Как убрать из справки об отсутствии судимости сведения о прекращённом в 2019 году уголовном деле по ч. 5 ст. 128.1 УК РФ в связи с примирением сторон

Прекращено ли дело по реабилитирующему или нереабилитирующему основанию — ключевая развилка

Ваш случай — прекращение за примирением сторон. Такое прекращение не является реабилитирующим: обвиняемый освобождается от уголовной ответственности по ст. 76 УК РФ и ст. 25 УПК РФ, но право на реабилитацию при этом не возникает.

Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.
— ст. 76 УК РФ

Эта норма показывает, что примирение — основание освобождения от ответственности, а не признание преследования незаконным. Именно поэтому сведения сохраняются в учётах.

Суд, а также следователь […] вправе […] прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
— ст. 25 УПК РФ

Право на реабилитацию возникает только по перечисленным в законе основаниям; примирение сторон (ст. 25 УПК РФ) в этот перечень не входит.

Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют: 1) подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор; 2) подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения; 3) подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 4 - 6 части первой статьи 27 настоящего Кодекса; […]
— п. 3 ч. 2 ст. 133 УПК РФ

Поскольку примирение сторон (ст. 25 УПК РФ, ст. 76 УК РФ) не входит ни в один из пунктов ч. 2 ст. 133 УПК РФ, реабилитация и, следовательно, требованиe полного удаления сведений как незаконных к вам неприменимы. Вывод: признать преследование незаконным (реабилитировать) нельзя, поэтому требовать удаления сведений как заведомо неправомерных нельзя — снижение доступных притязаний до корректировки записи.

Если же (ветка 2) в вашем постановлении прекращение было по реабилитирующему основанию (например, отсутствие состава деяния), то сведения подлежат исключению как незаконные, и работают нормы блока 4 ниже.

Судимости у вас нет — но запись о преследовании законна и отражается в справке

Судимость возникает только по обвинительному приговору. При освобождении от ответственности по примирению приговора нет, значит судимости нет.

1. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. […]
   — ч. 1 ст. 86 УК РФ

1. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью.
   — ч. 6 ст. 86 УК РФ

Однако справка МВД — не только «об отсутствии судимости», но и о факте уголовного преследования и о его прекращении. Поэтому сам факт прекращённого за примирением дела при наличии учётных данных законно отражается в справке. Это подтверждается специальным подзаконным актом, прямо регулирующим форму и содержание справки о прекращении преследования:

4.1.2. О факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования: дата возбуждения уголовного дела, наименование органа, принявшего решение, пункт, часть, статья уголовного закона, дата и основание прекращения уголовного преследования. […]
— п. 4.1.2 Порядка, утв. Приказом МВД № 816 от 31.10.2023

Состав по ч. 5 ст. 128.1 УК РФ (клевета) относится к преступлениям небольшой тяжести (санкция ч. 1 и последующих частей — до 2 лет лишения свободы, а ч. 5 предусматривает такую же санкцию), что для категории и примирения значения не меняет.

Статья 128 1 . Клевета […]
— ч. 5 ст. 128.1 УК РФ

Вывод: вы не судимы, но запись «дело прекращено за примирением сторон» — это законно отражаемый в справке факт, а не ошибка. Убрать её по мотиву «судимости нет» нельзя; можно добиваться только корректности самой записи (блоки 3–4).

Если (ветка 2) дело прекращено по реабилитирующему основанию — сведения исключаются (блок 4). Если дело прекращено по нереабилитирующему основанию (ваш вариант) — запись о прекращении сохраняется до истечения установленного срока хранения учётных данных.

Корректировка учётной записи в ИЦ и защита персональных данных

Сведения о преследовании обрабатываются как персональные данные (сведения о судимости — специальная категория), оператором является МВД (ГИАЦ/ИЦ). Как субъект данных вы вправе требовать уточнения, блокирования или уничтожения данных, если они неполны, устарели, неточны, получены незаконно или не нужны для цели обработки.

Субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи. Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав. 2. Сведения, указанные в части 7 настоящей статьи, должны быть предоставлены субъекту персональных данных оператором в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных. 3. Сведения, указанные в части 7 настоящей статьи, предоставляются субъекту персональных данных или его представителю оператором в течение десяти рабочих дней с момента обращения либо получения оператором запроса субъекта персональных данных или его представителя. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес субъекта персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации.
— ч. 1 ст. 14 ФЗ "О персональных данных"

Обработка персональных данных о судимости может осуществляться государственными органами или муниципальными органами в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иными лицами в случаях и в порядке, которые определяются в соответствии с федеральными законами. 4. Обработка специальных категорий персональных данных, осуществлявшаяся в случаях, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, должна быть незамедлительно прекращена, если устранены причины, вследствие которых осуществлялась обработка, если иное не установлено федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 25.07.2011 № 261-ФЗ) Статья 10 1 . Особенности обработки персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения 1. Согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, оформляется отдельно от иных согласий субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Оператор обязан обеспечить субъекту персональных данных возможность определить перечень персональных данных по каждой категории персональных данных, указанной в согласии на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения. 2.
— ч. 3 ст. 10 ФЗ "О персональных данных"

Эта норма очерчивает границу: МВД вправе обрабатывать данные о судимости/преследовании в пределах полномочий, но обязано обеспечивать их точность. Порядок реагирования установлен законом — при выявлении неточных данных блокирование на период проверки, при подтверждении неточности — уточнение в срок 7 рабочих дней.

В случае выявления неточных персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо по их запросу или по запросу уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных оператор обязан осуществить блокирование персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, или обеспечить их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки, если блокирование персональных данных не нарушает права и законные интересы субъекта персональных данных или третьих лиц. 2. В случае подтверждения факта неточности персональных данных оператор на основании сведений, представленных субъектом персональных данных или его представителем либо уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, или иных необходимых документов обязан уточнить персональные данные либо обеспечить их уточнение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в течение семи рабочих дней со дня представления таких сведений и снять блокирование персональных данных. 3.
— ч. 1 ст. 21 ФЗ "О персональных данных"

В случае подтверждения факта неточности персональных данных оператор на основании сведений, представленных субъектом персональных данных или его представителем либо уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, или иных необходимых документов обязан уточнить персональные данные либо обеспечить их уточнение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в течение семи рабочих дней со дня представления таких сведений и снять блокирование персональных данных. 3. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой оператором или лицом, действующим по поручению оператора, оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, обязан прекратить неправомерную обработку персональных данных или обеспечить прекращение неправомерной обработки персональных данных лицом, действующим по поручению оператора. В случае, если обеспечить правомерность обработки персональных данных невозможно, оператор в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты выявления неправомерной обработки персональных данных, обязан уничтожить такие персональные данные или обеспечить их уничтожение.
— ч. 2 ст. 21 ФЗ "О персональных данных"

Если запись неточная (неверная дата, основание, статья), вы вправе требовать её уточнения через ИЦ территориального органа МВД, приложив заверенную копию постановления суда. Регламент № 660 прямо относит к предмету жалобы отказ в исправлении ошибок в выданных документах.

110.7. Отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке 111. Жалоба заявителя может быть направлена: 111.1. Руководству соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне или ФКУ "ГИАЦ МВД России" на решения, принятые руководством ИЦ, предоставляющего государственную услугу. 111.2. Руководству ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ, предоставляющих государственную услугу, на решения, принятые должностными лицами ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ соответственно. 111.3. Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ФКУ "ГИАЦ МВД России", на решения, принятые руководством ФКУ "ГИАЦ МВД России" или территориального органа МВД России на региональном уровне. 111.4. Учредителю МФЦ или иному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации на рассмотрение жалобы, решения и действия (бездействие) МФЦ. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ 112.
— п. 110.7 Административного регламента, утв. Приказом МВД № 660 от 27.09.2019

1. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ФКУ "ГИАЦ МВД России" (ИЦ), предоставляющего государственную услугу, МФЦ или их должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 116. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается. 117. По результатам рассмотрения жалобы ФКУ "ГИАЦ МВД России" (ИЦ), предоставляющий государственную услугу, или МФЦ принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы. 118. В случае удовлетворения жалобы в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых ФКУ "ГИАЦ МВД России" (ИЦ), предоставляющим государственную услугу, или МФЦ в целях устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги. Результаты государственной услуги подлежат выдаче заявителю не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении жалобы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. 119. В случае отказа в удовлетворении жалобы в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения. 12.
   — п. 115 Административного регламента, утв. Приказом МВД № 660 от 27.09.2019

Срок выдачи самой справки — до 30 календарных дней.

1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости (приложение № 1 к Административному регламенту) 1 в ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ. 100. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги, принятием решений должностными лицами ФКУ "ГИАЦ МВД России" и ИЦ осуществляется постоянно в процессе выполнения предусмотренных Административным регламентом административных процедур с учетом сроков их осуществления, а также путем проведения проверок исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставление государственной услуги. 101. Текущий контроль осуществляется должностными лицами ФКУ "ГИАЦ МВД России" и территориальных органов МВД России на региональном уровне, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 102. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. 103.
   — п. 10 Административного регламента, утв. Приказом МВД № 660 от 27.09.2019

Вывод: работающий инструмент — письменное заявление в ИЦ территориального органа МВД и в ФКУ «ГИАЦ МВД России» о корректировке учётных сведений с приложением заверенной копии постановления суда; на отказ в исправлении — жалоба по п. 110.7, 115 Регламента № 660 (5 рабочих дней) или в вышестоящий орган.

Если основание прекращения реабилитирующее — вместо корректировки требуйте исключения записи как незаконной. Если основание нереабилитирующее (ваш вариант) — вы вправе требовать только точность записи.

Если во внесении изменений откажут — судебное оспаривание по КАС РФ

Отказ ИЦ/ГИАЦ внести изменения или бездействие оспариваются в порядке главы 22 КАС РФ в районном суде.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: обжалование отказа — административное исковое заявление в районный суд по КАС РФ в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении (ст. 218, 219 КАС РФ). Жалоба по п. 110.7, 115 Регламента № 660 — быстрый предварительный шаг, не исключающий судебной защиты.

Если основание прекращения реабилитирующее, иск дополняется требованием исключить сведения как незаконно обрабатываемые (ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 14 ФЗ «О персональных данных»). Если основание нереабилитирующее (ваш вариант), суд может обязать лишь устранить неточность записи, но не удалить сам факт прекращённого преследования.

Удалить сведения о законно прекращённом преследовании полностью нельзя — границы притязаний

Свидетельство о законности сохранения записи — сама формулировка справки: если бы сведения должны были исчезнуть, справка о прекращении преследования не выдавалась бы вовсе.

1. При отсутствии запрашиваемой информации в отношении проверяемого лица в справке указывается "МВД России сведениями не располагает".
   — п. 4.1.2 Порядка, утв. Приказом МВД № 816 от 31.10.2023

Наличие специальной формы справки, прямо предусматривающей отражение факта и основания прекращения преследования, означает, что закон допускает выдачу справки с записью о прекращённом деле. Это исключает требование о «полном стирании» сведений при нереабилитирующем основании.

Вывод: добиться, чтобы сведения о прекращённом за примирением деле исчезли из справки, нельзя — они хранятся в учётах МВД и отражаются до истечения срока хранения/погашения. Реально достижимо: (1) точность записи (дата, основание, статья) через обращение в ИЦ; (2) при реабилитирующем основании — исключение записи; (3) обжалование отказа по КАС РФ (срок 3 месяца); (4) для отдельных должностей — приложить само постановление суда о прекращении, подтверждающее отсутствие судимости.

Если основание прекращения в вашем постановлении окажется реабилитирующим — вывод меняется: сведения исключаются как незаконные (блок 4). Если цель получения справки — трудоустройство, юридически значимо именно отсутствие судимости, подтверждаемое постановлением суда.

Денежные последствия: возмещение вреда возможно лишь при незаконности действий органа

Само по себе сохранение сведений о законно прекращённом деле незаконным не является, поэтому оснований для «неустойки» или процентов здесь нет — спор публично-правовой, а не договорный. Возмещение вреда по ГК РФ возможно только тогда, когда орган действовал незаконно (например, отразил недостоверные сведения либо отказал в их исправлении при подтверждённой неточности).

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Вывод: требование о возмещении имущественного вреда (убытков) и компенсации морального вреда возможно лишь при доказанной незаконности действий МВД — то есть при внесении заведомо недостоверной записи либо необоснованном отказе её исправить после подтверждения неточности. При корректной, но нежелательной для вас записи о законном прекращении преследования денежных притязаний нет. Требования предъявляются к Российской Федерации в лице МВД, рассматриваются судом общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства.

Если реабилитирующее основание прекращения будет подтверждено — незаконность преследования презюмируется, и вред возмещается в порядке главы 18 УПК РФ (ст. 133–135). Если основание нереабилитирующее (ваш вариант) — денежные притязания возникают только из факта недостоверной записи, а не из самого учёта сведений.