Вопрос

Можно ли привлечь посетителя к ответственности за оскорбление и обвинение в некомпетентности при других посетителях

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Зафиксируйте публичность оскорбления: привлеките свидетелей из числа посетителей и коллег, запишите их контакты.
  2. 2
    Подайте заявление в прокуратуру о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ.descriptionЗаявление в прокуратуру об оскорблении (ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ) и незаконном распространении персональных данных (ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ) (свободная форма)
  3. 3
    При наличии конкретных ложных фактов, а не оценок, подайте заявление в правоохранительные органы о преступлении по ст. 128.1 УК РФ.
  4. 4
    Подайте гражданский иск о компенсации морального вреда, если оскорбление причинило нравственные страдания.
  5. 5
    Не требуйте опровержения слова «некомпетентный» — это оценочное суждение, не подлежащее судебной защите.

Документы и доказательства

  • Зафиксируйте показания свидетелей — посетителей и коллег, присутствовавших при инциденте.
  • Запросите записи с камер видеонаблюдения центра госуслуг за время инцидента.
  • Если аудиозапись разговора или переписка существует и доступна клиенту: Сохраните аудиозапись разговора или переписку, если она велась.
  • Если посетитель оставил запись в книге жалоб и предложений: Заберите выписку из книги жалоб и предложений, если посетитель оставил запись.
  • Соберите документы, подтверждающие вашу квалификацию и отсутствие дисциплинарных взысканий.
  • Если непосредственный руководитель готов составить служебную записку: Приобщите служебную записку от непосредственного руководителя о произошедшем.
  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно зафиксируйте факт оскорбления: запишите ФИО и контакты свидетелей, пока они не покинули здание.
    • Подайте письменное заявление в прокуратуру о возбуждении дела об оскорблении по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ.
    • Заявление в прокуратуру подайте в течение месяца со дня инцидента, чтобы соблюсти срок давности привлечения к ответственности.
    • Зафиксируйте точные слова посетителя в письменном виде, чтобы отделить оскорбление от оценочного суждения «некомпетентный».
    • Не рассчитывайте на уголовное дело по ст. 128.1 УК РФ: оценка «некомпетентный» клеветой не является.
  • Сроки и риски

    • Заявление в прокуратуру об оскорблении подавайте сразу: дело возбуждает прокурор, срок давности по ст. 5.61 КоАП РФ — 2 месяца.
    • При наличии конкретных ложных фактов подайте заявление в полицию: по ч. 2 ст. 128.1 УК РФ дело — публичного обвинения.
    • Копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела вам обязаны направить в течение 24 часов.
    • Риск: суд может признать «некомпетентный» оценочным суждением — тогда ни клеветы, ни опровержения по ст. 152 ГК РФ не будет.
    • Риск: без неприличной формы обзывания состава оскорбления нет — привлечь посетителя не удастся.
  • Чего не делать

    • Не пытайтесь привлечь посетителя за клевету (ст. 128.1 УК РФ) из-за слов «некомпетентный» — это оценочное суждение, а не ложный факт.
    • Не требуйте опровержения оценки «некомпетентный» по ст. 152 ГК РФ — оценочные суждения не защищаются в суде.
    • Не ссылайтесь на ст. 319 УК РФ — сотрудник МФЦ не является представителем власти, норма неприменима.
    • Не подавайте заявление о клевете, если посетитель не распространял конкретные ложные сведения о фактах, а не мнение.
    • Не обращайтесь в суд за компенсацией морального вреда только из-за фразы «некомпетентный» — без оскорбительной формы требования не удовлетворят.
    • Не игнорируйте необходимость подтвердить неприличную форму обзывания — без этого состава оскорбления по ст. 5.61 КоАП РФ нет.
  • Когда нужен адвокат

    • Без адвоката можно обойтись: для подачи заявления в прокуратуру об оскорблении (ст. 5.61 КоАП РФ) специальные познания не требуются.
    • Адвокат нужен, если вы решите взыскивать моральный вред (ст. 151 ГК РФ): нужно доказать глубину нравственных страданий и их связь с оскорблением.
    • Если посетитель распространял конкретные ложные факты, а не только оценку «некомпетентный»: Обращайтесь к юристу, если посетитель распространял конкретные ложные факты, а не только оценку «некомпетентный»: это меняет квалификацию на ст. 128.1 УК РФ.
    • Если было подано заявление о преступлении по ст. 128.1 УК РФ и получен отказ в возбуждении уголовного дела: Помощь адвоката потребуется при обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела: нужно грамотно составить жалобу в прокуратуру или суд.
    • Если у посетителя есть юрист, а вы не уверены в доказательственной базе (свидетели, видеозапись), консультация адвоката снизит риск отказа в защите.
    • Если клиент настаивает на возбуждении дела по ч. 2 ст. 128.1 УК РФ: Адвокат обязателен, если вы настаиваете на возбуждении дела по ч. 2 ст. 128.1 УК РФ: публичная клевета — сложный состав, ошибки в заявлении ведут к отказу.
  • Альтернативные пути

    • Запросите у администрации центра госуслуг записи с камер видеонаблюдения зафиксировавшие инцидент.
    • Попросите коллег и посетителей, слышавших оскорбление, дать письменные пояснения.
    • Направьте жалобу руководству центра госуслуг для привлечения посетителя к дисциплинарной ответственности.
    • Предъявите гражданский иск о компенсации морального вреда по ст. 151 ГК РФ за оскорбительную форму высказывания.
    • Требовать опровержения слов «некомпетентный» бесперспективно, так как это оценочное суждение, а не факт.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Посетитель центра госуслуг в присутствии других лиц высказал в адрес сотрудника центра два типа утверждений: (1) оценочное суждение о профессиональных качествах — «некомпетентный сотрудник»; (2) оскорбительные выражения в неприличной или иной унизительной форме. Из этого следует, что правовая оценка должна проводиться раздельно: оценочное суждение не образует состава клеветы и не подлежит опровержению в порядке ст. 152 ГК РФ, тогда как оскорбительная форма высказывания образует самостоятельный состав административного правонарушения и даёт основание для гражданско-правового требования о компенсации морального вреда. Публичный характер высказывания (присутствие третьих лиц) является квалифицирующим признаком, усиливающим ответственность.

Можно ли привлечь посетителя за клевету (ст. 128.1 УК РФ)?

Клевета наказуема только тогда, когда лицо распространяет заведомо ложные сведения о фактах, порочащие честь, достоинство или репутацию. Слово «некомпетентный» — это оценочное суждение, мнение, а не утверждение о факте, которое можно проверить на соответствие действительности. По смыслу ст. 128.1 УК РФ состава клеветы при одном лишь общем нелестном отзыве («некомпетентный сотрудник») не возникает.

  1. Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, - наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов. 2. Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо совершенная публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", либо в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, - наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до двух месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
    ч. 1, 2 ст. 128.1 УК РФ

Для ваших фактов важно разграничить две ситуации: если высказывание носило характер общей оценки профессиональных качеств («некомпетентный») — это выражение мнения, которое проверке на истинность не поддаётся и поэтому клеветой не является. Клеветой оно стало бы только в том случае, если посетитель распространил конкретные заведомо ложные сведения о фактах (например, назвал несуществующие события или действия). Ключевой ориентир даёт судебная практика.

судам следует различать имеющие место утверждения о фактах, соответствие действительности которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты в порядке статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку, являясь выражением субъективного мнения и взглядов ответчика, не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности.
п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 3 от 24.02.2005

Вывод по клевете: привлечь за клевету можно только если посетитель назвал конкретные ложные факты о вас (а не просто дал общую отрицательную оценку «некомпетентный»). При наличии таких фактов, высказанных «при других» — то есть публично (присутствовали иные лица) — возможна квалификация по ч. 2 ст. 128.1 УК РФ (клевета в публичном выступлении).

Оскорбление (ст. 5.61 КоАП РФ) — более реальный путь

Если посетитель не просто выразил недовольство вашей работой, а обозвал — то есть оскорбил в неприличной или противоречащей общепринятым нормам морали форме (бранные слова, унизительные выражения), — ответственность наступает по ст. 5.61 КоАП РФ. «При других» (в присутствии посетителей) — публичное выступление, что усиливает ответственность по ч. 2.

  1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) 2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных , - (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей.
    ч. 1, 2 ст. 5.61 КоАП РФ

Это административное, а не уголовное дело: за оскорбление в публичном выступлении на посетителя-гражданина может быть наложен штраф от 5 до 10 тысяч рублей (по ч. 2 ст. 5.61). Дела об оскорблении возбуждаются прокурором — вам следует обратиться с заявлением в прокуратуру.

Вывод по оскорблению: если обзывание было выражено в неприличной/бранной форме и происходило при посетителях — налицо состав ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ. Это наиболее реальное основание привлечь нарушителя к ответственности. Сама по себе формулировка «некомпетентный сотрудник» (без бранной формы) административным правонарушением не является.

Гражданско-правовая защита: опровержение и компенсация морального вреда

Независимо от административной или уголовной квалификации вы вправе предъявить к посетителю гражданский иск о защите чести, достоинства и деловой репутации: право требовать опровержения порочащих сведений, возмещения убытков и компенсации морального вреда прямо установлено ст. 152 ГК РФ.

  1. Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом. По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести, достоинства и деловой репутации гражданина и после его смерти. 2. Сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина и распространенные в средствах массовой информации, должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации. Гражданин, в отношении которого в средствах массовой информации распространены указанные сведения, имеет право потребовать наряду с опровержением также опубликования своего ответа в тех же средствах массовой информации. 3. Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву. 4. В случаях, когда сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, стали широко известны и в связи с этим опровержение невозможно довести до всеобщего сведения, гражданин вправе требовать удаления соответствующей информации, а также пресечения или запрещения дальнейшего распространения указанных сведений путем изъятия и уничтожения без какой бы то ни было компенсации изготовленных в целях введения в гражданский оборот экземпляров материальных носителей, содержащих указанные сведения, если без уничтожения таких экземпляров материальных носителей удаление соответствующей информации невозможно. 5. Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, оказались после их распространения доступными в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления соответствующей информации, а также опровержения указанных сведений способом, обеспечивающим доведение опровержения до пользователей сети "Интернет". 6. Порядок опровержения сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, в иных случаях, кроме указанных в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, устанавливается судом. 7. Применение к нарушителю мер ответственности за неисполнение судебного решения не освобождает его от обязанности совершить предусмотренное решением суда действие. 8. Если установить лицо, распространившее сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, невозможно, гражданин, в отношении которого такие сведения распространены, вправе обратиться в суд с заявлением о признании распространенных сведений не соответствующими действительности. 9. Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, наряду с опровержением таких сведений или опубликованием своего ответа вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда
    п. 1, 9 ст. 152 ГК РФ

Однако и здесь действует ограничение из п. 9 Пленума ВС РФ № 3 от 24.02.2005: оценочные суждения, мнения, убеждения не являются предметом судебной защиты по ст. 152 ГК РФ — слово «некомпетентный» это субъективное мнение посетителя, которое в суде опровергнуть в принципе нельзя. Но если мнение было высказано в оскорбительной форме, унижающей честь и достоинство, — суд может возложить на нарушителя обязанность компенсации морального вреда: право на денежную компенсацию за нравственные страдания прямо установлено ст. 151 ГК РФ.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина
ст. 151 ГК РФ, п. 2

При определении размера компенсации суд учтёт степень вины нарушителя и степень ваших нравственных страданий. Это отдельный гражданский иск, который можно предъявить даже в отсутствие административного/уголовного состава — если доказано оскорбление в унизительной форме.

Вывод: гражданский иск о защите чести и достоинства и компенсации морального вреда имеет перспективу в той части, где заявлено об оскорбительной форме высказывания. За само по себе оценочное суждение «некомпетентный» суд опровержение и компенсацию не взыщет — это выражение субъективного мнения посетителя.

Порядок возбуждения дела, доказательства и риски

По клевете (уголовное дело). В ч. 3 ст. 20 УПК РФ только часть первая ст. 128.1 УК РФ (простая клевета) отнесена к делам частно-публичного обвинения, возбуждаемым по заявлению потерпевшего. Публичная клевета (ч. 2 ст. 128.1 — «при других», то есть в публичном выступлении) в этот перечень не входит и является делом публичного обвинения — по вашему заявлению правоохранительные органы обязаны провести проверку.

К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 116, 128 1 частью первой, 131 частью первой, 132 частью первой, 137 частью первой, 138 частью первой, 139 частью первой, 144 1 , 145, 146 частью первой, 147 частью первой, 159 частями пятой - седьмой Уголовного кодекса Российской Федерации , а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 частями первой - четвертой
ч. 3 ст. 20 УПК РФ

О ст. 319 УК РФ (оскорбление представителя власти). Она устанавливает ответственность за публичное оскорбление именно представителя власти при исполнении им должностных обязанностей.

Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
ст. 319 УК РФ

Рядовой сотрудник (специалист) центра госуслуг (МФЦ), как правило, представителем власти не является — он не наделён распорядительными полномочиями в отношении неопределённого круга лиц, поэтому данная норма в большинстве случаев неприменима. Основание для обратного появилось бы только при подтверждении, что вы являетесь должностным лицом государственной/муниципальной службы с властными полномочиями.

Доказательства. Для подтверждения факта высказывания нужны доказательства, которые орган/суд оценит по правилам ст. 88 УПК РФ — с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

Каждое доказательство подлежит оценке с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности - достаточности для разрешения уголовного дела. 2. В случаях, указанных в части второй статьи 75 настоящего Кодекса, суд, прокурор, следователь, дознаватель признает доказательство недопустимым. 3. Прокурор, следователь, дознаватель вправе признать доказательство недопустимым по ходатайству подозреваемого, обвиняемого или по собственной инициативе. Доказательство, признанное недопустимым, не подлежит включению в обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление. (В редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 23-ФЗ ) 4. Суд вправе признать доказательство недопустимым по ходатайству сторон или по собственной инициативе в порядке, установленном статьями 234 и 235 настоящего Кодекса. Статья 89. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности В процессе доказывания запрещается использование результатов оперативно-розыскной деятельности, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам настоящим Кодексом. Статья 90.
ст. 88 УПК РФ, п. 1

Речь о показаниях свидетелей (посетители, коллеги), записи с камер видеонаблюдения МФЦ, жалобной книге, аудиозаписи разговора — они должны подтвердить как сам факт распространения, так и публичность (наличие третьих лиц).

Риски. Если доказательств окажется недостаточно, следователь/дознаватель вынесет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое вам направят с разъяснением права на обжалование.

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования. 4 1 . По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199 4 Уголовного кодекса Российской Федерации , копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется в налоговый орган или территориальный орган страховщика, направившие в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2017 № 250-ФЗ) 5. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 6. Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.
ст. 148 УПК РФ, п. 4

Такое постановление вы вправе обжаловать прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке ст. 124, 125 УПК РФ — судебная практика прямо относит отказ в приёме сообщения и бездействие при проверке к предмету судебного обжалования по ст. 125 УПК РФ.

отказ в приеме сообщения о преступлении либо бездействие при проверке этих сообщений; непредоставление заявителю для ознакомления материалов проверки, проведенной в порядке статьи 144 УПК РФ, по результатам которой принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, или материалов прекращенного уголовного дела; постановление о приостановлении предварительного расследования; отказ прокурора в возбуждении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств и другие.
п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 1 от 10.02.2009

Вывод: при публичном высказывании и наличии конкретных ложных фактов — сообщите о преступлении в органы внутренних дел или СК РФ (ч. 2 ст. 128.1); при простой клевете — заявление подаётся потерпевшим мировому судье. При оскорблении бранью — заявление в прокуратуру для возбуждения дела по ст. 5.61 КоАП РФ. Отказ в возбуждении уголовного дела обжалуется прокурору, руководителю следственного органа или в суд.

Привлечь посетителя к ответственности реально, но не за клевету, а за оскорбление — при условии, что обзывание было выражено в неприличной или иной унизительной форме, противоречащей общепринятым нормам морали (ст. 5.61 КоАП РФ). Само по себе высказывание «некомпетентный сотрудник» является оценочным суждением, а не утверждением о факте, поэтому состава клеветы по ст. 128.1 УК РФ оно не образует.

По клевете (ст. 128.1 УК РФ). Уголовная ответственность наступает только за распространение заведомо ложных сведений о конкретных фактах, которые можно проверить на соответствие действительности. Общая отрицательная оценка ваших профессиональных качеств («некомпетентный») — это субъективное мнение посетителя, которое в силу п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 3 от 24.02.2005 не может быть предметом проверки на истинность и, соответственно, клеветой не является. Перспектива по ст. 128.1 УК РФ появилась бы только в случае, если бы посетитель распространил конкретные ложные сведения о фактах (например, приписал вам действия или события, которых не было). Если такие факты имели место и были высказаны при других лицах, возможна квалификация по ч. 2 ст. 128.1 УК РФ как клевета, совершённая публично. Дела по ч. 2 ст. 128.1 УК РФ относятся к делам публичного обвинения — правоохранительные органы обязаны провести проверку по вашему заявлению.

По оскорблению (ст. 5.61 КоАП РФ). Это наиболее реальное основание для привлечения нарушителя. Если посетитель обозвал вас бранными словами или иными выражениями в неприличной форме, унижающей честь и достоинство, и сделал это в присутствии других лиц (публично), налицо состав ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ. Санкция для граждан — административный штраф от 5 000 до 10 000 рублей. Дела об оскорблении возбуждаются прокурором, поэтому обращаться нужно с заявлением в прокуратуру. Сама по себе фраза «некомпетентный сотрудник» без бранной или неприличной формы административным правонарушением не является.

По гражданско-правовой защите (ст. 151, 152 ГК РФ). Вы вправе предъявить гражданский иск о компенсации морального вреда, если оскорбление было высказано в унизительной форме, причинившей вам нравственные страдания. Основание — ст. 151 ГК РФ, по которой суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации. Требовать опровержения порочащих сведений по ст. 152 ГК РФ в части оценки «некомпетентный» бесперспективно, поскольку оценочные суждения не являются предметом судебной защиты (п. 9 Пленума ВС РФ № 3 от 24.02.2005). Однако компенсация морального вреда возможна именно за оскорбительную форму высказывания, независимо от того, было ли возбуждено административное или уголовное дело.

О ст. 319 УК РФ. Данная норма устанавливает ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им должностных обязанностей. Рядовой сотрудник центра госуслуг (МФЦ), как правило, представителем власти не является, поскольку не наделён распорядительными полномочиями в отношении неопределённого круга лиц. Поэтому ст. 319 УК РФ в вашей ситуации неприменима — действует общая норма ст. 5.61 КоАП РФ.

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте доказательства. Соберите данные свидетелей (посетители, коллеги, присутствовавшие при инциденте), запросите записи с камер видеонаблюдения центра госуслуг, при наличии — сохраните аудиозапись разговора или записи в книге жалоб. Эти доказательства должны подтверждать как сам факт высказывания, так и его публичный характер (присутствие третьих лиц).

  2. Обратитесь в прокуратуру с заявлением об оскорблении. Если обзывание было выражено в неприличной или унизительной форме, подайте заявление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ. Прокурор уполномочен возбуждать такие дела.

  3. При наличии конкретных ложных фактов — подайте заявление в правоохранительные органы. Если посетитель распространил не просто оценку, а заведомо ложные сведения о конкретных фактах (событиях, действиях), подайте заявление о преступлении по ч. 2 ст. 128.1 УК РФ. По делам публичного обвинения орган дознания или следствия обязан провести проверку.

  4. Предъявите гражданский иск о компенсации морального вреда. Независимо от административного или уголовного производства вы вправе обратиться в суд с иском на основании ст. 151 ГК РФ, если оскорбительная форма высказывания причинила вам нравственные страдания. В иске укажите обстоятельства, доказательства и требуемый размер компенсации.

  5. При отказе в возбуждении уголовного дела — обжалуйте его. Если по заявлению о клевете будет вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, его копия должна быть направлена вам в течение 24 часов (ст. 148 УПК РФ). Обжаловать отказ можно прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке ст. 124, 125 УПК РФ.