
При оценке действий пользователя важно учитывать его субъективную направленность. Целью было оскорбить именно девушку, а не разжечь ненависть к группе лиц по национальному признаку. Для состава ст. 282 УК РФ требуется специальная цель — возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека или группы лиц именно по признакам, указанным в диспозиции. Если умыслом охватывалось лишь оскорбление конкретного человека, а высказывания по национальному признаку были использованы как средство унизить его лично, это не образует субъективной стороны преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ. Аналогично и для ст. 20.3.1 КоАП РФ: необходимо, чтобы действия были направлены именно на возбуждение ненависти либо вражды, а не на личную обиду. В данном контексте, исходя из описания, такая цель отсутствует.
Что касается возможности возбуждения дела, ст. 28.1 КоАП РФ устанавливает, что поводом могут быть заявления физических лиц. Таким образом, девушка может обратиться в полицию с заявлением, и оно будет рассмотрено. Однако, как разобрано выше, для квалификации по ст. 282 УК РФ или ст. 20.3.1 КоАП РФ необходим признак публичности, которого нет. Полиция, получив заявление, должна будет оценить наличие состава. Вероятнее всего, в возбуждении уголовного дела будет отказано за отсутствием состава преступления, а административная ответственность по ст. 20.3.1 КоАП РФ также неприменима из-за отсутствия публичности. В этом случае единственным возможным вариантом остаётся привлечение по ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление) при условии подачи соответствующего заявления самой потерпевшей.
"Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: ... 3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключени"
— "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ, ст. 28.1
Дополнительно следует отметить, что при малозначительности деяния, даже если бы формально имелся состав административного правонарушения, правоприменитель может освободить от ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. Однако в данном случае, поскольку основной состав (публичное унижение) отсутствует, эта норма не является определяющей.
"При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием."
— "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ, ст. 2.9