В данной ситуации налицо длящийся, многолетний семейно-правовой и одновременно публично-правовой конфликт, переросший в систематическое преследование. В центре правоотношений находятся, с одной стороны, заявительница и её несовершеннолетние дети (как лично, так и через институт законного представительства), а с другой — бывший супруг, члены его семьи и, по мнению заявительницы, отдельные должностные лица, действующие в силу личных или служебных связей. Юридически значимыми являются несколько пересекающихся блоков.
Первый блок — частно-правовые и семейно-правовые отношения. Существует решение суда о взыскании алиментов, которое систематически не исполняется бывшим супругом, то есть налицо длящееся нарушение обязательств по содержанию детей. Это порождает правоотношения по принудительному исполнению судебного акта.
Второй блок — потенциальные уголовно-правовые деликты со стороны семьи бывшего мужа. Здесь рассматриваются их действия, которые, по мнению заявительницы, образуют несколько составов преступлений. В частности, распространение ложных сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию заявительницы (клевета), а также неоднократные заведомо ложные сообщения о совершении преступления (заведомо ложный донос). Юридически значимым является факт неоднократности таких обращений и наличие по ним процессуальных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, что указывает на их заведомую ложность. Кроме того, использование фотографий несовершеннолетней дочери (не являющейся родственницей бывшему супругу) без согласия матери, а также сбор и распространение сведений из социальных сетей о частной жизни семьи может образовывать нарушение неприкосновенности частной жизни. Отдельно стоит вопрос о незаконном сборе, хранении, использовании и распространении персональных данных несовершеннолетнего, что регулируется профильным законодательством.
Третий блок — отношения с правоохранительными органами и вопросы процессуального контроля. Решающим обстоятельством является информация о том, что по всем поступившим от семьи бывшего мужа заявлениям были вынесены отказы в возбуждении уголовного дела (прилагаются соответствующие документы). Несмотря на это, по утверждению заявительницы, проверки продолжаются, что свидетельствует о нарушении принципа правовой определённости и законности в деятельности должностных лиц. Юридически значима ссылка на служебные связи бывшего супруга и его родственников в правоохранительной системе, что порождает разумные сомнения в объективности и беспристрастности проводимых проверок. В этом контексте рассматривается вопрос о возможном злоупотреблении должностными полномочиями или их превышении со стороны сотрудников, которые систематически возобновляют проверки при отсутствии к тому фактических и правовых оснований. Систематическое привлечение несовершеннолетней дочери заявительницы к следственным действиям (допросам) в рамках заведомо необоснованных проверок повлекло необходимость обращения к психологу, что является показателем причинения морального вреда и травмирующего воздействия на ребёнка.
Таким образом, на правовую квалификацию влияет совокупность следующих ключевых фактов: длящийся конфликт на почве алиментных обязательств; наличие неопровержимых процессуальных документов (отказы в возбуждении дела), опровергающих обвинения; неоднократность и систематичность действий преследователей; вовлечение в конфликт несовершеннолетнего, не имеющего родства с заявителем; и, наконец, указание на возможный конфликт интересов или непроцессуальные связи в правоохранительной среде.
Согласно статье 128.1 УК РФ, клевета представляет собой распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство или подрывающих репутацию. В вашей ситуации семья бывшего мужа передает в различные инстанции ложные сведения о вашем якобы совершении административных и уголовных правонарушений. Поскольку по этим заявлениям уже проводились проверки и вынесены отказы в возбуждении дел, у вас есть доказательства, что эти сведения не соответствуют действительности. Если установлено, что распространители знали о ложности этих сведений (так как проверки уже опровергли их), есть основания для привлечения их к ответственности по части 1 статьи 128.1 УК РФ. Важно, что сведения направлялись именно в правоохранительные органы (третьим лицам), что образует признак «распространения».
- Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, - наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст.128.1
Одновременно неоднократная подача ложных заявлений в правоохранительные органы о совершении вами преступлений квалифицируется как заведомо ложный донос по статье 306 УК РФ. Как указано, по этим заявлениям уже вынесены отказы в возбуждении уголовных дел, что прямо свидетельствует о необоснованности обвинений. Чтобы состав был полным, нужно доказать, что заявители (семья бывшего мужа) осознавали ложность сообщения. Сам факт неоднократных проверок, которые не привели к возбуждению дела, указывает на то, что доносы были заведомо ложными. Кроме того, статья 148 УПК РФ прямо обязывает при вынесении постановления об отказе в возбуждении дела решать вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос — вы вправе требовать, чтобы следователь исполнил эту обязанность.
- Заведомо ложный донос о совершении преступления - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст.306
- При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.148
Действия по отслеживанию информации в социальных сетях и использованию фотографий вашей дочери без согласия могут быть квалифицированы по части 1 статьи 137 УК РФ как нарушение неприкосновенности частной жизни. Фотографии человека, особенно несовершеннолетнего, и сведения о его частной жизни, размещенные в социальных сетях, могут составлять личную или семейную тайну. Если семья бывшего мужа собирала эти сведения без вашего согласия и тем более распространяла их, передавая в инстанции, это прямо подпадает под «незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица без его согласия». Обратите внимание, что в тексте статьи имеется оговорка «за исключением случаев, предусмотренных статьей 272.1 УК РФ», но для данной ситуации она нерелевантна.
Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни. 1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст.137
Параллельно с этим обработка персональных данных (в том числе фотографий) без согласия субъекта персональных данных нарушает требования Федерального закона «О персональных данных». Согласно части 1 статьи 6 этого закона, обработка персональных данных допускается только с согласия субъекта, если иное не предусмотрено законом (у вас таких исключений нет). Статья 24 закона устанавливает, что нарушители несут ответственность, а моральный вред возмещается независимо от имущественного. Вы можете использовать эти нормы для подачи гражданского иска о компенсации морального вреда.
- Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил... Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: 1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных...
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст.6
- Лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
- Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных... подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст.24
Что касается неуплаты алиментов, то состав преступления, предусмотренный статьей 157 УК РФ, требует, чтобы неуплата средств на содержание детей была совершена неоднократно, без уважительных причин, в нарушение решения суда. Вы указываете, что Иванов П.С. является должником по алиментам на детей. Если у него есть задолженность и он не платит более двух месяцев после предупреждения судебного пристава, то его деяние может быть квалифицировано как уголовно наказуемое. Вам необходимо обратиться к судебному приставу-исполнителю для фиксации неоднократности и направления материалов в орган дознания.
- Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей... если это деяние совершено неоднократно, - наказывается...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст.157
Статья 80 Семейного кодекса РФ закрепляет обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, что является правовой основой для взыскания алиментов.
- Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст.80
Для прекращения необоснованных проверок, несмотря на уже вынесенные отказы в возбуждении дела, вам необходимо использовать процессуальные механизмы. Абсолютно каждое решение об отказе в возбуждении уголовного дела (статья 145 УПК РФ) вы обязаны обжаловать, чтобы оно не создавало видимость законности повторных проверок. Вы вправе подать жалобу прокурору или руководителю следственного органа в порядке статьи 124 УПК РФ, а также в районный суд по месту совершения деяния в порядке статьи 125 УПК РФ. В жалобе нужно указать, что по одним и тем же фактам уже выносились отказы, а новые проверки не связаны с появлением новых обстоятельств и, по сути, являются незаконными.
По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: 1) о возбуждении уголовного дела... 2) об отказе в возбуждении уголовного дела...
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.145
Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела... а равно иные действия (бездействие)... которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства... могут быть обжалованы в районный суд.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.125
Действия должностных лиц, которые повторно проводят проверки по одним и тем же фактам при наличии вступивших в силу отказов в возбуждении дела, могут содержать признаки злоупотребления должностными полномочиями (статья 285 УК РФ) или превышения должностных полномочий (статья 286 УК РФ). Для состава по статье 285 необходимо доказать, что должностное лицо использовало свои полномочия вопреки интересам службы из корыстной или иной личной заинтересованности (например, оказывая давление в пользу родственников, работающих в системе). Поскольку у Иванова П.С. есть родственники в полиции и прокуратуре, это не исключает личной заинтересованности. По статье 286 требуется, чтобы действия явно выходили за пределы полномочий и повлекли существенное нарушение ваших прав и прав ребенка. Многочисленные допросы и проверки, вынудившие дочь обратиться к психологу, свидетельствуют о существенном нарушении ее прав и причинении нравственных страданий, что может быть квалифицировано как последствие превышения. Однако учтите, что для возбуждения дела по этим статьям требуется, чтобы был установлен конкретный субъект (должностное лицо), его прямой умысел и наступившее существенное нарушение прав. Если вы докажете, что проверки возобновлялись без законных оснований, это может рассматриваться как превышение.
Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями. 1. Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст.285
Статья 286. Превышение должностных полномочий. 1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст.286
Для защиты от морального вреда, причиненного всей этой ситуацией, вы вправе подать гражданский иск о компенсации на основании статьи 151 ГК РФ. Суд примет во внимание степень нравственных страданий как ваших, так и вашей дочери, которая была вынуждена посещать психолога.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права... суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст.151
Что касается защиты чести, достоинства и деловой репутации, статья 152 ГК РФ дает вам право требовать опровержения порочащих сведений, в том числе в сети «Интернет», если они были там распространены. Если ложные сведения семьи бывшего мужа стали доступны в соцсетях или иных онлайн-ресурсах, вы имеете право требовать их удаления и опровержения.
Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности... Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, оказались после их распространения доступными в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления соответствующей информации...
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст.152