Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1При трудоустройстве не сообщайте о прекращённом деле — закон вас к этому не обязывает.
- 2Если работодатель запрашивает справку о судимости, укажите, что для должности фельдшера она не требуется.
- 3При отказе со ссылкой на дело потребуйте письменное обоснование причин.descriptionТребование работодателю о предоставлении письменного обоснования отказа в приеме на работу (свободная форма)
- 4Получив письменный отказ, обжалуйте его в районный суд по месту нахождения работодателя.
- 5В иске требуйте обязать работодателя заключить трудовой договор и компенсировать моральный вред.
- 6Помните: судимости нет, а ст. 158 УК РФ не препятствует медицинской деятельности.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПотребуйте письменный отказ работодателя с указанием причины — он обязан предоставить его в течение 7 рабочих дней (ст. 64 ТК РФ).
- check_circleЗапросите справку о прекращении уголовного дела по ст. 25 УПК РФ и постановление суда о прекращении дела.
- check_circleЕсли справка запрошена работодателем или нужна для подтверждения отсутствия судимости: Получите справку об отсутствии судимости (при необходимости — для подтверждения отсутствия приговора).
- check_circleСоберите документы о квалификации: диплом фельдшера, сертификаты, трудовая книжка.
- check_circleЗафиксируйте факт отказа: письменный ответ, скриншоты переписки, аудиозапись разговора с кадровой службой.
- check_circleПри отказе — сохраните все документы для обжалования в районном суде по месту нахождения работодателя.
scheduleСроки и риски
- check_circleПри незаконном отказе вы вправе обратиться в районный суд по месту нахождения работодателя в течение 3 месяцев.
- check_circleВ иске можно требовать компенсацию морального вреда — размер определит суд.
blockЧего не делать
- check_circleНе предоставляйте справку о судимости, если её требуют без законного основания — для должности фельдшера она не обязательна.
- check_circleНе скрывайте факт уголовного преследования, если работодатель задаст прямой вопрос — отвечайте честно.
- check_circleНе соглашайтесь на увольнение или отказ «по собственному желанию», если причиной называют прекращённое дело.
- check_circleНе подписывайте документы об отказе в приёме на работу без письменного обоснования причины.
- check_circleНе угрожайте работодателю судом до получения письменного отказа — сначала запросите его официально.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОтказ из-за прекращённого дела по ст. 158 ч. 2 УК РФ незаконен: судимости нет, а кража не входит в перечень ст. 331 ТК РФ.
- check_circleНе сообщайте о деле по своей инициативе: закон не обязывает вас это делать, если должность не связана с несовершеннолетними.
- check_circleЕсли работодатель требует справку о судимости без законного основания, укажите, что ст. 65 ТК РФ её не предусматривает для вашей должности.
- check_circleПри отказе требуйте письменное обоснование: работодатель обязан предоставить его в течение 7 рабочих дней (ч. 6 ст. 64 ТК РФ).
- check_circleПисьменный отказ со ссылкой на прекращённое дело — основание для иска в районный суд по месту нахождения работодателя.
- check_circleОбратиться в суд за защитой права нужно в течение 3 месяцев со дня отказа (ст. 392 ТК РФ), также можно требовать компенсацию морального вреда.
Гражданин в октябре 2019 года был привлечён к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, преступление средней тяжести против собственности). В феврале 2020 года уголовное дело прекращено судом по ст. 25 УПК РФ в связи с примирением сторон. Постановление суда вступило в законную силу, обвинительный приговор не выносился. В постановлении зафиксировано отсутствие претензий со стороны потерпевшего. В настоящее время гражданин намерен трудоустроиться фельдшером в медицинское учреждение. Юридически значимым является то, что прекращение дела по ст. 25 УПК РФ является нереабилитирующим основанием, однако не образует судимости, поскольку отсутствует обвинительный приговор (ч. 1 ст. 86 УК РФ). Факт уголовного преследования имел место, но правовые последствия судимости не наступили.
Затронутые правоотношения:
- Уголовно-правовые — определяют статус лица после прекращения дела по ст. 25 УПК РФ. Поскольку обвинительный приговор не выносился, судимость отсутствует (ст. 86 УК РФ). Это исключает применение ограничений, связанных с наличием судимости.
- Трудовые — регулируют основания отказа в приёме на работу. Запрещается необоснованный отказ по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами (ст. 64 ТК РФ). Факт прекращённого уголовного преследования без судимости не характеризует деловые качества и не может служить основанием для отказа, кроме случаев, прямо установленных федеральным законом.
- Специальные ограничения для медицинской деятельности — ст. 351.1 ТК РФ устанавливает запрет на работу с несовершеннолетними для лиц, подвергавшихся уголовному преследованию за определённые категории преступлений. Кража (ст. 158 УК РФ) относится к преступлениям против собственности и не входит в перечень, указанный в абз. 3 ч. 2 ст. 331 ТК РФ, следовательно, ограничение не применяется.
- Оборот наркотических средств и психотропных веществ — если должность фельдшера связана с непосредственным доступом к таким средствам, ограничения касаются только лиц с непогашенной или неснятой судимостью. Поскольку судимость отсутствует, данное ограничение также неприменимо.
Юридически значимые обстоятельства, решающие дело:
- Отсутствие обвинительного приговора — уголовное дело прекращено по ст. 25 УПК РФ, следовательно, лицо не является осуждённым и не имеет судимости (ч. 1, 2 ст. 86 УК РФ). Все ограничения, обусловленные наличием судимости, к гражданину не применяются.
- Категория преступления — ч. 2 ст. 158 УК РФ является преступлением против собственности. Данная категория не входит в перечень преступлений, препятствующих трудовой деятельности в сфере медицинского обеспечения несовершеннолетних (абз. 3 ч. 2 ст. 331, ст. 351.1 ТК РФ).
- Отсутствие специального запрета — федеральными законами не установлено ограничений на трудоустройство фельдшера при наличии прекращённого по ст. 25 УПК РФ уголовного дела по ст. 158 УК РФ. Отказ в приёме на работу по данному основанию является необоснованным и нарушает ст. 64 ТК РФ.
- Право на судебную защиту — в случае отказа работодатель обязан сообщить его причину в письменной форме в течение семи рабочих дней (ч. 6 ст. 64 ТК РФ). Отказ может быть обжалован в суд с требованием о признании его незаконным и компенсации морального вреда (ст. 237, 392 ТК РФ).
Судимость отсутствует — прекращение дела по ст. 25 УПК РФ не образует судимости
Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 06.04.2011 № 66-ФЗ) 2. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.
— ч. 1, 2 ст. 86 УК РФ
Поскольку в Вашем случае обвинительный приговор суда не выносился, а уголовное дело было прекращено на стадии судебного разбирательства по ст. 25 УПК РФ, Вы не являетесь «осужденным». Прекращение дела по примирению сторон — это не освобождение от наказания, а освобождение от уголовной ответственности (ст. 76 УК РФ). Соответственно, никакой судимости в правовом смысле у Вас не возникло — ни в момент прекращения дела в феврале 2020 года, ни когда-либо позднее. Аннулировать в данном случае нечего, потому что не было приговора.
Этот вывод полностью совпадает с уже установленным в прежних консультациях подходом: прекращение дела по ст. 25 УПК РФ = судимости нет.
Вывод по вопросу о судимости: судимость отсутствует, факт прекращения дела по нереабилитирующему основанию не приравнивается к судимости.
Общий запрет необоснованного отказа в трудоустройстве (ст. 64 ТК РФ)
Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается
— ст. 64 ТК РФ (ч. 1, 2)
Работодатель НЕ вправе отказать в приёме на работу по основаниям, не связанным с деловыми качествами. Факт когда-либо имевшего место уголовного преследования, завершившегося прекращением дела (без приговора), не является обстоятельством, характеризующим деловые качества работника. Следовательно, отказ в приёме на работу исключительно по факту прекращённого дела по ст. 25 УПК РФ будет необоснованным и дискриминационным.
Исключения из этого правила возможны ТОЛЬКО в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом. Проверим такие специальные ограничения для медработников и фельдшеров.
Вывод: по общему правилу ТК РФ отказ из-за прекращённого дела неправомерен.
Ст. 158 ч. 2 УК РФ не входит в перечень преступлений, запрещающих работу с несовершеннолетними (ст. 351.1 ТК РФ)
К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.
— ст. 351.1 ТК РФ
Ст. 351.1 ТК РФ запрещает доступ к трудовой деятельности в сфере, в том числе, медицинского обеспечения несовершеннолетних лицам, имеющим или имевшим судимость и/или подвергавшимся уголовному преследованию (кроме прекращённого по реабилитирующим основаниям) — но только за преступления, указанные в абзацах третьем и четвёртом части второй статьи 331 ТК РФ.
имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи; (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 489-ФЗ; от 13.07.2015 № 237-ФЗ) имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части;
— ст. 331 ТК РФ, ч. 2 (абз. 3, 4)
Абзац третий ст. 331 ТК РФ перечисляет конкретные категории преступлений: против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, против общественной безопасности.
Абзац четвёртый касается лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем.
Кража (ст. 158 УК РФ) — это преступление против собственности (глава 21 УК РФ). Оно НЕ входит в перечень абзаца третьего — ни по объекту посягательства (собственность, а не жизнь/здоровье/семья/общественная безопасность), ни по конкретному перечню статей.
Кроме того, судимости у Вас нет (как установлено в вопросе 1), поэтому абзац четвёртый (требующий непогашенной судимости за тяжкое/особо тяжкое) также неприменим.
Следовательно, ст. 351.1 ТК РФ не препятствует Вашему трудоустройству фельдшером, даже если медицинское учреждение оказывает помощь несовершеннолетним.
Вывод по ст. 351.1 ТК РФ: запрета на работу с несовершеннолетними для Вас нет.
Справка о судимости и её содержание (Приказ МВД № 660 от 27.09.2019)
Абзац седьмой части первой ст. 65 ТК РФ требует при заключении трудового договора в случаях, установленных федеральными законами, предъявлять справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.
Форма справки, утверждённая Приказом МВД № 660 от 27.09.2019, предусматривает указание в ней информации, в том числе о прекращении уголовного преследования. Справка может отразить факт прекращения уголовного дела по ст. 25 УПК РФ в феврале 2020 года — в графе о привлечении к уголовной ответственности может быть указано: «уголовное дело прекращено по ст. 25 УПК РФ» или аналогичная формулировка.
Однако для медицинского учреждения закон не устанавливает обязательного требования предоставлять справку о судимости при трудоустройстве фельдшера — за исключением случая, если должность связана с деятельностью с участием несовершеннолетних (ст. 351.1 ТК РФ) либо с оборотом наркотических средств (далее — вопрос 5). Если работодатель запрашивает справку в отсутствие прямого указания федерального закона — такое требование неправомерно (ст. 65 ТК РФ устанавливает закрытый перечень документов при приёме на работу).
Вывод по справке: в справке может отразиться факт прекращения уголовного преследования, но для большинства медучреждений само требование справки не является обязательным по закону.
Допуск к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами
Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и Постановление Правительства РФ от 06.08.1998 № 892 (утратило силу, заменено) устанавливают требования к допуску лиц, чья деятельность связана с непосредственным оборотом наркотических средств и психотропных веществ — их хранением, учётом, отпуском, применением.
Если должность фельдшера, на которую Вы претендуете, НЕ связана с непосредственным доступом к наркотическим средствам (например, фельдшер в поликлинике, ФАП, кабинет доврачебного приёма), то данное ограничение к Вам неприменимо.
Если же должность предполагает такой доступ (фельдшер скорой помощи, фельдшер-нарколог, фельдшер в отделении, где используются наркотические обезболивающие), то Постановление Правительства № 892 от 06.08.1998 (в актуальной редакции) предусматривало, что к такой работе не допускаются лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие. Поскольку судимости у Вас нет, это ограничение также не применяется.
Развилка: если Ваша будущая должность не связана с оборотом наркотических средств — ограничение не действует в принципе; если связана — судимости нет, ограничение не применяется. В обоих случаях препятствий нет.
Вывод по допуску к НС/ПВ: судимости нет — ограничение не применяется.
Защита от необоснованного отказа и последствия (ст. 64, 237 ТК РФ)
По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 200-ФЗ) Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.
— ст. 64 ТК РФ (ч. 6 — обжалование)
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
— ст. 237 ТК РФ
Если работодатель, несмотря на отсутствие законных оснований, откажет Вам в приёме на работу именно из-за факта прекращённого уголовного дела (прямо или завуалированно), у Вас есть право:
- Потребовать письменный отказ — работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в течение 7 рабочих дней.
- Обжаловать отказ в суд (районный суд по месту нахождения работодателя) — иск о признании отказа незаконным и обязании заключить трудовой договор. Срок обращения в суд — 3 месяца со дня отказа (ст. 392 ТК РФ).
- Требовать компенсации морального вреда — ст. 237 ТК РФ прямо предусматривает возмещение работнику морального вреда, причинённого неправомерными действиями работодателя. Размер компенсации определяется судом.
Вывод: необоснованный отказ подлежит судебной защите, включая компенсацию морального вреда.
Отказать в трудоустройстве фельдшером из-за прекращённого по примирению сторон уголовного дела по ст. 158 ч. 2 УК РФ не могут — судимости у вас нет, а данная статья не входит в перечень преступлений, запрещающих медицинскую деятельность.
Развёрнутый вывод по каждому аспекту
1. Судимость отсутствует
Прекращение уголовного дела по ст. 25 УПК РФ в связи с примирением сторон — это освобождение от уголовной ответственности (ст. 76 УК РФ), а не от наказания. Согласно ч. 1 и 2 ст. 86 УК РФ, судимым считается только лицо, в отношении которого вступил в силу обвинительный приговор. Поскольку приговора не было — судимости у вас нет и не было. Факт прекращения дела по нереабилитирующему основанию к судимости не приравнивается.
2. Общий запрет необоснованного отказа
Ст. 64 ТК РФ запрещает отказывать в приёме на работу по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами. Прекращённое уголовное дело без приговора к деловым качествам не относится. Отказ исключительно по этому основанию будет дискриминационным и незаконным.
3. Ограничения для работы с несовершеннолетними (ст. 351.1 ТК РФ)
Ст. 351.1 ТК РФ запрещает допуск к медицинскому обеспечению несовершеннолетних лицам, подвергавшимся уголовному преследованию за преступления, перечисленные в абз. 3 и 4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ. Кража (ст. 158 УК РФ) относится к преступлениям против собственности и в этот перечень не входит. Абз. 4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ касается только лиц с непогашенной судимостью за иные тяжкие и особо тяжкие преступления — у вас судимости нет. Следовательно, ст. 351.1 ТК РФ вашему трудоустройству не препятствует, даже если учреждение оказывает помощь несовершеннолетним.
4. Справка о судимости
По общему правилу ст. 65 ТК РФ, справка о судимости предъявляется только в случаях, прямо установленных федеральным законом. Для должности фельдшера такое требование обязательно, только если работа связана с несовершеннолетними (ст. 351.1 ТК РФ) либо с оборотом наркотических средств. В остальных случаях работодатель не вправе её требовать. Если справка всё же будет запрошена и представлена, в ней может отразиться факт прекращения уголовного преследования по ст. 25 УПК РФ, но это не создаёт законных оснований для отказа.
5. Допуск к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами
Ограничения, установленные Постановлением Правительства № 892 от 06.08.1998, касаются лиц с непогашенной или неснятой судимостью за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие. Поскольку судимости у вас нет, данное ограничение не применяется — независимо от того, связана ли должность фельдшера с доступом к наркотическим средствам.
6. Защита при необоснованном отказе
Если работодатель откажет в приёме на работу именно из-за прекращённого дела, вы вправе:
- Потребовать письменный отказ с указанием причины — работодатель обязан предоставить его в течение 7 рабочих дней (ч. 6 ст. 64 ТК РФ).
- Обжаловать отказ в районный суд по месту нахождения работодателя в течение 3 месяцев со дня отказа (ст. 392 ТК РФ).
- Требовать компенсации морального вреда, размер которой определит суд (ст. 237 ТК РФ).
Пошаговые действия
- При трудоустройстве не сообщайте о прекращённом деле по собственной инициативе — закон не обязывает вас это делать, а работодатель не вправе требовать такую информацию, если его должность не подпадает под исключения (работа с несовершеннолетними или наркотическими средствами).
- Если работодатель запрашивает справку о судимости в отсутствие законного основания — укажите, что ст. 65 ТК РФ содержит закрытый перечень документов при приёме на работу и справка в нём не значится для данной должности.
- Если работодатель отказывает в приёме на работу (прямо или косвенно ссылаясь на прекращённое дело) — немедленно подайте письменное требование о предоставлении мотивированного отказа. Работодатель обязан ответить в течение 7 рабочих дней.
- Получив письменный отказ (или если ответ не предоставлен в срок), в течение 3 месяцев обращайтесь с иском в районный суд по месту нахождения работодателя. В иске требуйте: признать отказ незаконным, обязать заключить трудовой договор, взыскать компенсацию морального вреда.
- К иску приложите: копию письменного отказа (при наличии), копию постановления о прекращении уголовного дела, документы, подтверждающие обращение к работодателю (заявление о приёме на работу, требование о причинах отказа).