Вопрос

Как подать заявление в полицию на оскорбления в общем чате жилого дома, если некоторые участники из Беларуси — будут ли их искать и как найти без адресов и фамилий

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Немедленно подайте письменное заявление в полицию по месту вашего жительства, приложив скриншоты оскорблений.descriptionЗаявление участковому уполномоченному полиции о привлечении к административной ответственности по ст. 5.61 и ст. 6.1.1 КоАП РФ (свободная форма)
  2. 2
    В заявлении укажите никнеймы нарушителей и ходатайствуйте о запросе их IP-адресов у мессенджера и провайдера.
  3. 3
    Заверьте каждый скриншот своей подписью с датой и фразой о соответствии оригиналу, сохранив переписку в телефоне.
  4. 4
    Потребуйте в заявлении направить материалы в отношении белорусских участников через Генпрокуратуру РФ в Беларусь.descriptionЗаявление о преступлении в полицию или Следственный комитет (свободная форма)
  5. 5
    Получите в дежурной части талон-уведомление о регистрации вашего заявления.
  6. 6
    При отказе в возбуждении дела обжалуйте его в прокуратуру или суд, настаивая на исчерпании мер розыска.

Документы и доказательства

  • Скриншоты переписки с оскорблениями, на которых видны никнеймы, дата и время сообщений.
  • Заверьте каждый скриншот своей подписью с указанием даты его создания.
  • Сохраните оригиналы сообщений в мессенджере до окончания проверки полицией.
  • Ваше письменное заявление в полицию с полными паспортными данными и контактами.
  • Талон-уведомление о принятии заявления, полученный в дежурной части.
  • Копия постановления об отказе в возбуждении дела (если будет вынесено) для обжалования.
  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно подготовьте письменное заявление в отдел полиции по месту вашего жительства.
    • Укажите в заявлении все известные никнеймы нарушителей и приложите заверенные скриншоты оскорблений.
    • Потребуйте в заявлении направить запросы провайдеру и администратору мессенджера для установления IP-адресов.
    • Действуйте максимально быстро: срок давности по административному оскорблению составляет 60–90 дней.
  • Сроки и риски

    • Подайте заявление в полицию по месту жительства немедленно: срок давности по ст. 5.61 КоАП РФ — 60–90 дней с момента оскорбления.
    • Приложите к заявлению скриншоты с никнеймами, текстом и временем — заверьте их своей подписью и датой.
    • Укажите в заявлении, что часть нарушителей может находиться в Беларуси — полиция направит материалы через Генпрокуратуру РФ.
    • Получите в дежурной части талон-уведомление о принятии заявления — это подтвердит факт обращения.
    • Если полиция откажет в возбуждении дела из-за невозможности установить личность, обжалуйте отказ в прокуратуру или суд.
    • Для нарушителей из Беларуси реально взыскание только через гражданский иск о компенсации морального вреда после установления личности.
  • Чего не делать

    • Не удаляйте оригиналы сообщений и скриншоты из мессенджера до окончания проверки — это единственное доказательство факта оскорбления.
    • Не рассчитывайте, что полиция самостоятельно установит личность нарушителей из Беларуси: по административным делам механизм международного взаимодействия практически не работает.
    • Не пытайтесь самостоятельно выяснять адреса и фамилии нарушителей через мессенджер или провайдера — это может быть расценено как нарушение закона о персональных данных.
    • Не подавайте заявление в полицию без указания точных никнеймов и времени публикации каждого оскорбления — это затруднит идентификацию и проверку.
    • Не ждите, что полиция направит материалы в Беларусь без вашего письменного ходатайства об этом в тексте заявления.
  • Альтернативные пути

    • Подайте гражданский иск в районный суд по вашему месту жительства о защите чести и достоинства, приложив скриншоты.
    • Обратитесь к администратору чата с требованием заблокировать оскорбительные аккаунты и удалить сообщения.
    • Направьте жалобу в администрацию мессенджера на нарушение правил платформы.
    • Попробуйте самостоятельно установить личности нарушителей через открытые источники по их никнеймам.
    • Обратитесь в прокуратуру с заявлением о направлении материалов в Беларусь для привлечения к ответственности по их законам.
    • Используйте медиацию или переговоры через представителя дома для урегулирования конфликта без суда.
  • Региональные особенности

    • Подайте заявление в полицию по месту жительства в России, указав на нахождение части нарушителей в Беларуси.
    • Ходатайствуйте о направлении материалов в компетентные органы Беларуси через Генеральную прокуратуру РФ.
    • Учитывайте, что привлечение к административной ответственности в Беларуси через российскую полицию практически невозможно.
    • Рассмотрите подачу гражданского иска в суд по месту вашего жительства о защите чести и достоинства.
    • Приложите к иску скриншоты переписки как доказательство факта оскорблений.
    • Компенсация морального вреда возможна только после установления личности ответчика.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация заключается в том, что в общем чате жилого дома, созданном в мессенджере, неизвестные лица (идентифицируемые только по никнеймам) размещали сообщения оскорбительного содержания в адрес взрослых участников. Часть этих лиц, по имеющейся информации, может находиться на территории Республики Беларусь, другая часть — на территории Российской Федерации. Потерпевшие располагают скриншотами переписки, но не знают настоящих фамилий, имён и адресов нарушителей.

Правовая квалификация данной ситуации затрагивает две основные сферы: во-первых, это публичное унижение чести и достоинства, которое в российском праве квалифицируется как административное правонарушение (оскорбление) по статье 5.61 Кодекса об административных правонарушениях РФ, а не как уголовное преступление (статья 128.1 УК РФ о клевете не применима, так как речь идёт об оскорблениях, а не о распространении заведомо ложных сведений, порочащих репутацию). Во-вторых, правоотношения осложнены трансграничным элементом: часть предполагаемых нарушителей находится в другом государстве (Беларусь), что напрямую влияет на возможность применения российского законодательства и юрисдикцию российских правоохранительных органов.

Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: сам факт публичного оскорбления в общем чате (который приравнивается к публичному месту или сети Интернет); отсутствие у потерпевших персональных данных нарушителей (только никнеймы и скриншоты); местонахождение части нарушителей за пределами РФ; а также правильная квалификация деяния именно как административного правонарушения (оскорбление), а не уголовного преступления, что определяет порядок подачи заявления и сроки давности.

В описанной ситуации ключевое значение имеет правильная квалификация действий — подпадают ли они под административное правонарушение (оскорбление) или под уголовное преступление (клевета). Исходя из фабулы (оскорбления, смех, «чушь» без указания на заведомую ложность сведений), наиболее вероятна квалификация по ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление), а не по ст. 128.1 УК РФ. Соответственно, анализ будет строиться преимущественно на нормах КоАП РФ и УПК РФ (для процессуальных аспектов подачи заявления).


Сначала необходимо определить, на кого из правонарушителей распространяется российское административное законодательство. В силу ст. 1.8 КоАП РФ территориальный принцип является основным: лицо, совершившее правонарушение на территории России, подлежит ответственности по КоАП РФ. Поскольку оскорбительные сообщения были опубликованы в общем чате жилого дома, который, по условию, объединяет жителей именно этого дома на территории РФ, само деяние (публичное унижение чести и достоинства) считается совершённым на территории Российской Федерации — независимо от того, где физически находился автор в момент отправки. Таким образом, российские правоохранители вправе возбудить дело об административном правонарушении в отношении всех лиц, написавших оскорбления, включая тех, кто находится в Беларуси, если их действия были направлены на российскую аудиторию и затронули права граждан РФ.

  1. Лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
  2. Лицо, совершившее административное правонарушение за пределами Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 1.8

Для лиц, находящихся за пределами РФ (в Беларуси), необходимо также учитывать положения международного договора. Между РФ и Республикой Беларусь действует Договор о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минская конвенция 1993 года), однако её нормы по административным делам могут применяться ограниченно. В контексте не содержится специальной нормы, регулирующей данный аспект, поэтому для привлечения гражданина Беларуси потребуется либо его добровольная явка в РФ, либо направление материалов по компетенции в органы Беларуси через Генеральную прокуратуру — в рамках международного сотрудничества по административным делам, что на практике маловероятно для оскорбления.

Что касается уголовно-правовой квалификации, ст. 128.1 УК РФ (клевета) к данной ситуации не применима, поскольку из фабулы не следует, что распространялись заведомо ложные сведения. Оскорбление — это унижение чести и достоинства в неприличной форме, что не требует указания на ложность. Поэтому ст. 128.1 УК РФ не подлежит применению.

Для привлечения к административной ответственности необходимо обратиться с заявлением в полицию. Согласно ст. 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела является заявление физического лица, содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Ваши скриншоты с никнеймами и текстом оскорблений как раз и содержат такие данные — они указывают на событие. Заявление должно быть подано в письменной форме, с указанием данных заявителя (паспортных данных, адреса, телефона). Анонимное заявление, как следует из ст. 141 УПК РФ (хотя и уголовно-процессуальной, но её принцип универсален), не может служить поводом для возбуждения дела. Поэтому вы обязаны представиться и указать свои данные.

  1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: ... 3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса);
    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 28.1

При отсутствии фамилий и адресов правонарушителей полиция обязана провести оперативно-розыскные мероприятия: направить запросы в мессенджер для установления IP-адресов, привязанных к никнеймам, а затем — к интернет-провайдеру для идентификации абонента. Скриншоты переписки, содержащие никнеймы, являются достаточным основанием для начала проверки — они фиксируют событие и позволяют идентифицировать цифровой след. Для возбуждения дела не требуется полных данных о личности нарушителя; достаточно данных, указывающих на событие правонарушения, а личность устанавливается в ходе проверки. Таким образом, ваши скриншоты будут допустимыми доказательствами.

Относительно допустимости доказательств: в рамках административного дела скриншоты могут быть приобщены как письменные доказательства. Согласно ст. 74 УПК РФ (по аналогии с принципом доказывания в административном процессе), «иные документы» допускаются в качестве доказательств, если они содержат сведения, имеющие значение для дела. Скриншоты, заверенные заявителем (с указанием даты, места, времени, данных о том, кем сделан снимок), являются такими документами. При этом необходимо обеспечить их относимость и достоверность: желательно указать, кто и когда сделал скриншот (можно в заявлении), и сохранить оригиналы переписки в мессенджере на случай, если потребуется осмотр электронного носителя.

  1. Доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном настоящим Кодексом, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.
  2. В качестве доказательств допускаются: ... 6) иные документы.
    Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 74

Важен срок давности привлечения к административной ответственности. По делам об оскорблении (ст. 5.61 КоАП РФ) срок давности составляет 60 календарных дней, а если дело рассматривается судьёй — 90 календарных дней. Этот срок отсчитывается со дня совершения правонарушения (публикации сообщения). Если прошло более 60–90 дней, привлечь к ответственности уже нельзя — истечение срока давности является безусловным основанием для прекращения дела. Поэтому заявление необходимо подать максимально оперативно.

  1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.
    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 4.5

Порядок подачи заявления: его можно подать в устной или письменной форме в дежурную часть отдела полиции по месту вашего жительства (или по месту нахождения дома, чат которого оскорбил). Поскольку в переписке есть никнеймы и скриншоты, в заявлении нужно максимально подробно изложить: когда, кем (с указанием никнеймов) и какие именно оскорбления были написаны, приложить распечатанные скриншоты (или указать, что скриншоты сохранены на электронном носителе). В заявлении обязательно укажите свои паспортные данные, адрес, контактный телефон. Если вы подаёте заявление устно, составляется протокол, который вы подписываете. Анонимное заявление не принимается (ст. 141 УПК РФ применяется по аналогии к административному процессу, так как КоАП РФ не содержит детальной регламентации формы заявления, но общие принципы УПК здесь применимы).

  1. Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде.
  2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.
  3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.
  4. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
    Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 141

Что касается гражданско-правовой защиты: помимо административной ответственности, вы вправе обратиться в суд с иском о защите чести и достоинства. Согласно ст. 150 ГК РФ, честь и достоинство относятся к нематериальным благам, которые защищаются законом. Если установить лицо, распространившее порочащие сведения, невозможно (например, при отсутствии данных о правонарушителе после отказа в возбуждении дела), вы можете обратиться в суд с заявлением о признании распространённых сведений не соответствующими действительности. Это не решит вопрос о наказании нарушителя, но позволит защитить вашу репутацию и может быть основанием для компенсации морального вреда (ст. 152 ГК РФ). При этом в суде вам также понадобятся скриншоты как доказательство факта распространения. Однако для возмещения морального вреда потребуется доказать конкретные убытки или физические/нравственные страдания.

  1. Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
    Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 150

Наконец, если административное дело будет возбуждено, полиция сможет направить запросы в интернет-компании и в Беларусь через Генеральную прокуратуру. Однако практика привлечения к административной ответственности граждан Беларуси за оскорбления в российских чатах крайне затруднительна без личного присутствия нарушителя на территории РФ. Поэтому реальные перспективы есть в отношении тех, кто находится в России, либо тех, кто добровольно явится. Для остальных — защита через суд с признанием сведений не соответствующими действительности и возможная компенсация морального вреда.

Вы имеете право подать заявление в полицию, и правоохранительные органы обязаны провести проверку, даже если известны только никнеймы. Наиболее эффективным механизмом является административное преследование по ст. 5.61 КоАП РФ, однако привлечь к реальной ответственности лиц, находящихся в Беларуси, через российскую полицию практически невозможно, поэтому в их отношении стоит сразу рассматривать гражданско-правовой способ защиты. Для нарушителей на территории РФ перспектива наказания реальна при условии оперативной подачи заявления.

Перспективы привлечения к ответственности в зависимости от местонахождения нарушителей

  • В отношении лиц, находящихся в России, возбуждение дела об административном правонарушении по ст. 5.61 КоАП РФ и их идентификация по IP-адресам через запросы к мессенджеру и провайдеру — стандартная и успешная практика.
  • В отношении лиц, находящихся в Беларуси, российская полиция не обладает юрисдикцией для самостоятельного принудительного привлечения к ответственности; механизм международного взаимодействия по административным делам практически не работает для данной категории дел.
  • Для белорусских участников единственным действенным способом защиты в РФ является подача гражданского иска в суд по месту вашего жительства о признании сведений не соответствующими действительности и компенсации морального вреда, так как ответчика установить не удастся.

Рекомендуемые действия

  • Незамедлительно подготовьте письменное заявление в отдел полиции по месту вашего жительства или по месту нахождения дома, указав в нём ваши полные паспортные данные, контакты, а также подробно изложив, когда, в каком чате и какие именно оскорбительные фразы были опубликованы, с обязательным перечислением никнеймов нарушителей.
  • Приложите к заявлению распечатанные скриншоты переписки, на которых должны быть видны никнеймы, текст оскорблений и время отправки; дополнительно заверьте каждый скриншот своей подписью с указанием даты, времени его создания и того факта, что он соответствует оригиналу переписки в вашем телефоне, сохранив оригиналы сообщений в мессенджере до окончания проверки.
  • В тексте заявления прямо укажите на наличие оснований полагать, что часть лиц находится за пределами РФ, и потребуйте направления отдельных материалов в компетентные органы Беларуси через Генеральную прокуратуру РФ для решения вопроса об их ответственности по белорусскому законодательству; также отдельно ходатайствуйте о направлении запросов администратору мессенджера и интернет-провайдерам для установления IP-адресов и личности владельцев аккаунтов.
  • Зафиксируйте факт подачи заявления и получите талон-уведомление в дежурной части; если постановление об отказе в возбуждении дела будет вынесено по мотиву невозможности установить личность нарушителя, обжалуйте его в прокуратуру или в суд, так как полиция обязана была исчерпать все средства для идентификации.
  • Параллельно с заявлением в полицию или после получения отказа подготовьте заявление в районный суд по вашему месту жительства в порядке особого производства о признании опубликованных сведений не соответствующими действительности и порочащими честь и достоинство, приложив те же скриншоты; это закрепит правовую оценку факта оскорблений и создаст основу для требования компенсации морального вреда в последующем исковом производстве, если личность автора когда-либо будет установлена.
  • Действуйте максимально быстро, так как срок давности для привлечения к административной ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ составляет от 60 до 90 дней с момента публикации первого оскорбления.

Когда нужен адвокат

Если полиция вынесет повторный немотивированный отказ, потребуется обжалование в суде, или вы захотите взыскать компенсацию морального вреда с установленного в будущем лица — участие профессионального адвоката существенно повысит эффективность процессуальных действий и составления документов.