Как написать встречное заявление на соседку за ложное обвинение в угрозах и куда его подавать: участковому или в прокуратуру

Куда и в каком порядке подавать «встречное» заявление: письменное заявление о преступлении участковому с регистрацией в КУСП

Отдельного процессуального института «встречное заявление» в уголовном процессе нет. Подаётся самостоятельное заявление о преступлении — устное или письменное, причём письменное обязательно подписывается заявителем; при устном составляется протокол, в котором делается отметка о предупреждении заявителя по ст. 306 УК РФ, удостоверенная его подписью.

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. 4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. 5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса. 6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. 7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела
— ст. 141 УПК РФ, п. 1

Это значит, что муж вправе подать участковому (или в дежурную часть отдела полиции) письменное заявление о том, что соседка высказала в его адрес фразу «кровью будешь умываться». Если он изложит всё устно, сотрудник обязан оформить протокол и предупредить его под подпись об ответственности за заведомо ложный донос — поэтому излагать надо только то, что он действительно слышал и может подтвердить.

По ведомственному порядку заявление, принятое участковым лично от гражданина, не остаётся «у участкового» — оно передаётся в дежурную часть для регистрации в книге учёта заявлений и сообщений о преступлениях:

уполномоченным полиции непосредственно от граждан, передаются в дежурную часть территориального органа для их регистрации в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.
— п. 29 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.03.2019 № 205

Практический вывод: требование о регистрации — не прихоть, а прямое предписание ведомственного приказа. Просите выдать документ о принятии сообщения (талон-уведомление) и запишите номер КУСП: именно этот номер позволяет потом проверить судьбу материала и обжаловать бездействие. Срок проверки — 3 суток со дня поступления сообщения, с возможностью продления (ч. 3 ст. 144 УПК РФ):

Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения
— ч. 1 ст. 144 УПК РФ

Вывод по вопросу: писать нужно не «в прокуратуру» и не «встречное заявление», а письменное заявление о преступлении (угрозе — ст. 119 УК РФ, см. блок 2) на имя начальника территориального органа МВД либо участкового уполномоченного по вашему административному участку; заявление регистрируется в КУСП в дежурной части, срок проверки — 3 суток (может быть продлён до 10 или 30 суток). Заявление подаётся от имени мужа как лица, в отношении которого высказана угроза; вы и соседка с третьего этажа указываетесь свидетелями с полными данными и готовностью дать объяснения. Прокуратура — не орган, который принимает и проверяет сообщения о преступлениях; туда имеет смысл идти позже и только с жалобой на бездействие (см. блок 5). Указывать в заявлении надо не юридическую формулу «она лжёт», а факты: дату, место, дословные слова соседки, кто присутствовал, что было до и после, — правовую оценку даст должностное лицо.

Угроза со стороны соседки: состав ст. 119 УК РФ и что нужно доказать

Угроза наказуема не сама по себе, а лишь тогда, когда у адресата были реальные основания её опасаться. Формула состава:

Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 211-ФЗ ) наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет
— ч. 1 ст. 119 УК РФ

Применительно к вашим фактам закон требует установить два элемента: (1) содержание высказывания — угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (фраза «кровью будешь умываться» — оценочная, и следователю/дознавателю придётся решать, воспринимается ли она как угроза лишением жизни или тяжким вредом здоровью либо как грубая брань/пожелание); (2) субъективное восприятие — были ли у мужа основания опасаться осуществления угрозы с учётом личности соседки, её поведения, обстановки. Именно поэтому ваши показания и показания соседки с третьего этажа (кто что дословно слышал, каким тоном, при каких обстоятельствах) имеют решающее значение — они подтверждают и событие высказывания, и его контекст.

Второй возможный трек по тем же словам — административная ответственность за оскорбление в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали форме:

Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) 2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично
— ст. 5.61 КоАП РФ, п. 1

Если в словах соседки была нецензурная брань или унизительная характеристика личности, это уже ст. 5.61 КоАП РФ, а если брань прозвучала во дворе — общественном месте, возможна и квалификация по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство):

Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества
— ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ

Здесь критичен срок: по общему правилу постановление по делу об административном правонарушении выносится не позднее 60 календарных дней (по делу, рассматриваемому судьёй, — 90 дней) со дня совершения правонарушения:

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней ) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле
— ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Конфликт, по вашим словам, тянется с зимы: если конкретный эпизод с фразой о «крови» был более 2–3 месяцев назад, административный трек, скорее всего, уже закрыт давностью, и остаётся только уголовно-правовой (ст. 119 УК РФ — срок давности 2 года как преступление небольшой тяжести, ст. 78 УК РФ) и гражданско-правовой (блок 4).

Вывод по вопросу: по эпизоду с фразой соседки подавайте заявление по ст. 119 УК РФ, а в самом заявлении опишите дословно её высказывания и укажите свидетелей (вас и соседку с третьего этажа) — от их объяснений зависит вывод о реальности угрозы; параллельно в том же заявлении можно просить привлечь её по ст. 5.61 и/или ст. 20.1 КоАП РФ за оскорбительную/нецензурную форму высказываний, но по эпизодам старше 60–90 дней административная ответственность уже исключена давностью. Заявление регистрируется в КУСП, проверка — 3 суток (с продлением); при отказе в возбуждении дела — обжалование по блоку 5.

Можно ли привлечь соседку за то, что она «лжёт»: ст. 306 УК РФ (заведомо ложный донос) или ст. 128.1 УК РФ (клевета)

Сам по себе факт, что сообщение не подтвердилось, ответственности не влечёт. Нужен прямой умысел: заведомая ложность.

Заведомо ложный донос о совершении преступления - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет
— ч. 1 ст. 306 УК РФ

Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, в чём состоит объективная сторона и что исключает ответственность:

Объективная сторона заведомо ложного доноса (статья 306 УК РФ) состоит в умышленном сообщении в органы дознания, предварительного следствия или прокуратуры заведомо недостоверной информации о событии подготавливаемого, совершаемого либо совершенного уголовно наказуемого деяния независимо от того, содержит ли такое сообщение указание на причастность к данному деянию конкретных лиц. Заведомо ложным доносом признается и подача мировому судье заявления о возбуждении уголовного дела о преступлении, указанном в части 2 статьи 20 УПК РФ, если такое заявление содержит заведомо недостоверную информацию о совершении уголовно наказуемого деяния конкретным лицом. Добросовестное заблуждение заявителя относительно события преступления и (или) его существенных обстоятельств, в том числе о причастности к этому преступлению конкретных лиц, исключает умышленный характер его действий и наступление уголовной ответственности по статье 306 УК РФ.
— п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2022 № 20

И второе, принципиально важное условие — процедурное: ответственность наступает, только если заявитель был в установленном порядке предупреждён по ст. 306 УК РФ. Такое предупреждение делается при оформлении заявления/протокола (ч. 6 ст. 141 УПК РФ, см. блок 1):

Судам необходимо учитывать, что уголовная ответственность за заведомо ложный донос наступает при условии, что сообщение о преступлении (заявление о возбуждении уголовного дела) поступило от лица, которое было в установленном порядке предупреждено об уголовной ответственности по статье 306 УК РФ.
— п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2022 № 20

Для вашей ситуации это означает: если соседка написала письменное заявление или дала устное сообщение, оформленное протоколом с отметкой о предупреждении по ст. 306 УК РФ, и в нём указала на конкретные действия мужа, которых не было, — формально есть основание ставить вопрос о ложном доносе. Если же она просто «жаловалась» участковому в форме объяснения или бытовой жалобы (без предупреждения и без требования возбудить дело), состава ложного доноса не будет — и тогда работает ветка клеветы.

Разграничение клеветы и ложного доноса — по направленности умысла:

клевета, соединенная с обвинением в совершении преступления, отличается от заведомо ложного доноса тем, что при заведомо ложном доносе умысел лица направлен на привлечение потерпевшего к уголовной ответственности, а при клевете - на унижение его чести и достоинства. В связи с этим при заведомо ложном доносе сведения о якобы совершенном потерпевшим преступлении сообщаются, как правило, органам, правомочным возбудить уголовное преследование.
— п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 25.09.1979 № 8

Сама клевета определена так:

Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, - наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов
— ч. 1 ст. 128.1 УК РФ

Практический смысл различия: если умысел соседки — навредить репутации мужа в глазах соседей (рассказывает всем во дворе, что «он угрожает»), это ст. 128.1 УК РФ; если цель — привлечь его к уголовной ответственности через полицию — ст. 306 УК РФ. Доказывать «заведомость» придётся вам: показаниями свидетелей разговора, отсутствием события, которое она описывает, её последующим поведением.

Важная страховка: закон прямо обязывает должностное лицо при отказе в возбуждении дела по вашему заявлению отдельно рассмотреть вопрос о возбуждении дела за заведомо ложный донос:

При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении
— ч. 2 ст. 148 УПК РФ

Вывод по вопросу: в заявлении участковому формулируйте не «она лжёт», а просьбу проверить в её сообщении признаки заведомо ложного доноса (ст. 306 УК РФ) и/или клеветы (ст. 128.1 УК РФ), изложив: какие именно сведения она сообщила, почему они не соответствуют действительности, кто был свидетелем реального разговора и была ли она предупреждена по ст. 306 УК РФ (это видно из её заявления/протокола). Если предупреждения не было — рассчитывать на 306 УК РФ нельзя, ориентируйтесь на ст. 128.1 УК РФ и гражданский иск (блок 4). При отказе в возбуждении дела по вашему заявлению орган обязан рассмотреть вопрос о ложном доносе — на это прямо указывает ч. 2 ст. 148 УПК РФ.

Гражданско-правовой трек: защита чести и достоинства и компенсация морального вреда деньгами

Параллельно с уголовным треком муж вправе защищаться гражданско-правовым способом — и здесь бремя доказывания распределено в его пользу: доказывать соответствие своих слов действительности обязана соседка.

Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом
— п. 1 ст. 152 ГК РФ

Если она рассказывает соседям, что «он ей угрожает», — это распространение порочащих сведений, и по п. 1 ст. 152 ГК РФ соответствие этих сведений действительности доказывает распространитель, а не муж. Средства защиты:

Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, наряду с опровержением таких сведений или опубликованием своего ответа вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, причиненных распространением таких сведений
— п. 9 ст. 152 ГК РФ

Размер компенсации определяется судом:

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий
— ст. 151 ГК РФ

Пленум ВС РФ уточнил способы защиты и то, что извинение как таковое суд назначить не может (только утвердить мировое соглашение с извинением):

судебная защита чести, достоинства и деловой репутации может осуществляться путем опровержения не соответствующих действительности порочащих сведений, возложения на нарушителя обязанности выплаты денежной компенсации морального вреда и возмещения убытков. При этом необходимо учитывать, что компенсация морального вреда и убытки в случае удовлетворения иска подлежат взысканию в пользу истца, а не других, указанных им лиц. Согласно части 3 статьи 29 Конституции Российской Федерации никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Извинение как способ судебной защиты чести, достоинства и деловой 12 репутации статьей 152 Гражданского кодекса Российской Федерации и другими нормами законодательства не предусмотрено, поэтому суд не вправе обязывать ответчиков по данной категории дел принести истцам извинения в той или иной форме. Вместе с тем суд вправе утвердить мировое соглашение, в соответствии с которым стороны по обоюдному согласию предусмотрели принесение ответчиком извинения в связи с распространением не соответствующих действительности порочащих сведений в отношении истца, поскольку это не нарушает прав и законных интересов других лиц и не противоречит закону, который не содержит такого запрета.
— п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 24.02.2005 № 3

Для вас это значит: требовать в суде можно опровержения и денежной компенсации морального вреда, но не «обязать извиниться». Убытки или моральный вред взыскиваются в пользу самого мужа, а не в пользу вас как свидетеля.

Вывод по вопросу: при отказе полиции или в дополнение к проверке муж вправе подать в районный суд по месту жительства иск к соседке о признании распространённых ею сведений не соответствующими действительности, их опровержении и компенсации морального вреда (ст. 152, 151, 1101 ГК РФ); доказывать правдивость своих слов обязана ответчица. Ваши показания и показания соседки с третьего этажа — основные доказательства. Иск госпошлиной по требованию о компенсации морального вреда не обременён в части неимущественного требования, а размер компенсации определяется судом с учётом разумности и справедливости, поэтому заявляйте сумму обоснованно, а не «на испуг».

Что делать, если по заявлению откажут или будут тянуть: жалоба прокурору и в суд

Проверка по заявлению мужа начинается с 3 суток, но её продлевают. Если вынесено постановление об отказе в возбуждении дела, копия в течение 24 часов направляется заявителю и прокурору с разъяснением порядка обжалования (ч. 4 ст. 148 УПК РФ), а отказ обжалуется прокурору, руководителю следственного органа или в суд:

Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса
— ч. 5 ст. 148 УПК РФ

Жалоба прокурору рассматривается быстро и заявитель уведомляется о решении:

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении
— ч. 1 ст. 124 УПК РФ

Судебный порядок — в районный суд по месту совершения деяния:

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ

Практически это три последовательных шага: сначала жалоба начальнику отдела полиции/прокурору района на постановление об отказе (3–10 суток на рассмотрение), затем — жалоба в районный суд в порядке ст. 125 УПК РФ, где судья проверяет законность отказа и вправе обязать устранить нарушение. Обжалование не приостанавливает исполнение обжалуемого решения, поэтому действовать надо быстро.

Обратите внимание на распределение ролей: прокуратура по вашему первоначальному заявлению о преступлении не проводит проверку вместо полиции — она надзирает и отменяет незаконные отказы, в том числе по вашей жалобе.

Вывод по вопросу: заявление о преступлении подаётся в полицию (участковому/дежурную часть, регистрация в КУСП); в прокуратуру обращаются с жалобой, если по заявлению отказывают или бездействуют. Сроки: проверка — 3 суток (до 10 или 30 с продлением), жалоба прокурору — 3 суток (до 10), жалоба в районный суд по ст. 125 УПК РФ рассматривается в течение 14 суток. Муж как заявитель вправе получить копию постановления об отказе и обжаловать его последовательно: руководитель органа дознания → прокурор района → районный суд.

Риски для мужа при даче объяснений и как фиксировать доказательства

Пока решение о возбуждении дела не принято, мужа опрашивают в рамках проверки сообщения о преступлении. Закон прямо разъясняет ему право не свидетельствовать против себя и право пользоваться услугами адвоката:

Лицам, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, и обеспечивается возможность осуществления этих прав в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, в том числе права не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 настоящего Кодекса, пользоваться услугами адвоката
— ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ

Это означает: он не обязан рассказывать больше, чем его спрашивают, вправе отказаться отвечать на вопросы, ответы на которые могут быть использованы против него, и вправе прийти на опрос с адвокатом. Объяснения, полученные с нарушением этих прав, могут быть признаны недопустимыми доказательствами (ч. 1.2 ст. 144 УПК РФ). Кроме того, при даче объяснений нельзя утверждать заведомо ложное — риск по ст. 307 УК РФ возникает только при допросе в качестве свидетеля/потерпевшего с предупреждением, но и лишние неточности в объяснении потом бьют по позиции.

Доказательственная часть: заявление о преступлении регистрируется в КУСП, а по вашему заявлению свидетели опрашиваются и их объяснения приобщаются к материалу проверки. Ваши показания как супруги и показания соседки с третьего этажа нужно оформить письменно: подайте вместе с заявлением (или отдельным ходатайством) письменные объяснения с указанием даты, места, дословных фраз и ваших данных, а также просьбу опросить соседку с третьего этажа и приобщить запись с камер двора, если она есть. Заявителю выдаётся документ о принятии сообщения:

Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия
— ч. 4 ст. 144 УПК РФ

Вывод по вопросу: при опросе мужу следует держаться фактов (дата, место, кто был рядом, сказанное дословно), пользоваться правом на адвоката и правом не свидетельствовать против себя, а свои и свидетельские объяснения подавать в письменном виде с просьбой приобщить к материалу проверки; документ о принятии заявления (талон-уведомление с номером КУСП) требуйте сразу — без него невозможно ни проконтролировать проверку, ни обжаловать бездействие.