Часть 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ устанавливает, что для возврата водительского удостоверения после лишения за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ (а именно эту категорию, вероятнее всего, составляло ваше лишение 2015 года – например, за управление в состоянии опьянения по ст.12.8), необходимо пройти проверку знания Правил дорожного движения – то есть сдать теоретический экзамен – и уплатить все наложенные административные штрафы. Вы указали, что теоретический экзамен после истечения срока лишения не сдавали. Следовательно, это обязательное условие не выполнено, и возврат удостоверения невозможен, несмотря на истечение срока. У вас возникла ситуация, когда документ находится в ГИБДД, но не возвращен именно из-за отсутствия положительного результата проверки знаний.
По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение адми
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 32.6 ч. 4.1
Поскольку вы указали, что являетесь лицом, осужденным по статье 264.1 УК РФ («свошником»), необходимо учитывать и вопросы, связанные с исполнением уголовного наказания. Статья 35 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определяет обязанности органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, при исполнении приговора о лишении такого права. В силу этой нормы органы ГИБДД, получив копию приговора суда и извещение уголовно-исполнительной инспекции, обязаны аннулировать ваше разрешение (водительское удостоверение) и изъять соответствующий документ. Если ваше удостоверение уже было изъято ранее при административном лишении, это не отменяет обязанности аннулирования по приговору – права на управление как такового теперь нет вообще. Возврат удостоверения после отбытия уголовного наказания урегулирован иными нормами, не представленными в предоставленном контексте, поэтому для полного анализа необходимо дополнительно обратиться к статьям 34, 36 УИК РФ и к Правилам возврата водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права управления транспортными средствами (утверждены постановлением Правительства РФ). В частности, после отбытия срока уголовного наказания, как правило, также требуется сдача теоретического экзамена и прохождение медицинского освидетельствования, аналогично административному порядку.
- Требования приговора о лишении права заниматься определенной деятельностью обязательны для органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью.
- Указанные органы не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции обязаны аннулировать разрешение на занятие той деятельностью, которая запрещена осужденному, изъять соответствующий документ, предоставляющий данному лицу право заниматься указанной деятельностью, и направить сообщение об этом в уголовно-исполнительную инспекцию.
— Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, ст. 35
Таким образом, для возврата водительского удостоверения вам необходимо, во-первых, сдать теоретический экзамен в ГИБДД (если административное лишение произошло за правонарушение из главы 12 КоАП РФ), во-вторых, после отбытия уголовного наказания по ст.264.1 УК РФ выполнить требования, предусмотренные УИК РФ и подзаконными актами, включая проверку знаний правил дорожного движения и, возможно, медицинское освидетельствование. В предоставленном контексте нормы о дополнительных ограничениях именно для осужденных по ст.264.1 (например, о необходимости погашения судимости или прохождения специальных процедур) отсутствуют, поэтому в этой части следует руководствоваться нормами УК РФ, УИК РФ и приказами МВД.