Квалификация оскорбления: публичное оскорбление — административное правонарушение (ст. 5.61 КоАП РФ)
Оскорбление как общее деяние не является уголовным преступлением — с 2011 г. оно декриминализировано и квалифицируется только как административное правонарушение:
Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ
Для вашей ситуации важно, что оскорбление произошло при свидетелях. Именно это переводит деяние в квалифицированный состав:
Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных , - (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей.
— ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ
Значит, если обидчик — гражданское лицо (не военнослужащий), публичное оскорбление вашего мужа образует административное правонарушение по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ (публичное оскорбление). Если оскорбление было не публичным, а наедине, — состав ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ. Санкция — административный штраф (для граждан по ч. 2 — от 5 000 до 10 000 руб.). Специальной статьи, устанавливающей повышенную ответственность именно за оскорбление участников СВО, КоАП РФ не содержит — статус участника СВО сам по себе квалификацию не меняет, значение имеет публичность.
Если оскорбил сослуживец-военнослужащий: ст. 336 УК РФ (оскорбление военнослужащего)
Отдельный уголовный состав существует для оскорбления одним военнослужащим другого — но только при связи со службой:
Оскорбление одним военнослужащим другого во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы - наказывается ограничением по военной службе на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на тот же срок.
— ст. 336 УК РФ, п. 1
Разъяснение Пленума Верховного Суда ограничивает применение этой статьи:
В тех случаях, когда оскорбление нанесено в связи с личными взаимоотношениями между военнослужащими, при этом оно не связано с исполнением потерпевшим обязанностей военной службы и в момент оскорбления ни потерпевший, ни виновный не находились при исполнении этих обязанностей, оно не может быть квалифицировано по статье 336 УК РФ.
— п. 37 Постановления Пленума ВС РФ № 11 от 18.05.2023
Отсюда две ветки. Если обидчик — сослуживец-военнослужащий и оскорбление связано с исполнением обязанностей военной службы — это преступление по ст. 336 УК РФ, причём разных субъектов (подчинённый — начальник) — по ч. 2. Если обидчик — гражданское лицо (сосед, знакомый, случайный прохожий, бытовой конфликт), либо оскорбление нанесено в связи с личными взаимоотношениями вне службы, — ст. 336 УК РФ не применяется и деяние квалифицируется как административное правонарушение по ст. 5.61 КоАП РФ (блок 1). Именно эта развилка (кто оскорбил и в связи с чем) и определяет, будет ли наказание административным или уголовным.
Куда обращаться: полиция (заявление) и прокурор
Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении служит поступившее заявление физического лица:
Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: 1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; 2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения
— ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ
Поэтому заявление подаётся в орган внутренних дел (полицию) по месту совершения оскорбления; полиция фиксирует повод и составляет протокол. Однако по делам об оскорблении (ст. 5.61 КоАП РФ) протокол по общему правилу составляет прокурор, а не полиция, — у него самостоятельное полномочие:
прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 03.12.2011 № 383-ФЗ, от 07.12.2011 № 420-ФЗ, от 05.04.2013 № 58-ФЗ, от 28.06.2013 № 134-ФЗ, от 25.11.2013 № 310-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 21.12.2013 № 363-ФЗ, от 28.12.2013 № 396-ФЗ, от 21.07.2014 № 263-ФЗ, от 29.12.2014 № 482-ФЗ, от 13.07.2015 № 248-ФЗ, от 28.11.2015 № 344-ФЗ, от 29.12.2015 № 391-ФЗ, от 23.06.2016 № 218-ФЗ, от 07.02.2017 № 13-ФЗ, от 01.06.2017 № 104-ФЗ, от 28.12.2017 № 437-ФЗ, от 29.07.2018 № 236-ФЗ, от 27.12.2018 № 521-ФЗ, от 04.11.2019 № 361-ФЗ, от 08.12.2020 № 420-ФЗ, от 04.03.2022 № 31-ФЗ, от 28.04.2023 № 151-ФЗ, от 04.08.2023 № 412-ФЗ, от 28.12.2024 № 500-ФЗ, от 07.07.2025 № 209-ФЗ, от 04.11.2025 № 404-ФЗ, от 29.12.2025 № 528-ФЗ) 2. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса
— ч. 1–2 ст. 28.4 КоАП РФ
Практический порядок: заявление в полицию (дежурная часть либо участковому) с просьбой зарегистрировать сообщение и провести проверку; одновременно целесообразно направить обращение прокурору района с просьбой возбудить дело по ст. 5.61 КоАП РФ — именно прокурор составляет протокол по этой категории. Обращаться в суд напрямую с «иском о наказании» не нужно: суд (мировой судья) лишь рассматривает уже составленный протокол. Срок давности невелик — постановление не может быть вынесено позже 90 дней со дня совершения (для дел, рассматриваемых судьёй):
Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней
— ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Поэтому подавайте заявление незамедлительно, не дожидаясь истечения срока. К заявлению приложите данные свидетелей (ФИО, контакты), при наличии — видео/аудиозапись, укажите дату, место, обстоятельства и дословно оскорбительные выражения.
Компенсация морального вреда — самостоятельное гражданско-правовое требование
Независимо от того, будет ли обидчик наказан административно, ваш муж вправе требовать денежной компенсации морального вреда за унижение чести и достоинства:
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
— ст. 151 ГК РФ, п. 2
Оскорбление посягает на личные неимущественные права и нематериальные блага (честь и достоинство), поэтому суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации. Размер определяется судом с учётом степени вины нарушителя и степени нравственных страданий. Требование о компенсации морального вреда заявляется в порядке гражданского судопроизводства — иск подаётся самим потерпевшим (вашим мужем) в районный суд по месту жительства ответчика либо по своему месту жительства, и может быть заявлено как отдельно, так и после привлечения обидчика к административной ответственности.
Выводы по вопросу. Если обидчик — гражданское лицо и оскорбление было публичным (при свидетелях), обращаться следует в полицию с заявлением и одновременно к прокурору района — деяние квалифицируется как административное правонарушение по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ, протокол составляет прокурор, дело рассматривает мировой судья. Если оскорбил сослуживец-военнослужащий в связи с исполнением обязанностей военной службы — это уголовное дело по ст. 336 УК РФ (заявление в военный следственный отдел СК России / военную прокуратуру). В обоих случаях ваш муж как потерпевший вправе отдельно взыскать с обидчика компенсацию морального вреда (ст. 151 ГК РФ). Заявление нужно подать без промедления — по административному составу срок давности составляет 90 дней со дня оскорбления. Заявление от вашего имени возможно, но требование о привлечении к ответственности и о компенсации морального вреда исходит от самого потерпевшего — вашего мужа.
Если привлечь к ответственности не удалось: обжалование и самостоятельное взыскание морального вреда
Если полиция/прокурор откажут в возбуждении дела — вы (или ваш муж) вправе обжаловать вынесенное определение вышестоящему прокурору либо в районный суд в порядке главы 30 КоАП РФ, ссылаясь на ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ как на основание для возбуждения дела (блок цитаты > Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: 1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; 2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения
— ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).
Если привлечь обидчика к ответственности по каким-либо причинам не получится (истёк 90-дневный срок либо не доказан состав) — это не блокирует самостоятельное гражданско-правовое требование о компенсации морального вреда: право на компенсацию основано на самом факте посягательства на честь и достоинство (ст. 151 ГК РФ), а не на постановлении о наказании. Поэтому иск о компенсации морального вреда можно подать и параллельно, и независимо от административного производства.
Исполнение. Назначенный судом административный штраф исполняется по постановлению суда; присуждённая судом компенсация морального вреда взыскивается по исполнительному листу, который при отказе добровольно платить предъявляется в службу судебных приставов. Дополнительно обжалование определения об отказе в возбуждении дела подаётся прокурору или в суд — жалоба рассматривается в порядке главы 30 КоАП РФ.
Риски обращения: недопустимость заведомо ложного доноса
Заявление нужно подавать только с правдивыми сведениями. Сообщение заведомо не соответствующего действительности события преступления образует самостоятельный состав:
Заведомо ложный донос о совершении преступления - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей
— ч. 1 ст. 306 УК РФ (заведомо ложный донос)
Для вашей ситуации это значит: фиксируйте в заявлении только фактически произошедшее (реальные оскорбительные выражения, дату, место, реальных свидетелей). Достоверность — гарантия того, что ваше обращение само не станет основанием для претензий. Со стороны обидчика наличие у него права подать встречное заявление/жалобу не лишает вас права требовать привлечения его к ответственности — при правдивом заявлении такой риск минимален. Статья 306 УК РФ касается именно заведомо ложного доноса о преступлении; в административном производстве за достоверность сведений отвечает заявитель, добросовестное обращение ответственности не влечёт.