Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Кражи

Отказ в разрешении на оружие из-за погашенной судимости 27 лет назад по ст. 158 ч.2: законно ли это?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите письменный отказ Росгвардии с указанием конкретного основания и нормы закона.
  2. 2
    Проверьте, указано ли в отказе единственное основание — погашенная судимость по ч. 2 ст. 158 УК РФ.
  3. 3
    При отказе только из-за погашенной судимости подготовьте административный иск о признании отказа незаконным.
  4. 4
    Подайте иск в районный суд по месту нахождения подразделения Росгвардии, вынесшего отказ.
  5. 5
    Уложитесь в 3-месячный срок на подачу иска со дня, когда узнали об отказе; при пропуске заявите ходатайство о восстановлении.
  6. 6
    Требуйте в иске обязать Росгвардию повторно рассмотреть ваше заявление о выдаче лицензии.

Документы и доказательства

  • Справка о погашении судимости (уже имеется у вас).
  • Копия приговора суда по ч. 2 ст. 158 УК РФ (при наличии).
  • Копия паспорта и документов, поданных для получения лицензии.
  • Если в отказе указаны иные основания, кроме судимости: Документы, опровергающие иные возможные основания отказа (если указаны).
  • Письменные возражения с ссылкой на ч. 6 ст. 86 УК РФ и п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».

  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте дату получения отказа — от неё идёт срок на обжалование.
    • Соберите справку о погашении судимости и копию приговора для суда.
    • Не пропустите 3-месячный срок для подачи административного иска в суд.
    • При пропуске срока подготовьте ходатайство о его восстановлении.

  • Сроки и риски

    • Погашенная судимость по ч. 2 ст. 158 УК РФ не является законным основанием для отказа в выдаче лицензии на оружие.
    • Пункт 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» не применим: кража — преступление средней тяжести без применения оружия или спецвеществ.
    • Пункт 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» не применим: судимость погашена, а не является непогашенной.
    • Судимость погашена по истечении испытательного срока (1 год), что аннулирует все её правовые последствия (ч. 6 ст. 86 УК РФ).
    • Риск: отказ может быть законным, если в нём указаны иные основания, например, административные правонарушения или отсутствие медзаключения.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь повторно подать заявление в Росгвардию без письменного отказа — сначала зафиксируйте основание отказа.
    • Не соглашайтесь с отказом устно и не подписывайте документы о добровольном отказе от получения лицензии.
    • Не пропускайте 3-месячный срок на обжалование отказа в суде — он исчисляется со дня, когда вы узнали об отказе.
    • Не подавайте административный иск не в тот суд — обращайтесь в районный суд по месту нахождения подразделения Росгвардии.
    • Не скрывайте факт судимости при повторном обращении — это может быть расценено как предоставление ложных сведений.

  • Когда нужен адвокат

    • Отказ незаконен: погашенная судимость по ч. 2 ст. 158 УК РФ не входит в перечень оснований для отказа по ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».
    • Пункт 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» применим только к погашенной судимости за тяжкие/особо тяжкие преступления или средней тяжести с применением оружия — ваша кража не подпадает.
    • Пункт 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» не применяется, так как судимость погашена более 26 лет назад и аннулирована (ч. 6 ст. 86 УК РФ).
    • Пункт 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» не применяется, так как у вас одна судимость, а не две и более.
    • Адвокат нужен для обжалования отказа в суде: дело сложное, требует анализа письменного отказа и подготовки административного иска.
    • Без адвоката высок риск пропуска 3-месячного срока на подачу иска (ч. 1 ст. 219 КАС РФ) или ошибок в подсудности (ч. 2 ст. 22 КАС РФ).

  • Альтернативные пути

    • Запросите письменный отказ Росгвардии с указанием конкретного основания — это ключевой документ для дальнейших действий.
    • Если отказ мотивирован только погашенной судимостью, направьте в Росгвардию досудебную претензию со ссылкой на ч. 6 ст. 86 УК РФ.
    • Одновременно подайте жалобу в вышестоящий орган Росгвардии — это может ускорить пересмотр решения без суда.
    • Обратитесь в прокуратуру с заявлением о проверке законности отказа — надзорный орган может вынести представление.
    • Приложите к претензии и жалобе справку о погашении судимости и копию приговора — они подтверждают отсутствие правовых оснований для отказа.
    • Если внесудебные меры не помогут, используйте административный иск в районный суд по месту нахождения подразделения Росгвардии.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Гражданин имеет судимость по ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, умышленное преступление средней тяжести, максимальное наказание — до пяти лет лишения свободы), назначено условное осуждение сроком на 1 год. С момента осуждения прошло 27 лет, судимость погашена, что подтверждено справкой. Несмотря на это, Росгвардия отказывает в выдаче лицензии на приобретение оружия, ссылаясь на наличие судимости. Отказ является незаконным, поскольку погашенная судимость за данное преступление не входит ни в одно из оснований отказа, предусмотренных ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».

  2. Затронутые правоотношения:

    • Административно-правовые отношения в сфере оборота оружия — отказ Росгвардии в выдаче лицензии затрагивает право гражданина на приобретение оружия; законность отказа определяется исключительно исчерпывающим перечнем оснований ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».
    • Уголовно-правовые последствия судимости — погашение судимости по п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ (по истечении испытательного срока при условном осуждении) аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью (ч. 6 ст. 86 УК РФ), что исключает её учёт как ограничивающего фактора.
    • Процессуальные отношения по судебному обжалованию решений органов публичной власти — незаконный отказ подлежит оспариванию в порядке гл. 22 КАС РФ, что определяет подсудность и срок обращения в суд.

  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Преступление по ч. 2 ст. 158 УК РФ относится к категории средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ) и совершено без применения оружия, боеприпасов, взрывчатых или наркотических веществ — следовательно, погашенная судимость не подпадает под п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».
    • Судимость погашена по истечении испытательного срока (п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ), то есть более 26 лет назад, и в силу ч. 6 ст. 86 УК РФ не влечёт правовых последствий; п. 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» применим только к неснятой или непогашенной судимости.
    • Осуждение было однократным, поэтому п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» (два и более раза осуждён) также не применяется.
    • Отказ Росгвардии, основанный на погашенной судимости, нарушает права гражданина и подлежит признанию незаконным в судебном порядке по гл. 22 КАС РФ.

Является ли погашенная судимость по ч. 2 ст. 158 УК РФ законным основанием для отказа в выдаче лицензии на оружие

Отказ в выдаче лицензии на приобретение оружия может быть связан с судимостью только в случаях, прямо перечисленных в части 20 статьи 13 Федерального закона «Об оружии». Эта норма связывает запрет либо с неснятой/непогашенной судимостью за умышленное преступление (п. 3), либо с снятой/погашенной судимостью лишь за строго определённые категории преступлений — тяжкие/особо тяжкие либо умышленные средней тяжести, совершённые с применением оружия, боеприпасов, взрывчатых, наркотических и иных указанных веществ (п. 3.1), либо с повторным (два и более раза) осуждением (п. 3.5).

  1. имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление; (п. 3 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 231-ФЗ)
    — п. 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»

3.1) имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, предметов, используемых в качестве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов;
— п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»

3.5) два и более раза осужденным за совершение преступления; (п. 3.5 введен Федеральным законом от 28.06.2021 N 231-ФЗ)
— п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»

Пункт 3.1 является единственным, который распространяется на погашенную судимость, но только если речь идёт о: (а) тяжком/особо тяжком преступлении, либо (б) умышленном преступлении средней тяжести, совершённом с применением (использованием) оружия или указанных веществ. Ваша судимость — по ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража), то есть умышленное преступление средней тяжести (максимальное наказание — до пяти лет лишения свободы), совершённое без применения оружия, боеприпасов, взрывчатых или наркотических веществ. Поэтому п. 3.1 не применим. Пункт 3.5 (два и более раза осуждён) не применим, поскольку у вас одна судимость. А пункт 3 (неснятая/непогашенная судимость) не применим, поскольку судимость погашена.

Кража, совершенная: а) группой лиц по предварительному сговору; б) с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище; в) с причинением значительного ущерба гражданину; г) из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 3. Кража, совершенная: а) с незаконным проникновением в жилище; б) из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода; в) в крупном размере;
— ч. 2 ст. 158 УК РФ

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. (В редакции федеральных законов от 09.03.2001 № 25-ФЗ , от 07.12.2011 № 420-ФЗ , от 17.06.2019 № 146-ФЗ ) 4. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы , и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы . (В редакции федеральных законов от 09.03.2001 № 25-ФЗ , от 17.06.2019 № 146-ФЗ ) 5. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. 6.
— ч. 3 ст. 15 УК РФ

Поскольку по ч. 2 ст. 158 УК РФ максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, это преступление относится к категории средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ). Однако ни один из пунктов ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» не относит погашенную судимость за такую кражу к препятствию для получения лицензии: запрет п. 3.1 касается преступлений средней тяжести только при их совершении с применением оружия или специальных веществ, чего в краже нет. Следовательно, указание на погашенную судимость по ч. 2 ст. 158 УК РФ как основание отказа незаконно.

Вывод: погашенная судимость за кражу по ч. 2 ст. 158 УК РФ не входит ни в один пункт ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии», дающий право отказать в выдаче лицензии. Сам по себе факт прежней, давно погашенной судимости за такое преступление — не законное основание для отказа.

Погашение судимости при условном осуждении и его правовые последствия

Определим, когда и с какими последствиями погашается судимость у лица, осуждённого судом условно. По общему правилу судимость у условно осуждённого погашается по истечении испытательного срока; при назначенном испытательном сроке в один год судимость погасилась уже спустя год после приговора — задолго до истекших 27 лет.

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) 3 1 . В отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;
— п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ

  1. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 194-ФЗ ) Раздел V. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГЛАВА 14. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Статья 87. Уголовная ответственность несовершеннолетних 1. Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. 2. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ ) Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним 1. Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются: а) штраф; б) лишение права заниматься определенной деятельностью; в) обязательные работы; г) исправительные работы; д) ограничение свободы; (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ ) е) лишение свободы на определенный срок. 2. Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых.
    — ч. 6 ст. 86 УК РФ

Ключевое значение имеет ч. 6 ст. 86 УК РФ: погашение судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Это означает, что после погашения лицо юридически считается несудимым, и прежняя судимость не может влечь ограничений прав, в том числе права на оборот оружия. Предоставленная вами справка объективно подтверждает погашение, а потому Росгвардия не вправе исходить из наличия «судимости как таковой».

  1. имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление; (п. 3 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 231-ФЗ)
    — п. 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»

Положение п. 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» запрещает выдачу лицензии только «имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление», то есть действует ровно до момента погашения. Поскольку ваша судимость погашена, этот пункт к вам не применяется, а иные пункты, как установлено выше, на ваш случай не распространяются.

Вывод: судимость прекратила все правовые последствия после погашения (по истечении испытательного срока, задолго до настоящего времени); ссылка Росгвардии на судимость, которая юридически более не существует, противоречит ч. 6 ст. 86 УК РФ и п. 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».

Порядок и сроки обжалования незаконного отказа Росгвардии в суде

Незаконный отказ в выдаче лицензии подлежит оспариванию в суде в порядке главы 22 КАС РФ. Гражданин вправе обратиться в суд с административным иском, если полагает, что решением органа нарушены его права и законные интересы или созданы препятствия к их реализации.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Административное исковое заявление об оспаривании решения органа, наделённого публичными полномочиями, подаётся по месту нахождения такого органа (для должностного лица — по месту нахождения самого органа) — в вашем случае это районный суд по месту нахождения подразделения Росгвардии, принявшего отказ.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий. 3. Административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ч. 2 ст. 22 КАС РФ

Срок на обращение в суд с административным иском об оспаривании решения составляет три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

С учётом того, что вы получили отказ и справку о погашении судимости, срок для подачи административного иска исчисляется с момента, когда вам стало известно об отказе. Если три месяца уже истекли, вы вправе заявить ходатайство о восстановлении пропущенного срока с указанием причин пропуска — КАС РФ специально оговаривает, что пропуск срока сам по себе не является безусловным основанием для отказа в принятии иска, причины выясняются судом.

Вывод: незаконный отказ обжалуется административным иском в районный суд (по месту нахождения подразделения Росгвардии) в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно об отказе; при пропуске срока заявляется ходатайство о его восстановлении. В судебном порядке отказ может быть признан незаконным, а на Росгвардию — возложена обязанность повторно рассмотреть заявление и выдать лицензию.

Не связанные с судимостью основания, которые Росгвардия могла бы привести в отказе (проверка иных пунктов ч. 20 ст. 13)

Прежде чем утверждать безусловную незаконность отказа, необходимо исключить прочие самостоятельные основания для отказа, не связанные с вашей судимостью. Часть 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» содержит наряду с судимостными пунктами и иные основания: отсутствие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к владению оружием и об отсутствии в организме наркотических средств (п. 2); не достижение возраста (п. 1); отсутствие места жительства (п. 6). Ключевым же несудимостным основанием является повторное привлечение в течение года к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, либо за нарушение правил охоты, либо в области оборота наркотиков (п. 5), а также привлечение к административной ответственности за правонарушения с административным арестом, потребление наркотиков, управление в состоянии опьянения (п. 5.1).

  1. имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление; (п. 3 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 231-ФЗ)
    — п. 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»

3.5) два и более раза осужденным за совершение преступления; (п. 3.5 введен Федеральным законом от 28.06.2021 N 231-ФЗ)
— п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»

Если в вашем случае отказ мотивирован только наличием прежней и погашенной судимости, он незаконен, поскольку ни один судимостный пункт (3, 3.1–3.5) на вас не распространяется. Однако формально Росгвардия могла указать в письменном отказе и иное основание (например, административное правонарушение за последний год или отсутствие медицинского заключения) — тогда законность отказа должна оцениваться применительно к этому основанию независимо от судимости. Поэтому решающим фактом является содержание письменного отказа.

Вывод: если единственным указанным в отказе основанием является погашенная судимость — отказ незаконен и подлежит оспариванию. Если же в отказе приведены дополнительные самостоятельные основания (медзаключение, административные правонарушения за год), их законность оценивается отдельно и может стать самостоятельным предметом проверки.

Исполнение решения суда, досудебные альтернативы и применимость усилений ФЗ № 231-ФЗ

При удовлетворении административного иска суд признаёт оспариваемый отказ незаконным и возлагает на Росгвардию обязанность устранить нарушения прав истца, вплоть до повторного рассмотрения заявления и выдачи лицензии, с установлением срока (обычно один месяц со дня вступления решения в силу).

об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. 3. В резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: 1) указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия).
— п. 1 ч. 2 и п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ

Это значит, что при победе в суде Росгвардия обязана будет пересмотреть ваше заявление с учётом признанного незаконным основания отказа, а если иных препятствий нет — выдать лицензию. Неисполнение решения административным ответчиком образует самостоятельное основание для принудительного исполнения судебного акта.

Помимо судебного пути, ч. 1 ст. 218 КАС РФ прямо допускает первоочередное оспаривание решения в вышестоящий в порядке подчинённости орган (досудебное обжалование), прежде чем обращаться в суд. Это не лишает вас права обратиться в суд, однако административное обращение в вышестоящий орган Росгвардии может разрешить спор без судебного разбирательства.

Относительно Федерального закона от 28.06.2021 № 231-ФЗ: именно он ввёл в ч. 20 ст. 13 судимостные пункты 3.1–3.5 (включая п. 3.5 о повторном осуждении). Однако эти изменения не меняют вывода по вашему делу: усиление коснулось категорий преступлений (тяжкие/особо тяжкие либо средней тяжести с применением оружия/веществ — п. 3.1, преступления, связанные с оборотом оружия — п. 3.2, террористические — п. 3.3, с насилием в отношении несовершеннолетних — п. 3.4, повторное осуждение — п. 3.5). Кража по ч. 2 ст. 158 УК РФ ни под один из этих пунктов не подпадает, а п. 3 (неснятая/непогашенная судимость) на погашенную судимость не распространяется. Таким образом, изменённая редакция ст. 13 ФЗ «Об оружии» не создаёт основания для отказа в вашем случае.

Вывод: в случае признания отказа незаконным суд обязан обязать Росгвардию выдать лицензию; до суда возможно обжалование в вышестоящий орган Росгвардии; усиливающие изменения ст. 13 ФЗ «Об оружии» (2021) не меняют вывод о незаконности отказа по судимости, погашенной за кражи средней тяжести.

Отказ в выдаче разрешения на оружие по мотиву погашенной судимости по ч. 2 ст. 158 УК РФ незаконен, поскольку погашенная судимость за кражу (преступление средней тяжести без применения оружия или специальных веществ) не входит ни в один пункт ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии», дающий право отказать в выдаче лицензии.

Погашенная судимость по ч. 2 ст. 158 УК РФ не является законным основанием для отказа. Пункт 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» запрещает выдачу лицензии только при неснятой или непогашенной судимости за умышленное преступление — ваша судимость погашена, поэтому этот пункт не применяется. Пункт 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» — единственный, распространяющийся на погашенную судимость, — касается только тяжких/особо тяжких преступлений либо умышленных преступлений средней тяжести, совершённых с применением оружия, боеприпасов, взрывчатых, наркотических или иных указанных веществ. Кража по ч. 2 ст. 158 УК РФ — преступление средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ), совершённое без применения таких средств, поэтому п. 3.1 также неприменим. Пункт 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» (два и более раза осуждён) к вам не относится, поскольку судимость одна.

Судимость погашена и юридически не существует. При условном осуждении судимость погашается по истечении испытательного срока (п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ). При испытательном сроке 1 год судимость погасилась через год после приговора — более 26 лет назад. Согласно ч. 6 ст. 86 УК РФ, погашение судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Предоставленная вами справка подтверждает этот факт, и Росгвардия не вправе ссылаться на судимость, которой юридически не существует.

Если отказ мотивирован только погашенной судимостью — он подлежит обжалованию. Однако если в письменном отказе указаны иные основания (например, административные правонарушения за последний год, отсутствие медицинского заключения), законность отказа должна оцениваться применительно к этим основаниям. Решающее значение имеет содержание письменного отказа.

Пошаговые действия

  1. Получите письменный отказ в выдаче лицензии на оружие от подразделения Росгвардии. Убедитесь, что в нём указано конкретное основание отказа со ссылкой на норму закона.

  2. Если отказ мотивирован только погашенной судимостью, подайте административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения подразделения Росгвардии, вынесшего отказ (ч. 2 ст. 22 КАС РФ).

  3. Соблюдите срок обращения в суд — 3 месяца со дня, когда вам стало известно об отказе (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Если срок пропущен, приложите к иску ходатайство о его восстановлении с указанием уважительных причин.

  4. Приложите к административному иску:

    • копию письменного отказа Росгвардии;
    • справку о погашении судимости;
    • копию приговора (при наличии);
    • иные документы, подтверждающие вашу позицию.

  5. В иске требуйте: признать отказ незаконным и обязать Росгвардию повторно рассмотреть ваше заявление о выдаче лицензии (п. 1 ч. 2 и п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ).

  6. Если в отказе указаны иные основания (не связанные с судимостью), оцените их законность отдельно — при необходимости обжалуйте отказ в том же порядке, но с учётом конкретного основания.