- Лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
- Лицо, совершившее административное правонарушение за пределами Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 1.8
Для лиц, находящихся за пределами РФ (в Беларуси), необходимо также учитывать положения международного договора. Между РФ и Республикой Беларусь действует Договор о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минская конвенция 1993 года), однако её нормы по административным делам могут применяться ограниченно. В контексте не содержится специальной нормы, регулирующей данный аспект, поэтому для привлечения гражданина Беларуси потребуется либо его добровольная явка в РФ, либо направление материалов по компетенции в органы Беларуси через Генеральную прокуратуру — в рамках международного сотрудничества по административным делам, что на практике маловероятно для оскорбления.
Что касается уголовно-правовой квалификации, ст. 128.1 УК РФ (клевета) к данной ситуации не применима, поскольку из фабулы не следует, что распространялись заведомо ложные сведения. Оскорбление — это унижение чести и достоинства в неприличной форме, что не требует указания на ложность. Поэтому ст. 128.1 УК РФ не подлежит применению.
Для привлечения к административной ответственности необходимо обратиться с заявлением в полицию. Согласно ст. 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела является заявление физического лица, содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Ваши скриншоты с никнеймами и текстом оскорблений как раз и содержат такие данные — они указывают на событие. Заявление должно быть подано в письменной форме, с указанием данных заявителя (паспортных данных, адреса, телефона). Анонимное заявление, как следует из ст. 141 УПК РФ (хотя и уголовно-процессуальной, но её принцип универсален), не может служить поводом для возбуждения дела. Поэтому вы обязаны представиться и указать свои данные.
- Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: ... 3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса);
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 28.1
При отсутствии фамилий и адресов правонарушителей полиция обязана провести оперативно-розыскные мероприятия: направить запросы в мессенджер для установления IP-адресов, привязанных к никнеймам, а затем — к интернет-провайдеру для идентификации абонента. Скриншоты переписки, содержащие никнеймы, являются достаточным основанием для начала проверки — они фиксируют событие и позволяют идентифицировать цифровой след. Для возбуждения дела не требуется полных данных о личности нарушителя; достаточно данных, указывающих на событие правонарушения, а личность устанавливается в ходе проверки. Таким образом, ваши скриншоты будут допустимыми доказательствами.
Относительно допустимости доказательств: в рамках административного дела скриншоты могут быть приобщены как письменные доказательства. Согласно ст. 74 УПК РФ (по аналогии с принципом доказывания в административном процессе), «иные документы» допускаются в качестве доказательств, если они содержат сведения, имеющие значение для дела. Скриншоты, заверенные заявителем (с указанием даты, места, времени, данных о том, кем сделан снимок), являются такими документами. При этом необходимо обеспечить их относимость и достоверность: желательно указать, кто и когда сделал скриншот (можно в заявлении), и сохранить оригиналы переписки в мессенджере на случай, если потребуется осмотр электронного носителя.
- Доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном настоящим Кодексом, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.
- В качестве доказательств допускаются: ... 6) иные документы.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 74
Важен срок давности привлечения к административной ответственности. По делам об оскорблении (ст. 5.61 КоАП РФ) срок давности составляет 60 календарных дней, а если дело рассматривается судьёй — 90 календарных дней. Этот срок отсчитывается со дня совершения правонарушения (публикации сообщения). Если прошло более 60–90 дней, привлечь к ответственности уже нельзя — истечение срока давности является безусловным основанием для прекращения дела. Поэтому заявление необходимо подать максимально оперативно.
- Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 4.5
Порядок подачи заявления: его можно подать в устной или письменной форме в дежурную часть отдела полиции по месту вашего жительства (или по месту нахождения дома, чат которого оскорбил). Поскольку в переписке есть никнеймы и скриншоты, в заявлении нужно максимально подробно изложить: когда, кем (с указанием никнеймов) и какие именно оскорбления были написаны, приложить распечатанные скриншоты (или указать, что скриншоты сохранены на электронном носителе). В заявлении обязательно укажите свои паспортные данные, адрес, контактный телефон. Если вы подаёте заявление устно, составляется протокол, который вы подписываете. Анонимное заявление не принимается (ст. 141 УПК РФ применяется по аналогии к административному процессу, так как КоАП РФ не содержит детальной регламентации формы заявления, но общие принципы УПК здесь применимы).
- Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде.
- Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.
- Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.
- Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 141
Что касается гражданско-правовой защиты: помимо административной ответственности, вы вправе обратиться в суд с иском о защите чести и достоинства. Согласно ст. 150 ГК РФ, честь и достоинство относятся к нематериальным благам, которые защищаются законом. Если установить лицо, распространившее порочащие сведения, невозможно (например, при отсутствии данных о правонарушителе после отказа в возбуждении дела), вы можете обратиться в суд с заявлением о признании распространённых сведений не соответствующими действительности. Это не решит вопрос о наказании нарушителя, но позволит защитить вашу репутацию и может быть основанием для компенсации морального вреда (ст. 152 ГК РФ). При этом в суде вам также понадобятся скриншоты как доказательство факта распространения. Однако для возмещения морального вреда потребуется доказать конкретные убытки или физические/нравственные страдания.
- Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 150
Наконец, если административное дело будет возбуждено, полиция сможет направить запросы в интернет-компании и в Беларусь через Генеральную прокуратуру. Однако практика привлечения к административной ответственности граждан Беларуси за оскорбления в российских чатах крайне затруднительна без личного присутствия нарушителя на территории РФ. Поэтому реальные перспективы есть в отношении тех, кто находится в России, либо тех, кто добровольно явится. Для остальных — защита через суд с признанием сведений не соответствующими действительности и возможная компенсация морального вреда.
