В данной ситуации произошло тайное хищение чужого имущества — денежных средств с банковской карты, что образует состав преступления, предусмотренный статьей 158 Уголовного кодекса РФ (кража). При этом хищение совершено с банковского счета, что является квалифицирующим признаком (пункт «г» части 3 статьи 158 УК РФ), так как денежные средства находились на карточном счете, а сама карта выступала лишь инструментом доступа к ним.
Юридически значимым является факт обращения племянницы в полицию с заявлением о преступлении. С момента, когда сотрудник полиции принял заявление и помог его составить, а следователь ознакомилась с материалами (чеками) и устно подтвердила принятие заявления, возникли процессуальные правоотношения, связанные с рассмотрением сообщения о преступлении в порядке статей 144–145 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Ключевым обстоятельством здесь является отсутствие документального подтверждения принятия заявления. В соответствии с ведомственными нормативными актами (в частности, Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях в органах внутренних дел), сотрудник полиции, принявший заявление, обязан выдать заявителю талон-уведомление, а по требованию — заверить копию заявления отметкой о принятии. Невручение талона-уведомления и копии заявления не означает, что заявление не принято, но создает риск того, что оно не было зарегистрировано в установленном порядке, и процессуальная проверка по нему может не начаться или затянуться.
Также юридически значимо, что заявительнице не были разъяснены ее права, не названы фамилия и должность сотрудника, принявшего заявление, а также не сообщен регистрационный номер материала проверки. Это является нарушением порядка приема заявлений, установленного для органов внутренних дел.
Таким образом, на данный момент правоотношения фактически возникли (заявление подано, материалы переданы), но их надлежащее процессуальное оформление отсутствует, что требует от заявительницы дополнительных действий для фиксации факта обращения и получения подтверждения начала проверки.
В описанной ситуации ключевое значение имеет порядок приёма и регистрации заявлений о преступлениях, установленный как Уголовно-процессуальным кодексом РФ, так и Федеральным законом «О полиции». Отсутствие у племянницы каких-либо документов, подтверждающих факт обращения, ставит под сомнение формальное принятие её заявления, однако закон возлагает на сотрудников полиции прямую обязанность выдать такое подтверждение.
Обязанность выдать заявителю талон-уведомление (или его аналог) прямо предусмотрена, причём не УПК РФ, а специальным законом, регулирующим деятельность полиции. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О полиции», на полицию возложена обязанность не только принимать и регистрировать заявления, но и выдавать заявителям уведомления о приёме и регистрации их письменных заявлений:
- принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской
— Федеральный закон "О полиции", ст. 12
Поскольку племянница написала письменное заявление и расписалась в нём, её обращение является письменным заявлением о преступлении. Сотрудники полиции обязаны были выдать ей уведомление о его приёме и регистрации. То, что этого сделано не было, является прямым нарушением указанной нормы. Заявительница вправе требовать такое уведомление, и его отсутствие не означает, что заявление не было принято — оно могло быть зарегистрировано во внутреннем журнале, но без выдачи документа на руки заявитель лишается доказательства факта обращения.
Что касается самого порядка принятия заявления, Уголовно-процессуальный кодекс устанавливает, что письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем — это условие выполнено. При этом заявитель должен быть предупреждён об уголовной ответственности за заведомо ложный донос:
- Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде.
- Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.
- Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.
- Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 141
Из описания ситуации неясно, предупреждали ли племянницу об ответственности за ложный донос. Если это предупреждение не было сделано и не отражено в заявлении, само по себе это не лишает заявление юридической силы, но указывает на нарушение процедуры. Однако главное — заявление подписано, сотрудник помог его составить, значит, как минимум устное заявление (если его занесли в протокол) или письменное заявление принято. Но отсутствие отметки о предупреждении может затруднить проверку.
После принятия заявления орган дознания или следователь обязаны его рассмотреть и принять решение в срок не позднее 3 суток:
- Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 144
Трёхдневный срок начинает течь с момента регистрации сообщения. Если заявление не было зарегистрировано (а на руках у заявительницы нет подтверждения), то формально срок может и не начаться, но это не освобождает полицию от обязанности зарегистрировать и рассмотреть обращение. О принятом решении заявителю должны сообщить и разъяснить право обжалования:
- По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:
- о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;
- об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.
- О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 145
Таким образом, полиция обязана уведомить племянницу о результатах рассмотрения. Если в течение разумного срока (более 3–10 суток) уведомления не поступило, это прямое нарушение.
Теперь о квалификации содеянного. Хищение денег с банковской карты, совершённое путём тайного изъятия, образует состав кражи. При этом, если списание происходило с банковского счёта (а не путём обмана кассира — тогда была бы ст. 159.3 УК РФ), применяется пункт «г» части 3 статьи 158 УК РФ:
- Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, - наказывается ...
- Кража, совершенная: ... г) с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 настоящего Кодекса), - наказывается ...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 158
Поскольку карта была похищена, а затем злоумышленники расплачивались ей в магазинах (то есть совершали операции по банковскому счёту), содеянное следует квалифицировать как кражу с банковского счёта. Сумма ущерба 14 000 рублей превышает 2 500 рублей, указанные в примечании к статье 158 УК РФ для значительного ущерба (5 000 рублей), поэтому может быть учтена как квалифицирующий признак «с причинением значительного ущерба гражданину» (п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ), но специальная норма п. «г» ч. 3 является более тяжкой. Однако для возбуждения уголовного дела по ч. 3 ст. 158 УК РФ необходимо установить сам факт хищения с банковского счёта, что очевидно из обстоятельств. При этом отсутствие подтверждения принятия заявления не мешает органу провести проверку — если заявление всё же зарегистрировано, они обязаны реагировать.
Учитывая изложенное, заявление считается принятым с момента его фактической передачи сотруднику полиции и регистрации в установленном порядке. Отсутствие у заявителя талона-уведомления не отменяет обязанности полиции рассматривать заявление, но создаёт риски его «потери» или волокиты. Поэтому племяннице следует незамедлительно обратиться в тот же отдел полиции (лучше письменно через канцелярию) с требованием выдать уведомление о приёме и регистрации её заявления, а также копию самого заявления с отметкой о принятии. Если это не даст результата — подать жалобу в прокуратуру или вышестоящему руководителю органа внутренних дел. Параллельно можно направить заявление в электронном виде через официальный портал МВД, что даст независимую регистрацию.
