Дочь перевела деньги мошеннику при аренде квартиры: полиция знает преступника, но не разыскивает. Что делать?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменное заявление начальнику отдела полиции с требованием приобщить все доказательства и выдать талон-уведомление.descriptionЗаявление начальнику отдела полиции о регистрации заявления о преступлении в КУСП и выдаче талона-уведомления (свободная форма)
  2. 2
  3. 3
    При бездействии или отказе обжалуйте их прокурору в порядке ст. 124 УПК РФ.descriptionЖалоба прокурору на бездействие полиции (свободная форма)
  4. 4
    Параллельно обжалуйте бездействие в районный суд по месту нахождения отдела полиции в порядке ст. 125 УПК РФ.
  5. 5
    Если материал будет передан по подследственности в Воркуту: При передаче материала в Воркуту требуйте копию постановления о передаче по подследственности и уведомления об этом.
  6. 6
    Контролируйте ход проверки, направляя запросы о её результатах не реже одного раза в месяц.

Документы и доказательства

  • Зафиксируйте письменно: заявление о преступлении с описью приложений и отметкой о принятии.
  • Приложите к заявлению: договор аренды, переписку с «Алексеем», платежный документ о переводе.
  • Приложите ответ вашего банка о зачислении денег на счет получателя и выписку из ЕГРН.
  • Укажите в заявлении данные «Алексея»: номер телефона, паспортные данные, адрес в Воркуте.
  • Потребуйте выдать талон-уведомление о принятии сообщения о преступлении (ч. 4 ст. 144 УПК РФ).
  • Сохраните копию заявления с отметкой о приеме — она подтвердит факт обращения в полицию.
  • Срочно: первые шаги

    • Приложите к заявлению договор, переписку, платежный документ и ответ банка о зачислении денег.
    • Зафиксируйте дату подачи заявления и получите отметку о принятии на своей копии.
    • Требуйте копию постановления о передаче материала по подследственности, если дело направят в Воркуту.
  • Сроки и риски

    • Зафиксируйте бездействие сотрудника: отсутствие талона, непринятие документов и устный отказ — основание для жалобы прокурору и в суд.
    • Обжалуйте бездействие полиции прокурору в порядке ст. 124 УПК РФ, если в 3-дневный срок не вынесено процессуальное решение.
    • Подайте жалобу в районный суд по месту совершения деяния в порядке ч. 1 ст. 125 УПК РФ на бездействие должностных лиц.
    • Риск: при отказе в возбуждении дела вы вправе взыскать деньги как неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ) — сохраняйте все документы.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для обжалования бездействия полиции в суд — это сложный процесс, требующий юридической подготовки.
    • Адвокат поможет добиться возбуждения уголовного дела по ч. 1 или ч. 2 ст. 159 УК РФ, если ущерб значителен.
    • При сумме ущерба от 5000 рублей и с учётом имущественного положения дочери возможна квалификация по ч. 2 ст. 159 УК РФ.
    • Адвокат подготовит жалобу прокурору и в районный суд на бездействие сотрудников полиции.
    • Специалист проследит, чтобы полиция приобщила переписку, договор и платёжные документы к материалу проверки.
    • Если материал будет передан по подследственности в Воркуту: Адвокат проконтролирует передачу материала по подследственности в Воркуту и розыск мошенника.
  • Альтернативные пути

    • Подайте письменную жалобу начальнику отдела полиции на бездействие сотрудника, потребуйте регистрации заявления и выдачи талона-уведомления.
    • Направьте обращение в прокуратуру по месту нахождения отдела полиции с требованием проверить законность бездействия и обязать провести проверку.
    • Заявите гражданский иск о взыскании неосновательного обогащения с получателя денежных средств, не дожидаясь итогов уголовной проверки.
    • Потребуйте письменно, чтобы полиция направила поручение в орган по месту нахождения мошенника (Воркута) для установления его личности.
    • Запросите в банке детализацию перевода и официальное подтверждение зачисления средств на счет получателя для приобщения к материалам.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация. Дочь заявителя заключила договор аренды квартиры с лицом, представившимся «Алексеем», и перевела ему денежные средства, обозначенные в договоре. Впоследствии установлено, что «Алексей» не является собственником квартиры: по выписке из ЕГРН владелец — иное лицо, паспортные данные принадлежат другому человеку, а само лицо находится в Воркуте. Деньги получены, однако «Алексей» утверждает, что они не дошли, и отказывается предоставить историю поступлений и переписку с банком, несмотря на подтверждение банка заявителя об успешном зачислении. Заявление в полицию принято, но сотрудник не приобщил переписку и документы, ограничившись номерами телефонов, и сообщил, что жалоба не первая. Из этого следует: деяние содержит признаки мошенничества (ч. 1 ст. 159 УК РФ), а при значительности ущерба для потерпевшей — ч. 2 ст. 159 УК РФ; полиция обязана была зарегистрировать заявление, выдать талон-уведомление, провести проверку в порядке ст. 144 УПК РФ и принять процессуальное решение по ст. 145 УПК РФ, чего в надлежащем виде не сделано.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Уголовно-правовые. Действия «Алексея» — получение денег по договору аренды от лица, не имеющего права распоряжаться квартирой, с использованием вымышленных данных — образуют хищение путём обмана. Это определяет квалификацию по ст. 159 УК РФ и обязанность государства реагировать в уголовно-правовом порядке.
    • Уголовно-процессуальные. Полиция обязана принять и зарегистрировать заявление, провести проверку, приобщить доказательства и принять решение (возбудить дело, отказать или передать по подследственности). Невыдача талона-уведомления, неприобщение документов и отсутствие процессуального решения дают основания для обжалования бездействия по ст. 124–125 УПК РФ.
    • Гражданско-правовые. Переведённые мошеннику деньги подлежат возврату как неосновательное обогащение независимо от исхода уголовного дела. Это открывает самостоятельный путь защиты — гражданский иск, в том числе в рамках уголовного дела по ст. 44 УПК РФ.
  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Лицо, получившее деньги, не является собственником квартиры и не имело полномочий на её сдачу — это подтверждает обман как способ хищения.
    • Деньги фактически переведены и зачислены на счёт получателя, что подтверждено банком заявителя, — это фиксирует оконченный характер хищения и размер ущерба.
    • Сумма перевода определяет квалификацию: при значительности ущерба для потерпевшей применяется ч. 2 ст. 159 УК РФ, в ином случае — ч. 1 ст. 159 УК РФ.
    • Заявление подано в отдел полиции по адресу квартиры, но предполагаемое место нахождения лица — Воркута; это влияет на определение места расследования по ст. 152 УПК РФ и возможную передачу материала по подследственности, но не освобождает принявший орган от обязанности провести проверку и принять решение.
    • Сотрудник полиции не приобщил переписку и платёжные документы и не выдал талон-уведомление — это нарушение ч. 4 ст. 144 УПК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции», которое подлежит обжалованию.
    • Наличие предыдущих аналогичных жалоб на то же лицо указывает на систематичность деяния, что усиливает обоснованность уголовно-правовой квалификации и необходимость активных розыскных мероприятий в рамках проверки и после возбуждения дела.

Квалификация действий лица, выдавшего себя за владельца квартиры («Алексея»)

Действия лица, которое, не являясь собственником квартиры (по выписке ЕГРН владелец другой), под вымышленными данными заключило с дочерью договор аренды и получило от неё деньги, образуют состав мошенничества — хищения чужого имущества путём обмана.

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 3.
ч. 1 ст. 159 УК РФ

Для фактов дочери эта норма означает: обман состоял в том, что «Алексей» представился арендодателем-собственником и обязанным передать квартиру, хотя полномочий на это не имел (владелец по ЕГРН — иное лицо), а деньги получил и удерживает, растворяясь за вымышленными данными и не подтверждая поступлений. Это хищение путём обмана.

Какую часть ст. 159 УК РФ применит орган — зависит от суммы перевода. Если ущерб признан «значительным» для потерпевшей — квалификация усиливается по ч. 2 ст. 159 УК РФ.

Значительный ущерб гражданину в статьях настоящей главы, за исключением части пятой статьи 159, определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее пяти тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 323-ФЗ ) 3. Под помещением в статьях настоящей главы понимаются строения и сооружения независимо от форм собственности, предназначенные для временного нахождения людей или размещения материальных ценностей в производственных или иных служебных целях. Под хранилищем в статьях настоящей главы понимаются хозяйственные помещения, обособленные от жилых построек, участки территории, трубопроводы, иные сооружения независимо от форм собственности, которые предназначены для постоянного или временного хранения материальных ценностей. (В редакции Федерального закона от 30.12.2006 № 283-ФЗ ) 4. Крупным размером в статьях настоящей главы, за исключением частей шестой и седьмой статьи 159, статей 159 1 , 159 5 и 165 , признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным - один миллион рублей. (В редакции федеральных законов от 23.04.2018 № 111-ФЗ , от 12.06.2024 № 133-ФЗ ) 5. В случае, когда предметом хищения является доход, облагаемый налогом на доходы физических лиц, в размер хищения не подлежит включению сумма указанного налога, удержанная и уплаченная налоговым агентом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
примечание 2 к ст. 158 УК РФ, п. 2

При этом значимость ущерба оценивается с учётом имущественного положения дочери: если переведённая сумма превышает 5000 руб. и значима для неё — применяется ч. 2 ст. 159 УК, а если сумма невелика для её дохода — остаётся ч. 1. Вывод обоих веток один: деяние образует признаки мошенничества, и полиция обязана провести по нему проверку по ст. 144 УПК РФ, что разобрано в следующем блоке.

Обязанность полиции принять, зарегистрировать заявление, выдать документ и провести проверку

Полиция не вправе устраниться: закон прямо обязывает принять заявление, зарегистрировать его, провести проверку и принять по нему процессуальное решение в установленный срок.

Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. (В редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 23-ФЗ) 1 1 .
ч. 1 ст. 144 УПК РФ

Для дочери это означает: поданное заявление должно быть зарегистрировано (по КУСП), по нему обязаны провести проверку (получить объяснения, истребовать документы — включая переписку, платёжный документ о переводе, договор), и в пределах компетенции этого отдела принять решение не позднее 3 суток (или продлить срок до 10/30 суток руководителем). То, что майор «устно пояснял» о других жалобах и не взял документы, — не заменяет оформления материала.

Заявителю в любом случае выдаётся документ о принятии сообщения — талон-уведомление.

Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. 5. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. 6. Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьей в соответствии со статьей 318 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса, проверка сообщения о преступлении осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей. (В редакции Федерального закона от 12.04.2007 № 47-ФЗ) 7. При поступлении из органа дознания сообщения о преступлениях, предусмотренных статьями 199 3 и 199 4 Уголовного кодекса Российской Федерации , следователь при отсутствии оснований для отказа в возбуждении уголовного дела в срок не позднее трех суток с момента поступления такого сообщения направляет в территориальный орган страховщика, в котором состоит на учете страхователь - физическое лицо или страхователь-организация, которые обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд (далее в настоящей статье - страхователь), копию такого сообщения с приложением соответствующих документов и предварительного расчета по страховым взносам.
ч. 4 ст. 144 УПК РФ

То, что принявший сотрудник не выдал дочери талон-уведомление о регистрации заявления и не приобщил переписку и платёжные документы, — нарушение этой обязанности, и такой отказ/бездействие можно обжаловать (об этом в блоке ниже). Обязанность регистрировать заявление, проверять его и передавать по компетенции дублируется и ведомственным законом о полиции.

принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования;
п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 3-ФЗ «О полиции»

Для фактов: полиция обязана зарегистрировать обращение дочери, информировать её о ходе проверки не реже раза в месяц и, если материал ей не подведомствен (например, мошенник в Воркуте), передать его в компетентный орган с уведомлением заявителя в течение 24 часов.

Почему «не разыскивают» и куда девается материал: подследственность и место расследования

Полиция не «не может» разыскать лицо — но розыск и оперативно-розыскные мероприятия активируются в рамках проверки и после возбуждения уголовного дела, а сам процесс расследования территориально привязан к месту совершения преступления, а не к месту нахождения преступника.

Предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий следователю или органу дознания, дознаватель вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий дознавателю или органу дознания. Поручения должны быть исполнены в срок не позднее 10 суток. (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 53-ФЗ) 2. Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления. 3. Если преступления совершены в разных местах, то по решению вышестоящего руководителя следственного органа уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 4. Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого , большинства свидетелей или большинства потерпевших в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков. (В редакции Федерального закона от 20.02.2026 № 39-ФЗ) 4 1 .
ч. 1 ст. 152 УПК РФ

Для фактов: место окончания мошенничества при безналичном переводе определяется по правилам оконченного преступления (там, куда поступили деньги / где удержаны). Если по этим правилам деяние окончено в Воркуте (по месту получения денег и нахождения «Алексея»), то заявление дочери могло быть передано в компетентный орган там — по п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ. Это законный механизм, а не «отказ разыскивать»: раскрытие и розыск идут тем органом, которому материал подследствен по месту совершения/окончания преступления.

Однако это не значит, что отдел, куда дочь подала заявление, вправе бездействовать. По результатам проверки он обязан принять одно из решений: о возбуждении дела, об отказе либо о передаче материала по подследственности, и обо всём сообщить заявителю.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: (В редакции федеральных законов от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 02.12.2008 № 226-ФЗ) 1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса. 2. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования. Копия постановления, вынесенного в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи, в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 499-ФЗ) 3. В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 3 части первой настоящей статьи, орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает меры по сохранению следов преступления. (В редакции федеральных законов от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 02.12.2008 № 226-ФЗ) 4. Споры о передаче сообщения о преступлении по подследственности в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи разрешаются прокурором в течение 3 суток с момента поступления соответствующего обращения.
ч. 1 ст. 145 УПК РФ

О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования. Копия постановления, вынесенного в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи, в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 499-ФЗ) 3. В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 3 части первой настоящей статьи, орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает меры по сохранению следов преступления. (В редакции федеральных законов от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 02.12.2008 № 226-ФЗ) 4. Споры о передаче сообщения о преступлении по подследственности в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи разрешаются прокурором в течение 3 суток с момента поступления соответствующего обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.12.2019 № 499-ФЗ) ГЛАВА 20. ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
ч. 2 ст. 145 УПК РФ

Для дочери: если материалы передаются в Воркуту, выносится постановление по п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ, копия направляется в прокуратуру, а она вправе получить копию и знать, куда направлен материал. Если же отдел по адресу квартиры принимает дело к своему производству (преступление совершено/окончено в вашем городе), то розыск «Алексея» ведётся в том числе путём дачи поручений органу дознания (в т.ч. в Воркуту) — поручения обязательны для исполнения в срок до 10 суток по ч. 1 ст. 152 УПК РФ. Итог: полиция обязана либо расследовать сама, либо передать материал и поручения по месту нахождения лица — «исчезать» делу не дано, но для этого важно добиться регистрации заявления и процессуального решения, а при бездействии — его обжаловать (следующий блок).

Куда обжаловать бездействие, отказ и как заставить проверить заявление

Бездействие полиции (непринятие документов, невыдача талона, отсутствие решения в срок) и отказ в возбуждении дела обжалуются прокурору, руководителю следственного органа и в суд.

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 3.
ч. 1 ст. 125 УПК РФ

Для дочери: она вправе подать жалобу в порядке ст. 124 УПК РФ прокурору (районному) или руководителю следственного органа — она рассматривается в 3 суток (в исключительных случаях до 10 суток с извещением заявителя), либо сразу в районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого материал, в порядке ст. 125 УПК РФ (суд проверяет жалобу не позднее 14 суток с участием прокурора).

Если вместо этого будет вынесен отказ в возбуждении дела — он тоже обжалуем, и прокурор/суд вправе его отменить и направить материал на дополнительную проверку.

При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24 настоящего Кодекса, допускается лишь в отношении конкретного лица. (В редакции федеральных законов от 04.07.2003 № 92-ФЗ; от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 02.12.2008 № 226-ФЗ) 1 1 . Решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с мотивированным постановлением прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного следствия для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства, вынесенное на основании пункта 2 части второй статьи 37 настоящего Кодекса, может быть принято только с согласия руководителя следственного органа. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2010 № 404-ФЗ) 1 2 .
ч. 1 ст. 148 УПК РФ

Важная оговорка для дочери: она добросовестно сообщила о реальных обстоятельствах (перевод денег, отказ подтвердить получение, чужие данные «Алексея»), поэтому заведомо ложного доноса (ст. 306 УК РФ) здесь нет — она рискует лишь в случае заведомо ложного обвинения, чего в её действиях не просматривается: факты подтверждены договором, платёжом и выпиской ЕГРН о другом собственнике.

Заведомо ложный донос о совершении преступления - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, - (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, соединенные с искусственным созданием доказательств обвинения, - наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
ч. 1 ст. 306 УК РФ

Итог по процессу: вся цепочка обжалования — жалоба прокурору (ст. 124 УПК) или в районный суд (ст. 125 УПК) на бездействие/отказ — применяется к тому же делу, по которому подано заявление, и к тому же органу; противоречий в органе и подсудности нет.

Возврат переведённых денег: гражданский иск и неосновательное обогащение

Независимо от того, как пойдёт уголовное дело, дочь вправе вернуть деньги в гражданско-правовом порядке: полученные «Алексеем» деньги без законного основания являются неосновательным обогащением.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Для фактов: «Алексей» получил от дочери деньги по договору с квартирой, которой не владеет, то есть без установленного законом или сделкой основания (передать квартиру он не мог). Он обязан вернуть всю сумму. Дополнительно на неё начисляются проценты за пользование чужими средствами.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
п. 1 ст. 395 ГК РФ

Реализовать возврат можно двумя путями. Первый — гражданский иск в уголовном деле: после возбуждения дела дочь признаётся гражданским истцом и взыскивает вред без госпошлины.

Гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя. Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ ) 2. Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции. При предъявлении гражданского иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 92-ФЗ ) 3. Гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен их законными представителями или прокурором, а в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий - прокурором. (В редакции Федерального закона от 19.12.2016 № 457-ФЗ ) 4. Гражданский истец вправе: 1) поддерживать гражданский иск; 2) представлять доказательства;
ч. 1, 2 ст. 44 УПК РФ

Второй — самостоятельный иск в порядке гражданского судопроизводства к «Алексею» (по месту его жительства либо, если место неизвестно — по последнему известному) о взыскании неосновательного обогащения и процентов по ст. 395 ГК РФ. Этот путь не зависит от медленной работы полиции: для иска достаточно доказательств перевода (платёжное поручение/чеки онлайн-банка), договора и выписки ЕГРН, подтверждающей, что продавец не собственник.

Вывод единый и по гражданскому блоку, и по уголовному: дочь вправе требовать (а) возбуждения уголовного дела о мошенничестве либо обжаловать отказ/бездействие и (б) вернуть переведённые деньги с процентами через гражданский иск или иск в уголовном деле. Органы — районная прокуратура и районный суд — совпадают с процессуальным блоком; сроки проверки (3 суток с возможным продлением) и обжалования (ст. 124 — 3/10 суток, ст. 125 — 14 суток) сквозные.

Как приобщить доказательства (переписку, платёж, договор, выписку ЕГРН) к материалу проверки

Право дочери передать в орган доказательства и обязанность органа их принять и оценить прямо закреплены: при проверке сообщения орган вправе (и для полноты проверки фактически обязан) истребовать и приобщать документы.

Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. (В редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 23-ФЗ) 1 1 .
ч. 1 ст. 144 УПК РФ

То есть у дочери есть право настоять на приобщении к материалу: распечаток переписки с «Алексеем» (и переписки об отказе подтвердить поступление), платёжного документа/чека о переводе, ответа банка о зачислении, договора аренды и выписки ЕГРН, подтверждающей иного собственника. Если сотрудник при первичном обращении их не взял, это не «потеряно»: документы подаются дополнением к заявлению (зарегистрированному по ст. 141, 144 УПК РФ) в канцелярию отдела либо вместе с жалобой прокурору/в суд — и в обоих случаях орган не вправе их игнорировать, поскольку от этих документов напрямую зависит решение по ст. 145 УПК РФ и итоговая квалификация по ст. 159 УК РФ.

Заявление подаётся письменно или устно с занесением в протокол; дочь предупреждается об ответственности за заведомо ложный донос.

Заведомо ложный донос о совершении преступления - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, - (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, соединенные с искусственным созданием доказательств обвинения, - наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
ч. 1 ст. 306 УК РФ

Для дочери это означает: перечисленные документы — главный «рычаг», превращающий её обращение в зарегистрированный материал проверки, который невозможно проигнорировать. При этом предупреждение по ст. 306 УК РФ не несёт для неё риска: она сообщает действительные, документально подтверждённые факты, а не заведомо ложные сведения.

Действия «Алексея» образуют состав мошенничества (ст. 159 УК РФ), и полиция обязана провести проверку по вашему заявлению, а не ограничиваться устными пояснениями — бездействие и отказ в приёме документов можно обжаловать прокурору и в суд.

Действия лица, выдавшего себя за собственника квартиры и получившего деньги по договору аренды, квалифицируются как хищение чужого имущества путём обмана — ч. 1 ст. 159 УК РФ. Квалификация по ч. 2 ст. 159 УК РФ возможна только если сумма ущерба превышает 5000 рублей и является значимой для потерпевшей с учётом её имущественного положения (примечание 2 к ст. 158 УК РФ). То, что «Алексей» не является собственником по выписке из ЕГРН, использовал вымышленные данные и не передал квартиру, подтверждает обманный характер хищения.

Полиция при приёме заявления обязана:

  • зарегистрировать его и выдать талон-уведомление (ч. 4 ст. 144 УПК РФ);
  • провести проверку в срок не позднее 3 суток (ч. 1 ст. 144 УПК РФ);
  • принять одно из решений: о возбуждении дела, об отказе либо о передаче по подследственности (ч. 1 ст. 145 УПК РФ);
  • сообщить заявителю о принятом решении и разъяснить право на обжалование (ч. 2 ст. 145 УПК РФ);
  • информировать заявителя о ходе проверки не реже одного раза в месяц (п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»).

То, что сотрудник полиции не взял переписку, договор и платёжные документы, не выдал талон-уведомление и ограничился устными пояснениями, — это нарушение указанных обязанностей. Если материал не подведомствен данному отделу (например, преступление окончено в Воркуте), он обязан вынести постановление о передаче по подследственности по п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ и уведомить вас, а не оставлять заявление без движения. Если же дело подследственно отделу по месту совершения деяния, розыск лица ведётся в том числе путём дачи поручений в другой регион, которые исполняются в срок до 10 суток (ч. 1 ст. 152 УПК РФ).

Бездействие полиции (непринятие документов, невыдача талона, отсутствие процессуального решения в срок) может быть обжаловано прокурору в порядке ст. 124 УПК РФ, а также в районный суд в порядке ч. 1 ст. 125 УПК РФ или вышестоящему руководителю следственного органа.

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте факт подачи заявления. Если талон-уведомление не выдали — запросите его письменно: подайте в тот же отдел полиции заявление с требованием выдать документ о регистрации сообщения о преступлении (ч. 4 ст. 144 УПК РФ). Сохраните копию с отметкой о принятии.

  2. Подайте письменное заявление о преступлении с приложением всех доказательств. Приложите: договор аренды, переписку с «Алексеем», платёжный документ о переводе, ответ вашего банка о зачислении средств, выписку из ЕГРН (если есть), данные о номере телефона. Потребуйте приобщить документы к материалу проверки.

  3. Дождитесь процессуального решения. По истечении 3 суток (или продлённого срока) вам обязаны сообщить о решении: возбуждение дела, отказ или передача по подследственности (ч. 1, 2 ст. 145 УПК РФ). Если решение не принято — это бездействие.

  4. При бездействии или отказе — обжалуйте прокурору. Направьте жалобу в прокуратуру по месту нахождения отдела полиции: укажите дату подачи заявления, отсутствие талона-уведомления, непринятие документов, отсутствие решения в срок. Прокурор вправе обязать устранить нарушения.

  5. Параллельно или вместо — обжалуйте в районный суд. Подайте жалобу в порядке ч. 1 ст. 125 УПК РФ по месту совершения деяния. Предмет обжалования — бездействие должностных лиц (непринятие документов, невыдача талона, отсутствие решения по заявлению).

  6. Если вынесено постановление об отказе в возбуждении дела — обжалуйте его прокурору или в суд в том же порядке. Отказ не лишает вас права на гражданский иск о возврате денег как неосновательного обогащения.

  7. Контролируйте передачу материала. Если материал передают в Воркуту, требуйте копию постановления о передаче по подследственности (п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ) и уведомления о направлении материала. Если передача не оформлена — фиксируйте это в жалобе.