В действиях соседки усматривается состав преступления, предусмотренного ст. 119 УК РФ. Словесная угроза «перережут горло» прямо указывает на намерение лишить жизни, а систематическое агрессивное поведение (оставление фекалий, подозрительных веществ у двери) создает реальные основания опасаться осуществления этой угрозы. Особое значение имеет беременность потерпевшей: ее физическое и психологическое состояние повышает восприимчивость к страху, а вынужденный переезд подтверждает, что она восприняла угрозу как реальную. Таким образом, заявление о преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 119 УК РФ, должно быть принято и проверено органами дознания.
Статья 119. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью 1. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 119
Одновременно в действиях соседки содержатся признаки хулиганства по ст. 213 УК РФ. Оставление фекалий и подозрительных веществ в общем коридоре многоквартирного дома, а также демонстративное раздевание при открытии двери грубо нарушают общественный порядок и выражают явное неуважение к обществу. Учитывая, что угроза убийством была высказана ранее, эти действия охватываются составом хулиганства, если будет установлено, что они сопровождались насилием или угрозой его применения (словесные угрозы уже есть). Для возбуждения дела по ст. 213 УК РФ необходимо зафиксировать наличие угрозы насилия, что подтверждается справками о вызовах и фото.
Статья 213. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное: а) с применением насилия к гражданам либо угрозой его применения; ... наказывается штрафом ... либо лишением свободы.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 213
Если же деяние не будет квалифицировано как уголовное хулиганство, то действия соседки подпадают под признаки мелкого хулиганства по ст. 20.1 КоАП РФ. Оставление фекалий у двери следует расценивать как оскорбительное приставание к гражданам (постоянные провокации) и повреждение чужого имущества (общего коридора). Демонстративное раздевание также является оскорбительным приставанием. Полиция обязана составить протокол об административном правонарушении, а не ограничиваться квалификацией инцидента как «бытового конфликта».
- Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 20.1
Полиция, несмотря на наличие заявлений, справок и фото, отказалась возбуждать дело, сославшись на «бытовой конфликт». Такое бездействие противоречит обязанностям полиции, установленным Федеральным законом «О полиции». В силу ст. 12 Закона полиция обязана принимать и регистрировать заявления о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, проводить их проверку и принимать меры. Согласно ст. 2 Закона основными направлениями деятельности полиции являются защита личности и предупреждение преступлений. Соседка систематически совершает противоправные действия, поэтому полиция была обязана пресечь их в соответствии со ст. 13 Закона (право требовать прекращения противоправных действий) и ст. 27 (обязанность спасать гражданина в случае обращения). Бездействие сотрудников может быть обжаловано.
Статья 12. Обязанности полиции 1. На полицию возлагаются следующие обязанности: 1) принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; ... осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; ... 2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать пр
— Федеральный закон «О полиции», ст. 12
Порядок обжалования бездействия полиции предусмотрен УПК РФ и КАС РФ. Если заявление об угрозе убийством не было зарегистрировано или по нему вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вы можете подать жалобу прокурору или руководителю следственного органа в порядке ст. 124 УПК РФ. В течение 3 суток (возможно продление до 10) они обязаны рассмотреть жалобу и вынести решение. Также в силу ст. 125 УПК РФ отказ в возбуждении дела и бездействие дознавателя обжалуются в районный суд по месту совершения преступления. Кроме того, бездействие полиции как органа, наделенного публичными полномочиями, оспаривается в административном порядке по ст. 218 КАС РФ (административное исковое заявление об оспаривании действий/бездействия).
Статья 125. 1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 125
Помимо уголовно-правовых мер, вы вправе требовать компенсации морального вреда в гражданском порядке. Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинены нравственные страдания действиями, нарушающими личные неимущественные права (право на жизнь и здоровье, право на неприкосновенность жилища), суд может взыскать компенсацию. В данном случае соседка создала обстановку, вынудившую вас съехать из квартиры, что свидетельствует о серьезных нравственных страданиях, усугубленных беременностью. В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации определяется судом с учетом индивидуальных особенностей потерпевшей (беременность) и требований разумности. Дополнительно можно взыскать убытки, связанные с переездом (аренда новой квартиры), на основании ст. 1064 ГК РФ — вред, причиненный имуществу, подлежит возмещению в полном объеме.
Статья 151. Компенсация морального вреда
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 151
Обратите внимание, что компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда (ст. 1099 ГК РФ). При этом ст. 1100 ГК РФ устанавливает случаи, когда моральный вред компенсируется независимо от вины причинителя, но в рассматриваемой ситуации вина соседки очевидна (умышленные провокации), поэтому достаточно доказать факт причинения страданий.
Статья 1101. Способ и размер компенсации морального вреда
- Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
- Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1101
Что касается ответственности управляющей компании (ЖКХ), то она регламентирована ст. 161 ЖК РФ. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать безопасные условия проживания и соблюдение прав собственников. Действия соседки по захламлению и загрязнению общего коридора (фекалии, подозрительные вещества) являются нарушением правил пользования общим имуществом. ЖКХ, зная об этом, обязано было принять меры: составить акт, вынести предписание, обратиться в полицию. Бездействие управляющей компании может быть обжаловано в жилищную инспекцию или в суд, а также вы можете требовать уменьшения платы за содержание жилья.
- Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом... 1.1. Надлежащее содержание общего имущества... должно обеспечивать: ... 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 161
Таким образом, совокупность норм УК РФ, КоАП РФ, ГК РФ, ЖК РФ, УПК РФ, КАС РФ и ФЗ «О полиции» позволяет квалифицировать действия соседки как уголовно наказуемые (ст. 119, ст. 213 УК РФ) либо как административное правонарушение (ст. 20.1 КоАП РФ), обжаловать бездействие полиции, взыскать компенсацию морального вреда и привлечь к ответственности управляющую компанию.
