Включение периодов обучения и ухода за ребенком в страховой стаж для назначения пенсии
Анализ ситуации
На основании предоставленной информации, женщина 58 лет имеет страховой стаж 7 лет 4 месяца, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости, поскольку согласно действующему законодательству требуется 15 лет страхового стажа.
"Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", Статья 8, часть 2)
Применимые нормы права
1. Включение периодов ухода за ребенком в страховой стаж
Периоды ухода за ребенком могут быть включены в страховой стаж при определенных условиях:
"3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", Статья 12, часть 1)
"Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет" (Источник: Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, пункт 29)
"Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности)" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", Статья 12, часть 2)
2. Периоды обучения в ВУЗе
Согласно предоставленному контексту, периоды очного обучения в высших учебных заведениях не включаются в страховой стаж для назначения страховой пенсии по действующему законодательству.
В контексте имеется ссылка на утративший силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который действительно предусматривал включение периодов обучения в общий трудовой стаж:
"периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования" (Источник: Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статья 30, пункт 4)
Однако этот закон утратил силу с 1 января 2015 года в связи с принятием Федерального закона "О страховых пенсиях", который не предусматривает включения периодов обучения в страховой стаж.
3. Сроки обжалования отказа
"Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии [...] могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", Статья 21, часть 20)
Для судебного обжалования применяются общие сроки:
"Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме" (Источник: ГПК РФ, статья 321, часть 1)
Для подачи жалобы в вышестоящий пенсионный орган конкретные сроки в предоставленном контексте не указаны.
Выводы и рекомендации
-
По периодам ухода за ребенком: Вы вправе обратиться с заявлением о включении периодов ухода за детьми в страховой стаж. Для этого необходимо представить:
- Свидетельства о рождении детей
- Документы, подтверждающие достижение детьми возраста полутора лет
- Подтверждение, что эти периоды не были зачтены другому родителю
-
По периодам обучения: К сожалению, периоды очного обучения в ВУЗе не включаются в страховой стаж согласно действующему законодательству.
-
По срокам подачи: Вам следует немедленно подать заявление о пересмотре решения об отказе в назначении пенсии, поскольку срок обжалования истекает в конце февраля.
-
Рекомендуемые действия:
- Подайте письменное заявление в Пенсионный фонд с требованием пересчитать страховой стаж с учетом периодов ухода за детьми
- Приложите все подтверждающие документы (свидетельства о рождении, диплом об образовании - для подтверждения личности)
- Получите письменный ответ от ПФР
- В случае отказа или бездействия обращайтесь в суд с заявлением о включении периодов в стаж
-
Если срок будет пропущен: Вы можете ходатайствовать о восстановлении процессуального срока, представив доказательства уважительных причин пропуска.
"Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен." (Источник: ГПК РФ, Статья 112, часть 1)
Рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на пенсионных делах, для правильного оформления документов и представления ваших интересов в Пенсионном фонде и, при необходимости, в суде.
